Директор учреждения Елена Давыдова, бывший замгубернатора Ульяновской области Игорь Эдель и экс-министр спорта Рамиль Егоров могут быть причастны к преступному освоению денежных средств

Слева направо: бывший министр физической культуры и спорта Ульяновской области Рамиль Егоров, директор ОГАУ «Волга-Спорт-Арена» Елена Давыдова, бывший заместитель губернатора Алексея Русских Игорь Эдель

С 20 по 22 октября в Ульяновске проходит Международный турнир на призы губернатора Ульяновской области по хоккею с мячом. Местом проведения выступает ледовый дворец «Волга-Спорт-Арена». В распоряжении редакции Simbirsk.City оказались документы, которые могут указывать на факты коррупции при освоении внебюджетных средств учреждения. Получить комментарии предположительно причастных к коррупционным правонарушениям лиц на момент подготовки публикации не удалось. Телефоны Рамиля Егорова и Елены Давыдовой не отвечают, Игорь Эдель с августа 2023 года находится в СИЗО по подозрению в совершении другого преступления. Редакция Simbirsk.City считает общественно значимой публикацию фактов, которые  могут быть связаны с совершением уголовно наказуемых деяний. 

По данным редакции Simbirsk.City, в 2023 году в областном государственном автономном учреждении «Волга-Спорт-Арена» был запланирован плановый ремонт холодильного оборудования. Была подготовлена дефектная ведомость, на основании чего 20 апреля в учреждение поступило коммерческое предложение от ульяновской специализированной организации ООО «Техномастер» с подробным указанием необходимых работ на сумму 1 504 800 рублей. 10 мая главный инженер учреждения Вахит Исхаков подготовил на имя директора Елены Давыдовой служебную записку с указанием необходимых затрат на ремонтные работы с заменой вышедших из строя агрегатов по холодильному оборудованию в размере 1 450 000 рублей.

12 мая в учреждение поступает уточненное коммерческое предложение от ООО «Техномастер» со скорректированной стоимостью вентиляторов с работами по замене на сумму 1 497 000 рублей. Интересно, что именно ООО «Техномастер» выполняло плановые и текущие ремонты холодильного оборудования «Волга-Спорт-Арены» и ранее, с 2014 года. Соответственно, специалисты организации были полностью знакомы с ситуацией. По логике никому иному поручать ремонтные работы всё того же холодильного оборудования не имело никакого смысла. Несмотря на это заявка ООО «Техномастер» в итоге остается без внимания.

18 мая в «Волга-Спорт-Арену» поступает еще одно коммерческое предложение на заданный объем работ от другой ульяновской организации ООО «Сервистех» со спецификацией на общую сумму — 1 586 277 рублей.

Спустя еще несколько дней, 23 мая, «Волга-Спорт-Арена» самостоятельно направляет новый запрос в некую московскую фирму ООО ГК «Ледовый Cервис». В ответ на запрос сразу в тот же день от «Ледового Сервиса» приходит уже готовый ответ. Вот только сумма почти в 2 раза больше — 2 991 000 рублей.

Сразу же после этого госпожа Давыдова оперативно инициирует сбор Наблюдательного совета спортучреждения, куда выносит на рассмотрение новую поступившую заявку и объем затрат от московской фирмы со вдвое увеличенной суммой затрат. Наблюдательный совет «Волга-Спорт-Арены» на тот период возглавлял первый заместитель губернатора Ульяновской области (впоследствии — советник губернатора Алексея Русских) Игорь Эдель. Совет согласовывает направление денежных средств на предложение ООО «Ледовый сервис».

Примечательно, что в коммерческих предложениях всех трех организаций указан один и тот же объем необходимого к замене оборудования и проводимых работ. Однако в предложении ООО «Ледовый Сервис» те же самые работы описаны другими формулировками, словами и в иных подробностях. Фактически же ничего не увеличилось и не поменялось. Кроме того, в коммерческих предложениях ульяновского ООО «Техномастер» и ООО «Сервистех» на оплату оригинальных запасных частей (4-х вентиляторов производства Германия — FC091) было запланировано 1 036 000 и 1 046 155 рублей соответственно, а на выполнение работ — 468 800 и 540 122 рубля.

В спецификации к договору ООО ГК «Ледовый Сервис» к замене предложены аналоги германских вентиляторов (неоригинальные варианты) — ODS900C по гораздо меньшей стоимости, а именно 164 850 рублей за штуку, на общую сумму — 659 400 рублей. При этом стоимость работ у «Ледового Сервиса» составила за всё тот же объем работ — 2 331 600 рублей. Это более, чем в пять раз превышает предложение ООО «Техномастер» и ООО «Сервистех». Разница в деньгах составляет — 1 862 800 рублей в большую сторону, чем у ульяновских подрядчиков.

В итоге областное государственное автономное учреждение «Волга-Спорт-Арена» в обход логики, здравого смысла и законодательства заключает прямой договор с ООО «Ледовый Сервис». Итоговая цена контракта в сравнении с другими предложениями завышена на сотни процентов стоимости.

Немаловажным обстоятельством в описанной ситуации является еще и то, что все работы по договору №81/23 от 2 июня 2023 года между ОГАУ «Волга-Спорт-Арена» и ООО ГК «Ледовый Сервис» фактически выполняла совершенно другая коммерческая фирма из Самары — ООО «Холод СК». Московская фирма ООО ГК «Ледовый Сервис» на площадке дворца спорта не появлялась ни разу. Это может указывать на то, что фирма является «финансовой прокладкой» между заказчиком — учреждением и фактическим исполнителем — самарской ООО «Холод СК».

Вероятно появление в финансовой цепочке предположительно подставной организации ООО ГК «Ледовый Сервис» было необходимо для хищения внебюджетных денежных средств государственного учреждения в размере 1 862 000 рублей. Главными «интересантами» могут быть должностные лица, непосредственно сопровождавшие договор. Это директор областного государственного автономного учреждения «Волга-Спорт-Арена» Елена Давыдова (как подписант договора), бывший первый вице-губернатор Ульяновской области Игорь Эдель (как председатель Наблюдательного совета ОГАУ «Волга-Спорт-Арена», подписавший решение Наблюдательного совета учреждения на согласование сделки) и бывший министр физической культуры и спорта Ульяновской области Рамиль Егоров (как учредитель и главный распорядитель бюджетных и внебюджетных денежных средств учреждения).

Редакция Simbirsk.City просит правоохранительные органы, руководство УФСБ по Ульяновской области, прокуратуры Ульяновской области, СУ СК по Ульяновской области, УФАС по Ульяновской области и иных контрольно-надзорных органов проверить указанные факты, а равно другие случаи освоения внебюджетных средств в ОГАУ «Волга-Спорт-Арена». Представляется важным установить, имело ли место завышение цены контракта, был ли обоснован способ выбора поставщика и другие факты о возможном преступлении. 

Редакция Simbirsk.City готова передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении документы и материалы, подтверждающие сообщение о возможном преступлении.

Константин Толкачев

Коллаж на основе фото из открытых источников