Арбитражный суд Москвы начал рассматривать заявление Сергея Морозова о признании недействительным предупреждения за нарушение антимонопольного законодательства
Согласно информации в картотеке арбитражный дел, заявление губернатора Ульяновской области поступило в суд 30 апреля. Господин Морозов обжалует предписание Федеральной антимонопольной службы.
Ранее стало известно, что ФАС РФ выдала губернатору Морозову предупреждение о наличии в его действиях признаков ограничения конкуренции при заключении договора о проведении анализа системы тарифообразования.
Ведомство считает, что отбирать экспертную организацию следовало с использованием конкурсных процедур. Как реагировать на предупреждение, в администрации губернатора изначально не знали.
Как сообщала пресс-служба ФАС, министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области (ныне министерство цифровой экономики и конкуренции — прим. ред.) получило поручение губернатора Сергея Морозова, которое являлось обязательным для исполнения.
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (слева) и региональный министр цифровой экономики и конкуренции Рустем Давлятшин (справа)
Согласно поручению, министерство должно было при подготовке тарифных решений принимать их только при наличии экспертного согласования со стороны АНО «Центр мониторинга и контроля за ценообразованием» (АНО «ЦМОК»). Эта организация имеет статус некоммерческой, однако согласно её уставу она может осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, которая приносит доход. Это значит, что АНО «ЦМОК» соответствует признакам хозяйствующего субъекта.
Более того, между АНО «Центр стратегических разработок Ульяновской области» (заказчик, ныне — «Центр стратегических исследований Ульяновской области») и АНО «ЦМОК» (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг. Предмет договора — «проведение анализа параметров функционирования регулируемых отраслей в Ульяновской области». Стоимость оказания услуг составляла более 7 миллионов рублей.
Таким образом, заключили в ФАС, губернатор Ульяновской области определил единственную организацию, оказывающую услуги по проведению экономической и юридической экспертизы в сфере госрегулирования тарифов органам власти региона без конкурсных процедур. При этом ФАС установила, что на рынке оказания таких услуг на территории Ульяновской области осуществляют деятельность и другие организации.
ФАС усмотрела в действиях губернатора Сергея Морозова признаки ограничения конкуренции, которые могут привести к нарушению закона о защите конкуренции, и выдала предупреждение со сроком исполнения – 26 апреля.
Арбитраж указал губернатору Ульяновской области на необходимость представить оригинал заявления и приложенных к нему документов, а также разъяснил, что в ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли заявление, поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. Если данное обстоятельство в результате предпринятых судом мер не подтверждается, суд оставляет соответствующее обращение без рассмотрения.
В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, арбитражный суд назначил собеседование со сторонами и проведение предварительного судебного заседания на 6 июня в 11 час. 10 мин. в помещении суда по адресу: Москва, ул. Большая Тульская, дом 17, зал 7010 этаж 7.
Сергей Никонов
Фото из открытых источников
Смотреть комментарии (0)