Опубликован текст выступления Алексея Русских перед депутатами Законодательного собрания Ульяновской области

Сегодня я представляю отчет о деятельности Правительства за 2022 год.

Убежден, что 2022 год войдет в историю современной России как один из самых сложных в 21 веке. Наша страна оказалась в ситуации не только холодной войны, но и жесткого вооружённого противостояния с недружественным коллективным Западом и США. Введены беспрецедентные санкции, которые направлены на разрушение российской экономики, против рядовых россиян.

Только за прошлый год было введено 10 пакетов санкций, имеющих как секторальный характер, так и направленных против конкретных организаций и физических лиц (НПО «Марс», компания «Волга-Днепр»). Я лично в числе других губернаторов оказался в одном из первых санкционных списков.

Конечно, с самого начала было опасение, что санкции задушат экономику, приведут к резкому падению уровня жизни. Вспомните, как взлетели цены в марте прошлого года. На продукты питания, лекарства, строительные материалы и так далее. Но мы выстояли.

Перед нами с самого начала стояли три главных задачи. Во-первых, это поддержка жителей, особое внимание мы уделяли наиболее незащищенным группам. Пожилые люди, семьи с детьми, малообеспеченные, те, кто находится под риском увольнения, безработные и так далее. Именно по ним пришелся основной удар.

Во-вторых, необходимо было оперативно во взаимодействии с федеральным правительством и депутатским корпусом найти новые решения, для сохранения экономической стабильности. Нельзя было допустить остановку системообразующих предприятий, нельзя было допустить разорение среднего и малого бизнеса. Новые условия экономики требовали новых нетривиальных решений – по импортозамещению, выстраиванию новой логистики, поиску новых партнеров, по развитию малого и среднего предпринимательства,по судьбе иностранных предприятий.

В-третьих, это комплекс задач, связанных с СВО – настройкой на ритмичную работу предприятий ОПК, выполняющих гособоронзаказ, поиском и подготовкой квалифицированных кадров, поддержкой военнослужащих, участвующих в СВО и членов их семей.

В такие критические моменты приходит понимание необходимости командной работы. Время требует от нас высокой степени координации, оперативности и полной осмысленности принимаемых решений. Сейчас не время разногласий, главное — обеспечение стабильности.

Я благодарю за совместную работу всех депутатов Законодательного собрания. Вне зависимости от партийной принадлежности вы эффективно участвуете в выработке решений по самым актуальным проблемам, зачастую оппонируете региональному правительству, оперативно принимаете важнейшие решения в рамках бюджетного процесса.

Я постоянно чувствую вашу поддержку и помощь.

Хорошее взаимодействие сложилось с «Единой Россией», КПРФ, ЛДПР. Огромную поддержку оказывают Ульяновской области члены Федерального собрания – депутаты Государственной думы и сенаторы, представляющие Ульяновскую область.

Также хочу сказать огромное спасибо моим коллегам по Правительству региона, руководителям муниципальных образований, руководителям и коллективам ведущих предприятий области, членам Общественной палаты, Общероссийскому народному фронту, общественным организациям и НКО, национально-культурным автономиям.

Благодаря нашим совместным усилиям значительно выросла и продолжает расти федеральная поддержка Ульяновской области.

Обращаю ваше внимание в минувшем году мы начали самый крупный за последние 14 лет проект в сфере дорожного строительства. В Ульяновской области началось проектирование и строительство четырехполосной магистрали «Ульяновск – Димитровград» со строительством объездных трас вокруг Чердаклов, Мулловки и самого Димитровграда. Объем федеральной поддержки только на этот проект составит более 20 миллиардов рублей. Первые пять километров новой трассы уже строятся в районе поселка Мирный.  Работы начались в этом году.

Особая благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину, Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину. Их внимательное отношение к Ульяновской области, помощь и поддержка по самым важным для развития области направлениям позволили нам сдвинуть с «мертвой» точки большое количество застарелых проблем.

В 2022 году мы привлекли беспрецедентную дополнительную финансовую помощь из федерального бюджета. Это более 26 миллиардов рублей. Их мы направили в здравоохранение, образование, на задачи социальной защиты населения, на развитие транспорта и дорожного хозяйства, в систему ЖКХ, сельское хозяйство и развитие городской среды, на цели национальных проектов.

Эти средства мы конвертировали в очень важные для области социально значимые результаты.

Во-первых, в 2022 году несмотря на все сложности мы не остановили ни один объект капитального строительства. Стремительный рост цен на строительные материалы. Увеличение сроков поставки оборудования. Возникшая нехватка финансирования по объектам капитального строительства. Все эти риски мы смогли преодолеть. Благодаря помощи федерального бюджета было компенсировано удорожание цен на строительные работы и материалы за счет средств, выделенных из Резервного Фонда.

В 2022 году завершены 46 объектов капитального строительства. Ещё 21 объект нам предстоит закончить в 2023 году и 30 объектов – до конца 2024 года.

9 объектов капитального строительства введены в эксплуатацию. Среди них, детские сады в с. Сосновка и по ул. Отрадная в г. Ульяновске, магистральный водовод до пос. Октябрьский, автомобильная дорога по ул. Аблукова.

Активно развивается спортивная инфраструктура идет реконструкция Дворца единоборств, строительство Центра спортивной борьбы в г. Ульяновске, на завершающем этапе строительство крытого футбольного манежа.

Не знаю, помнят ли старожилы, когда в последний раз строился мост в черте областного центра. А сейчас мы строим мост через Свиягу по ул. Смычки и реконструируем мостовые сооружения по ул. Минаева. Работаем над идеей строительства моста в районе улиц Шолмова — Промышленная.

Во-вторых, благодаря федеральной поддержке социально значимые учреждения, прежде всего, школы и больницы, получили тысячи единиц сложного современного оборудования.

В-третьих, мы впервые за 30 лет построили новую современную школу в Димитровграде, оснастили ее современным оборудованием.

Коллеги, нам вместе удаётся решать сложнейшие проблемы, и вызовы, которые встали перед регионом.

Какие приоритеты были поставлены в 2022 году?

Первый приоритет. Сохранение полноценной социальной жизни.

На передовом крае борьбы за социальное благополучие жителей области находится областная система социальной защиты. Здесь задача – раскрыть социальный зонтик над каждым нуждающимся, над каждой семьей с детьми, обеспечить им достойный уровень жизни.

20% всего бюджета Ульяновской области направлено на задачи социальной защиты, на непосредственную материальную поддержку жителей области. Это свыше 19 миллиардов рублей.

Основными получателями адресной социальной помощи стали семьи с детьми.  Всего в области на конец 2022 года проживалопочти 225 тысяч детей в возрасте до 18 лет. Надо сказать, что количество многодетных семей в области растет уже 3 года подряд – с 13 538 семей в 2020 году до 15116 семей в 2022 году. Такие семьи и нуждаются в поддержке в первую очередь.

В 2022 году 171 семья улучшила свои жилищные условия. 6 153 семей реализовали именной капитал «Семья».

Семьям, нуждающимся в поддержке, предоставлялись различные выплаты как из федерального, так и областного бюджетов.

Так, при рождении третьего или последующих детей предоставлены ежемесячные денежные выплаты до достижения ими трёхлетнего возраста. В 2022 году такие выплаты получили законные представители 8 858 детей на сумму почти в 1 миллиард рублей.

Кроме того, ежемесячные выплаты в возрасте от трёх до семи лет направлены в прошлом году в адрес 28 353 ребенка на общую сумму в 3 миллиарда 100 миллионов рублей.

Хочу напомнить, что с 1 января 2023 года введено единое пособие по случаю рождения и воспитания ребенка, начиная от регистрации беременных женщин и до достижения ребенком возраста 17 лет. Единое пособие объединяет все действовавшие до начала 2023 года меры социальной поддержки семей с детьми.

Мы заботимся о том, чтобы наши дети чувствовали себя комфортно в пространстве детского сада и школы.

Поэтому продолжаем начатую ранее работу по увеличению числа мест в школах и детских садах. Сейчас речь уже не идет о том, чтобы механически увеличить эти места. Мы стремимся комплексно развивать новые микрорайоны в городах и населенных пунктах области. Строим там, где есть потребность, где много молодежи.

Нам удалось, используя национальные проекты «Образование» и «Демография», полностью ликвидировать очереди в детские сады. Так за 4 года реализации нацпроектов открыто 1220 дополнительных мест детских садах для детей в возрасте до 3 лет. Только в 2022 году мы создали 350 мест. Открыты детский сад в Сосновке Карсунского района и садик на улице Отрадной в Ульяновске.

Отмечу, что мы помогаем развиваться негосударственному сектору дошкольного образования – предоставляем гранты в виде субсидий социальным предпринимателям. В прошлом году в этом секторе создано 15 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

За 4 года реализации нацпроекта «Образование» создано 1400 новых мест для школьников. Это «Губернаторский лицей № 101» на 1100 ученических мест и школа на 300 ученических мест в Тереньге.  Продолжается строительство филиала губернаторского лицея №100 на Бульваре Знаний в Ульяновске. Как я уже говорил ранее, в этом году завершилось строительство Лицея ядерных технологий в Димитровграде на 1101 место.

Сейчас важно решить проблемы со второй сменой в школах области. Пока в текущем учебном году во вторую смену обучаются 7544 учеников из тридцати одной школы области. Это конечно много. Задача следующих лет – сократить, а в перспективе ликвидировать совсем вторую смену. Для этого в 2023-2024 годах мы будем строить второй корпус Губернаторского лицея № 100 на 550 мест и образовательного комплекса на 800 мест с пансионом на 100 мест в р.п. Новоспасское.

Продолжаем обновлять парк школьных автобусов. Это крайне важные вопросы безопасности. Только за прошлый год 53 новых школьных автобуса были переданы в 50-т образовательных организацийиз20 муниципалитетов области.

Большое внимание уделяем ремонтам зданий и помещений школ и детских садов. За прошлый год обновлена инфраструктура 46 образовательных учреждений – проведены ремонтные работы 16 детских садов и 22 школ. Отремонтированы 12 спортзалов в общеобразовательных учреждениях.

Конечно, современными школы делают не только здания – отремонтированные стены, полы, крыши и окна. Современная школа – это прежде всего новейшее оборудование, лабораторные комплексы, которые помогают ученикам погружаться в мир научных знаний, получать раннюю профессиональную ориентацию.

В 2022 году в 246-и образовательных организациях созданы условия для внедрения цифровой образовательной среды.

Открыты 38 мастерских, оснащённых современной материально-технической базой по ключевым профессиональным компетенциям. В 2023 – 2024 годах предполагаем создать пять образовательно-производственных кластеров: «Сельское хозяйство», «Машиностроение», «Клиническая и профилактическая медицина», «Педагогика», «Радиоэлектроника». Это в значительной мере повысит эффективность реализации федерального проекта «Профессионалитет», в который область включилась в 2022 году. Мы стали победителем в конкурсном отборе и получили финансирование из федерального бюджета в объёме 100 млн. рублей на создание образовательно-производственного кластера «Авиастроение» в Ульяновском межрегиональном центре компетенций. В проекте участвует и Авиастар, который финансировал данный проект в объеме 30 млн рублей.

Отмечу, что и в текущем году область вновь выиграла федеральный грант в 100 миллионов рублей на создание образовательно-производственного кластера отрасли «Сельское хозяйство».

В 2022 году мы продолжили открывать центры естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста». Всего открыто 193 центра «Точка роста». В 2022 году – 61.

Социальное благополучие детей и семей с детьми складывается не только из их материального достатка, но и из возможности максимально полно развивать способности и таланты ребятишек. Большое значение имеет качество инфраструктуры развития.

В регионе созданы условия для формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи. Для этих целей действует Центр выявления и поддержки одарённых детей.

В 2022 году продолжено оснащение специальным оборудованием и музыкальными инструментами детских школ искусств и училищ. На эти цели направлено 22 миллиона 641 тысяча рублей.

Обязательно надо сказать о продолжающейся реконструкции здания Театра юного зрителя. По завершению всего комплекса работ, которое ожидается в 2024 году, площадь театра увеличится более чем в 10 раз, а количество зрительских мест – со 180 до 300. Зал и сцена позволят принимать гастрольные спектакли. В 2022 году на ТЮЗ направлено более 301-го миллиона рублей.

Уважаемые коллеги! Забота о детях, о подрастающем поколении – это ещё и забота об их здоровье. Поэтому важным элементом социальной политики в отношении детей и семей с детьми является развитие системы детского здравоохранения. Какие позитивные изменения произошли в этой сфере?

Прежде всего существенные изменения произошли в системе специализированной медицинской помощи.

Огромным шагом в развитии специализированной помощи стало использование в практической работе генно-инженерной терапии для лечения детей с тяжёлыми формами хронических заболеваний.

Также на базе Ульяновской областной детской клинической больницы начато лечение больных с орфанным заболеванием — спинальной мышечной атрофией.

Увеличивается количество профилей оказания специализированной амбулаторной помощи. На данный момент такая помощь оказывается по более чем 35 направлениям. Сейчас амбулаторная специализированная педиатрическая помощь доступна и в круглосуточном режиме, и составляет до 30 тыс. обращений в год. Развиваются выездные формы работы, такие, как диспансеризация сельского населения, диспансеризация детей-сирот, агитпоезда.

Ведется работа по повышению качества диагностических процедур, больницы оснащаются современным оборудованием. В 2022 году для офтальмологического отделения Областной детской клинической больницы» приобретено диагностическое оборудование почти на 2 миллиона рублей, что позволило привести оснащение отделения к требуемым стандартам. Также закуплены новые ультразвуковые аппараты. Они позволили проводить у детей операции под УЗИ контролем. Это минимизировало операционные риски, уменьшило размер операционных ран, сократило время операции и ускорило процесс выздоровления детей.

Развитие службы родовспоможения, повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям позволили снизить младенческую смертность. Этот индикатор в нашем регионе на 8,6% меньше показателя по Российской Федерации и на 7% меньше показателя по ПФО.

Ещё одной группой, которая находится под пристальным вниманием областной системы социальной защиты являются пожилые и люди с ограниченными возможностями здоровья.

Важным инструментом системной поддержки и повышения качества жизни этой категории граждан является региональная программа «Старшее поколение».

Понятно, что основное направление – это поддержание здоровья пожилых людей. Поэтому значительные усилия направлены на проведение диспансеризации граждан старших возрастов, максимально раннее выявление у них заболеваний и патологических состояний. В прошлом году профилактическими осмотрами были охвачены 139 685 человек или 41,7% от общего числа пожилых, проживающих в Ульяновской области. Такой охват позволил выявить заболевания почти у 70%, прошедших осмотры. А это значит, что есть возможность начать лечение на ранних этапах протекания болезни и продлить жизнь нашим землякам.

Еще одна большая тема, которая затрагивает очень много, если не большинство семей – это развитие системы долговременного ухода. На начало текущего года доля пожилых и инвалидов, получивших услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан, нуждающихся в долговременном уходе, составляет 13,4%. Считаю, что это очень мало. Поэтому Министерству социального развития надо думать, как расширять эти услуги, привлекать к этой работе социально ориентированный бизнес, предлагать бизнес-модели расширения таких услуг. Мы должны максимально полно удовлетворить запрос жителей на развитие системы долговременного ухода.

Большое направление работы с пожилыми людьми – это развитие системы активного долголетия. Здесь Ульяновская область является одним из признанных лидеров в России.

Всего в мероприятиях проекта активного долголетия в 2022 году приняли участие почти 235 тысяч человек. Причем ежегодно число участников мероприятий увеличивается.

В настоящее время в области действуют 250 Центров активного долголетия. В них пожилые граждане сохраняют активную вовлеченность в жизнь своего населенного пункта, области и всей страны, имею возможность укрепить здоровье и обрести новые компетенции, например в цифровой грамотности и кибербезопасности.

Радует активность социально ориентированных НКО, работающих с пожилыми людьми. Только в прошлом году 21-а некоммерческая организация выиграла Президентские и региональные гранты с проектами для граждан старшего поколения.

Помимо классических инструментов социальной защиты населения все активнее используются экономические механизмы преодоления бедности. И это не менее важная работа.

Одним из таких инструментов стал социальный контракт. Опыт предоставления социальной помощи на основании социального контракта показал его эффективность. Он позволяет семьям выйти из состояния бедности на траекторию самообеспечения, улучшить свое материальное положение и отказаться в дальнейшем от социальной поддержки со стороны государства.

В 2022 году помощь в виде социального контракта получили 4507 человек на общую сумму почти 498 миллионов рублей. Это значит, что эти люди обрели устойчивый источник дохода, улучшили свой социальный статус и теперь более уверенно смотрят в будущее.

Социальный контракт показал свою эффективность и как инструмент борьбы против бедности, и как мера, позволяющая людям безболезненно выходить из теневого сектора, и как механизм пополнения областной и муниципальной казны.

Думаю, что нам надо стремиться к расширению числа получателей социального контракта, особенно по направлениям создания личного подсобного хозяйства и развития микробизнеса. Для этого, прошу Вас, Анна Александровна [Тверскова], совместно с коллегами из муниципальных образований проанализировать наш опыт реализации этого проекта и сформулировать для федерального центра предложения, которые позволили бы расширить категории потенциальных получателей социального контракта.

Уважаемые коллеги! 2022 год показал, что нам удалось стабилизировать еще один мощный фактор сохранения стабильной социальной жизни – это занятость населения. Тревоги, неопределенность и напряжённость на рынке труда, которые возникли в начале прошлого года, нам удалось нивелировать, проводя взвешенную, продуманную политику в отношении занятости.

Численность занятого населения на конец 2022 года составила 588 тысяч 900 человек. По сравнению с 2021 годом (583,2 тысячи человек) наблюдается небольшой рост. Причем мы видим, что в течение прошлого года увеличилось число занятых в таких важных для нас сферах деятельности как строительство, здравоохранение и социальные услуги и, что особенно важно, в обрабатывающей промышленности.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2023 года снизился по сравнению с 2021 годом на 0,14 процентных пункта и составил 0,5%. Ульяновская область по этому показателю вошла в тройку лучших в ПФО.

Уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в области на январь 2021 года составлял 4,3% от численности экономически активного населения. В 2022 году этот показатель в марте-апреле доходил до 4,7% и по итогам года составил 3,9%. Это в целом соответствует общероссийским показателям.

За этими данными стоит кропотливая работа. После начала СВО и сильнейшего санкционного давления целый ряд предприятий крупных иностранных компаний заявили о прекращении своей деятельности. Бриджстоун, Вестас, DMG MORI и другие. Многие предприятия оказались под угрозой простоя или закрытия. Целые коллективы переживали тревожное время, не зная сохранятся они или будут сокращены.

Нам удалось удержать ситуацию под контролем.

Частично за счет перетока рабочей силы на другие предприятия. Так, за весь год было создано 27 261 новое рабочее место.

Частично за счет поддержки предприятий и антикризисных мер, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, которые мы предприняли в прошлом году. Любой человек, оказавшийся под риском увольнения или в статусе безработного, имел возможность расширить свои профессиональные компетенции, а также временно устроиться на работу, получать зарплату и осознанно, не торопясь найти себе новое место работы.

Обратите внимание, что по данным службы занятостипочти 81% от общего числа заявленных в области вакансий заполнялись в срок до 3 месяцев. Срок поиска работы в 2022 году сократился почти в полтора раза.

При этом, значительно вырос показатель средней заработной платы по вакансиям – с 27 002 рублей в 2021 году, до 32 851 рубля на конец 2022 года.

Если говорить о размере средней по области заработной платы, то она выросла в 2022 году на 12% и составила по полному кругу предприятий 42 тысячи рублей.

Понимаю, что этот показатель иногда кажется фантастическим для тех же работников УАЗа, где рабочие получают от 25 до 30 тысяч в месяц. А средняя зарплата складывается путем сложения зарплаты простого рабочего и директора и деления на два. Поэтому обращаю внимание Правительства области на необходимость дальнейшей системной работы по повышению заработных план во всех секторах экономики и в бюджетной сфере.

Уважаемые коллеги!

Теперь о наиболее проблемной сфере региона – о здравоохранении.

И первая задача развития территорий – совершенствование системы здравоохранения. Мы продолжаем делать первичное звено здравоохранения в сельской местности более доступным, более качественным. В 2022 году строились 7 ФАПов, проводился ремонт 8 больниц. Также продолжается строительство детского инфекционного корпуса на 100 коек областной детской клинической больницы, введение в эксплуатацию которого предполагается уже в этом году.

Обновляется материально-техническая база наших медицинских учреждений. Для больниц Ульяновской области за прошлый год было закуплено более 300 единиц современного высококачественного оборудования.

И здесь в авангарде модернизации оказалось первичное звено – в поликлиники и районные больницы поступили приборы для суточного исследования давления и ЭКГ, ультразвуковой и лучевой диагностики.

Хорошим достижением областной медицины стало создание и оснащение оборудованием региональных специализированных центров вне областного центра. Так заработали сосудистые центры в Новоспасской и Барышской районных больницах. А появление Центров амбулаторной онкологической помощи значительно повышают качество и объёмы первичной диагностики новообразований и возможность получения необходимого лечения.

Это позволило значительно повысить качество медицинской помощи и уровень раннего распознания заболеваний для более чем 200 тысяч граждан.

Обновлен автопарк системы здравоохранения сельской местности, куда в конце года поступило 27 автомобилей. Кроме того, федеральное финансирование позволило приобрести дополнительно 9 автомобилей скорой помощи и 3 передвижных мобильных медицинских комплекса уже в первом квартале 2023 года.

Активно внедряется лабораторная информационная система, которая дополняет и совершенствует нашу работу по электронному документообороту. Это значит, что вся врачебная бюрократия – выписки, анализы, диагнозы, будут храниться в быстром и удобном доступе как для докторов, так и для пациентов.

Впервые за последние 20 лет возобновлена работа санитарной авиации, что уже позволило спасти жизни 21 пациента.

Общим результатом этой работы является снижение смертности населения. Существенно снизилась в абсолютных показателях смертность от сердечно-сосудистых заболеваний. Как я уже говорил, в 9 раз уменьшилась материнская смертность, достигнут исторический минимум младенческой смертности.

Продолжается работа по ликвидации кадрового дефицита. За 2022 год в систему здравоохранения пришли 429 с высшим и 1000 специалистов со средним профессиональным медицинским образованием. Это неплохой показатель, ставший возможным благодаря реализации проектов «Земский доктор», «Земский фельдшер» и «Земская медсестра». Вместе с тем, сохраняется ощутимый дефицит врачебных кадров. Ситуацию будем исправлять. Я уже дал поручение разработать региональные меры поддержки наиболее дефицитным категориям медицинских работников, аналогичные президентским выплатам.

Комплексное развитие территорий невозможно без культурной составляющей, без создания условий и возможностей для творческого саморазвития и знакомства с лучшими образцами российской и мировой культуры.

Что в этом направлении нам дал 2022 год?

Построен и уже заработал сельский дом культуры с залом на 100 мест в селе Старотимошкино Барышского района. Продолжается строительство сельского дома культуры в селе Шиловка Сенгилеевского района. Капитально отремонтирован Дом культуры в рабочем поселке Майна Майнского района. Завершена реконструкция Радищевского районного дома культуры.

Одним из наиболее ярких результатов стало открытие трех библиотек нового поколения: в Ульяновске, Димитровграде и рабочем поселке Новоспасское.

Хорошо принят и пользуется популярностью в нашей области проект «Пушкинская карта», который позволил в 2022 году почти 50-и тысячам ребятишек, проживающих в сельской местности, посетить концерты и спектакли, музеи и выставочные залы.

Активно продолжается реконструкция Ленинского мемориала.

Коллеги!

Важнейшим элементарным условием социального благополучия является обеспечение жителей области светом, теплом и водой. Это базовая триада нормальной жизни. К сожалению, не во всех населенных пунктах, не во всех домах наши земляки имеют доступ к этим элементарным благам. Ветхие инженерно-технические сети, частые аварии, сопровождающиеся отключением света, воды, а зачастую и тепла стали частью повседневной жизни ульяновцев. Такую ситуацию мы воспринимаем как вызов, на который отвечаем и постепенно меняем ситуацию.

Комфорт – это газификация. У нас есть задача – к 2030 году обеспечить стопроцентную газификацию области.

Сейчас уровень газификации составляет по состоянию на конец мая 2023 года более 81%. Это 501 населенный пункт. Подлежит обеспечить газификацией 250 населённых пунктов. Мы работаем во взаимодействии с ПАО «Газпром» в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Ульяновской области. В 2022 году построено 10 межпоселковых газопроводов общей протяжённостью 220 км, начато строительство ещё 15 межпоселковых газопроводов общей протяжённостью 349 км, которое будет завершено в текущем году.

Также завершены работы по строительству внутрипоселковых газопроводов общей протяжённостью 95,5 км в 7 населённых пунктах Ульяновской области. 3114 человек получили возможность газифицировать свои домовладения. Важно отметить, что программа догазификации обеспечивает для граждан бесплатное подключение к газораспределительным сетям. Разработан подробный план-график догазификации, в который по уточненным данным вошли 6974 домовладения из более чем 300 населённых пунктов Ульяновской области. В 2021 году были подключены к газу 609 домовладений, 2022 году – 5289, в 2023 году мы подключим к газу 1069 домовладений, а в 2024 году– оставшиеся 7 домовладений.

Комфорт – это чистая вода. В 2022 году проведен ремонт объектов водоснабжения и водоотведения в 59 населённых пунктах Ульяновской области. Это значит, что качество воды улучшилось для более чем 93-х тысяч человек. Отмечу такой крупный проект как строительство магистрального водовода до посёлка Октябрьский Чердаклинского района.

Еще одна задача огромной важности, которую мы решали в прошлом году и продолжим дальше – это последовательная реконструкция систем очистки воды и канализации. Люди должны пользоваться экологически чистой качественной водой. Но и возвращать в природу мы должны также чистую воду. В прошлом году велась реконструкция сооружений биологической очистки очистных сооружений канализации правобережья и левобережья Ульяновска. Это крупнейшие изменения в системе водоотведения Ульяновска в 21 веке! Также продолжается модернизация очистных сооружений канализации города Барыша.

Комфорт – это тепло. В 2022 году введены в эксплуатацию 4 школьных газовых котельных в сёлах Большой Кувай, Архангельское, Таволжанка и Краснополка Сурского и Карсунского районов. Заработала квартальная котельная в Озерках Чердаклинского района и котельная, обеспечивающая теплом Карсунскую районную больницу.

Активно идет замена устаревших сетей теплоснабжения. В прошлом году по области заменили 50 километров сетей. Это позволило избавится от многих аварийных участков.

Комфорт – это капитально отремонтированные дома. В 2022 году свои жилищные условия улучшили порядка 23 тысяч жителей Ульяновской области, проживающие в 263-х многоквартирных домах. Обращу ваше внимание, что, по сравнению с 2020-2021 годами в прошлом году объёмы выполненных работ по капитальному ремонту увеличились в два раза.

Также в 2022 году в Ульяновске и Димитровграде были заменены 87 лифтов с истекшим сроком эксплуатации.

Комфорт – это качественные безопасные автодороги.

В 2022 году в области было построено и реконструировано 526,5 километров автодорог и 10 мостовых переходов. Отмечу, что абсолютное большинство это дороги местного значения, то есть муниципальные и межмуниципальные.

Такие темпы позволили увеличить долю региональных дорог, находящихся в нормативном состоянии, до 49% и местных дорог до 58 %. И мы понимаем, что пока это очень скромный показатель в целом.

Уважаемые коллеги!

Сохранение нормальности и благополучия граждан невозможно без решения задачи продовольственной безопасности области, без развитого агропромышленного комплекса, который имеет огромное социальное и экономическое значение.

2022 год, несмотря на все трудности, внешнее давление и внутреннюю нестабильность экономики, стал успешным для отрасли сельского хозяйства Ульяновской области.

Объём валовой продукции сельского хозяйства составил более 83 миллиардов рублей, что почти на 24 миллиарда чем в 2021 году.

По итогам 2022 года индекс физического объёма продукции сельского хозяйства составил 123,4% к уровню предыдущего года. По данному показателю область занимает высокое 7-ое место среди всех субъектов российской Федерации.

В текущем году позитивная динамика в АПК продолжилась: за первый квартал индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 102,2% к аналогичному периоду прошлого года.

В 2022 году были получены рекордные урожаи.  Так, валовый сбор зерна в Ульяновской области достиг наивысшего объёма за последние 40 лет и составил 2 млн. 113 тыс. тонн.

Благодаря работе специалистов научно-образовательного аграрного кластера и сельхозпроизводителей урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 33,7 ц/га. Это максимальный показатель за всю историю области.

Достигнуты высокие показатели и в птицеводстве: по сравнению с 2021 годом, увеличение производства мяса птицы составило 241% (по темпу роста регион занимает 2 место в ПФО), рост производства яиц на птицефабриках составил 135% (1 место в ПФО по темпу роста).

Высокие показатели производства сельскохозяйственной продукции позволили стабилизировать цены на продукты. Стоит отметить, что по итогам года рост потребительских цен на продовольственные товары самый низкий из всех составляющих инфляции: ниже, чем на непродовольственные товары и на услуги.

Серьёзным подспорьем для роста эффективности местных предприятий стал ввод в оборот ранее неиспользуемой пашни. В 2022 году общая посевная площадь в Ульяновской области составила 1 миллион 104 тысяч гектар. Это на 17,5 тыс. га больше уровня 2021 года.

Агропромышленный комплекс стал привлекательным для инвестиций. За два года их объем вырос в 2 раза. В инвестиционном портфеле АПК региона в настоящее время 43 инвестиционных проекта на общую сумму 26,4 млрд. рублей, которые позволят создать более 2-х тысяч новых рабочих мест.

Важным направлением стала работа по повышению заработной платы работников сельского хозяйства. В результате зарплаты в АПК росли более высокими темпами, чем в среднем по области. За 2022 год в сельском хозяйстве средняя заработная плата составила более 35 тысяч рублей. Рост – 24%. По этому показателю область вошла в пятерку лучших регионов в ПФО.

Основными задачами в сельском хозяйстве, которые нам предстоит решить в ближайшее время, являются следующие:

Во-первых, повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

Во-вторых, обеспечение продовольственной безопасности региона, в частности я говорю о самообеспеченности продукцией животноводства (молоко, мясо, яйцо).

В-третьих, мы будем продолжать работу по снижению зависимости наших сельхозпроизводителей от импортных материально-технических ресурсов (техника, семена, племенной материал).

Уважаемые коллеги!

То, о чем я сейчас говорил относится к первому приоритету – сохранению и поддержанию социальной стабильности. В этом случае главная цель – это человек, люди, жители области, их благополучие, безопасность и достаток.

Ещё один приоритет деятельности в 2022 году— это сохранение экономической стабильности и выход на траекторию экономического роста.

То, что есть все предпосылки к тому, чтобы экономика Ульяновской области стабильно и динамично развивалась темпами, превосходящими среднероссийские показатели, мы видели в конце 2021 года. Тогда Ульяновская область заняла высокое 14 место в рейтинге наиболее эффективных промышленных регионов России.  По итогам 2021 года индекс промпроизводства в области составил 111,8%, что значительно выше общероссийского показателя в 106,3%. А начало 2022 года показало, что набранные темпы оказались не случайными. На протяжении первых трёх месяцев значение индекса промпроизводства опережало соответствующие месяцы 2021 года и росло вплоть до апреля 2022 года. Но в дальнейшем введение экономических санкций оказали серьезное давление на промышленность

В целом по итогам 2022 года индекс промышленного производства в Ульяновской области составил 93,7% относительно аналогичного периода предыдущего года.

По Российской Федерации индекс промышленного производства за 2022 г. составил до 99,4%.

Санкции оказали большее влияние на Ульяновскую область, чем на другие регионы страны, в том числе – субъекты ПФО.

В большей степени почувствовали на себе санкционное давление такие отрасли, как автомобилестроение и производство автокомпонентов. Здесь индекс производства составил 81,5% за 2022 год.

Правительство Ульяновской области разработало и реализовало План первоочередных мер, направленных на поддержание экономического развития в новых условиях. Задача этих мер – переломить негативные тенденции и обеспечить экономическую стабильность.

Перечислю основные антикризисные меры поддержки промышленных предприятий и бизнеса.

В целях недопущения финансовых разрывов и поддержки развития предприятий по линии регионального Фонда развития промышленности было выдано на льготных условиях займов на 323 млн рублей (на 39% больше 2021 года). Ещё 328 млн. рублей выдано федеральным ФРП по 3 заявкам (ООО «ВММ», ООО «Полимер продукт», ЗАО «Форш»). В этом году экспертный и наблюдательный советы ФРП уже одобрили 4 заявки на сумму в 11 миллиардов рублей.

Оказана грантовая поддержка по субсидированию процентной ставки 16 промышленным предприятиям на сумму 38,4 млн рублей.

По микрофинансовому направлению Фондом финансирования промышленности и предпринимательства оказана поддержка на сумму 506,9 млн рублей субъектам МСП, заключено 233 договора. Прирост новых получателей составил 51%.

Под гарантии региональной гарантийной организации предприятиями привлечено более 2,1 млрд. рублей кредитных средств.

По льготным банковским кредитным программам в 2022 году предприятия Ульяновской области, входящие в перечень системообразующих организаций российской экономики, получили более 3 млрд. рублей. Льготные кредиты для МСП составили 2,8 млрд. руб. Аграрии получили ещё 2,4 млрд. рублей, застройщики – 700 млн. рублей льготных кредитов.

В целях обеспечения кадрами поддержка оказана 6 промышленным предприятиям на сумму более 9 млн. руб. для компенсации затрат на перевозку работников. Мы также традиционно поддержали на 10 млн. рублей 3 предприятия, где большинство работников имеют ограниченные возможности здоровья.

На организацию временной занятости и общественных работ в период вынужденного простоя предприятий было направлено 316 млн рублей. Данной мерой государственной поддержки, в частности, воспользовались крупные предприятия Димитровграда: «ДААЗ», «Автосвет», «Димитровградский литейный завод», «Димитровградский завод порошковой металлургии», на которых трудятся 3,5 тысяч работников. Меры позволили заводам вернуться к пятидневному режиму работы и сохранить трудовые коллективы.

Субъектам МСП было выдано более 70 млн. рублей субсидий, в частности 40 млн. рублей, включая возмещение первого взноса по лизингу оборудования, и поддержку молодых и социальных предпринимателей.

Также Правительство области активно занималось обеспечением кадрами предприятий оборонно-промышленного комплекса Ульяновской области. Проведенный комплекс мероприятий, дал неплохой результат. Только за октябрь – декабрь прошлого года на предприятия ОПК Ульяновской области трудоустроено 2 990 человек.

Такая поддержка дала свои результаты. Мы по итогам 2022 года оказались в тройке лидеров ПФО по индексу выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности. Ряд отраслей, такие как ОПК, металлообработки, пищевая промышленность, добыча полезных ископаемых, энергетика и сфера ЖКХ не просто избежали падения, но и нарастили производство.

Этому также способствовалаперенастройка внутрироссийских рынков, что открыло новые возможность для промышленности области. Мы восстанавливаем и наращиваем классические компетенции в области авиации и автомобилестроения.

Так на Авиастаре по итогам января-декабря 2022 года объемы собственного производства выросли в 4,5 раза. На завод принято более 1200 человек, общее число занятых достигло 10 тысяч. В 2 раза был увеличен уровень оплаты труда. Всего в 2022 году Авиастар произвел 5 серийных тяжелых транспортных самолета Ил-76МД-90А, построенных для Министерства обороны РФ.

Другое предприятие «Аэрокомпозит Ульяновск» — произвело продукции на 36% больше, чем в прошлом году. Завод изготавливает консоли крыла из отечественных материалов для нового российского среднемагистрального самолета МС-21.

Ещё пример. Димитровградский литейный завод по итогам 12 месяцев 2022 года нарастил объемы производства до 173% относительно аналогичного периода прошлого года.

На очень хороший тренд развития производства вышел в прошлом году флагман автомобилестроения УАЗ. Завод в 2022 году ни на один день не останавливал производство несмотря на введение санкций. Была расширена линейка выпускаемых автомобилей. Партнер УАЗа компания «Автодом» представила очередную новинку: автомобильный дом на шасси модели УАЗ-Профи.

Кроме того, на заводе реализован инвестиционный проект по созданию нового участка доводки и сдачи автомобилей.

Уважаемые коллеги!

Условия экономических санкций создают новые возможности для наращивания компетенций в освобождающихся отраслевых нишах. Наша задача – использовать эту возможность. Так, мы приступили к созданию специализированной инфраструктуры развития радио и микроэлектроники. При поддержке Минпромторга в области будет создан промышленный технопарк для производства отечественной микроэлектроники. Новый промтехнопарк «Электроник» соберёт в одном месте российских производителей радио- и микроэлектроники. Это УКБП, «Ульяновский механический завод», завод «Искра», НПО «Марс». Всего более 30 предприятий.

В рамках совместной кооперации региональных предприятий, университетов, научных заведений планируется разработать и вывести на рынок новую продукцию – производство электронных компонентов для беспилотных летательных аппаратов, преобразователей и датчиков давления, приборов отображения информации на основе ЖК–дисплеев, автоэлектроники.

В развитии данного направления мы опираемся не только на задел ульяновских предприятий и ульяновской науки, но и на наше партнерство с институтом нанотехнологий и микроэлектроники РАН. Белорусские власти также выразили готовность к сотрудничеству.

Уважаемые депутаты!

Важнейшей задачей 2022 года стало оперативное импортозамещение комплектующих и материалов, поставляемых ранее из недружественных стран, и выстраивание новых долгосрочных кооперационных цепочек внутри России и ЕврАзЭС.

Для её решения в регионе создан Центр субконтрактации и импортозамещения. Центр занимается поиском поставщиков-производителей и собирает информацию о возможностях и технологиях ульяновских предприятий для предложения их региональным и внешним партнёрам.

Одной из первых в стране Ульяновская область инициировала поиск партнёров среди соседних регионов, наращивая объёмы межрегиональной кооперации. За прошлый год были организованы бизнес-миссии в 8 регионов России, а также Республику Беларусь. Уже в этом году наша делегация посетила Республику Татарстан и Нижегородскую область. В результате прошедших бизнес-миссий в настоящий момент в работе находятся более 180 новых контрактов на сумму более миллиарда рублей.

В рамках импортозамещения в июне 2022 года ПОЭЗ «Ульяновск» запустила крупный логистический проект – прямой контейнерный поезд по маршруту Чэнду (Китай) – Ульяновск. С июля текущего года периодичность движения составит 4 раза в месяц. Кроме этого, мы прорабатываем маршруты из Индии, Турции и Ирана.

Инвестиционная политика

Несмотря на непростые внешнеполитические и экономические условия, Правительство Ульяновской области и «Корпорация развития Ульяновской области» продолжила работу по привлечению инвесторов в наш регион.

Напомню, что в 2022 году введено в эксплуатацию 14 новых инвестпроектов. Наиболее крупные из них:

— Завод по производству упаковки из гофрированного картона (2 и 3 очереди) компании «Архбум» с объёмом инвестиций 2,6 млрд рублей (250 новых рабочих мест).

— Вторая очередь завода ООО «Немак» с объёмом инвестиций 2,2 млрд рублей (100 новых рабочих мест).

— Завод «Легран Волга» с объёмом инвестиций 2,0 млрд рублей (300 рабочих мест).

Общий объем инвестиций составил порядка 10 миллиардов 400 миллионов рублей. Общее количество создаваемых ими рабочих мест позволит предоставить работу для почти 1500 человек. Этими компаниями в прошлом году уплачено более 8,5 миллиардов рублей налоговых отчислений в областной бюджет Ульяновской области.

Уже в этом году в активной стадии реализации находятся 30 инвестиционных проектов с суммарным объёмом инвестиций более 48 миллиардов рублей, в результате которых инвесторы планируют создать 3 600 новых рабочих мест в перспективе 2023-2025 годов.

Также в текущем году мы ожидаем завершение и ввод в эксплуатацию 12 проектов с суммарным объёмом инвестиций 15,3 миллиарда рублей.

В процессе привлечения инвестиций отмечу три новых тенденции, которые мы будем всячески поддерживать.

Во-первых, заметно возросла активность российских инвесторов вопреки неблагоприятным прогнозам и опасениям. Подписаны соглашения об инвестировании в создание новых предприятий на территории Ульяновской области с 14 новыми резидентами наших индустриальных парков и зон развития.

Во-вторых, важна тенденция вовлечения потенциала действующих ульяновских предприятий в реализацию новых инвестиционных проектов. Кто-то передал новым инвесторам свои избыточные площади. Кто-то сыграл важную роль в переговорном процессе с потенциальными инвесторами и подтвердил региональные промышленные и кооперационные компетенции. Мы планируем и в дальнейшем опираться на мощный промышленный и инфраструктурный потенциал нашего региона, укреплять и развивать его, привносить новые технологии. И сейчас открывается окно возможностей для быстрого роста малых и средних предприятий. Для нас очень важно не упустить это время и создать субъектам МСП все условия для развития. Поэтому я ставлю задачу инвестиционному блоку завершить в 2024 году строительство на территории области двух индустриальных парков для малого бизнеса.

В-третьих, мы расширяем основные подходы к инвестиционной политике. Долго время признанное лидерство Ульяновской области в привлечении инвестиций базируется на системе преференциальных режимов на территориях промышленных парков и экономических зон.

Сейчас мы понимаем, что инвесторы в неменьшей степени, чем в льготах, заинтересованы в готовых производственных площадках. Поэтому акцент 2022 года – это активное строительство инфраструктурных объектов.

В 2022 году Ульяновская область стала победителем отбора субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриального парка «Промышленная зона «Заволжье», и получила федеральные субсидии на сумму 538 млн. рублей.

Кроме того, мы строим, используя механизм инфраструктурного бюджетного кредитапроизводственные корпуса на сумму 2 миллиарда 537 миллионов рублей. Это четыре корпуса на территории индустриального парка «Заволжье» и ПОЭЗ. Общая площадь всех производственных корпусов составит 36,5 тыс. кв.м. В результате реализации проектов будет создано 1330 новых высокопроизводительных рабочих мест.Налоговые доходы в областной бюджет Ульяновской области за 2022-2038 годы от реализации этих проектов составят порядка 5,9 млрд. рублей. Это позволит в полном объёме обеспечить возврат полученного бюджетного кредита. Кроме того, неналоговые доходы консолидированного бюджета Ульяновской области (доход от сдачи имущества в аренду) за указанный период составят около 2 млрд. руб.

Уважаемые коллеги!

Решение задач по сохранению социальной и экономической безопасности было невозможным без взвешенной финансовой политики, без обеспечения сбалансированности бюджета.

Консолидированный бюджет Ульяновской области в 2022 году сложился следующим образом: Доходы составили 100 миллиардов 613 миллионов рублей. Это почти на 8 миллиардов или на 8,6% больше доходов за 2021 год. Мы впервые в истории Ульяновской области перешагнули рубеж в 100 миллиардов рублей!

Расходы консолидированного бюджета составили 104 миллиарда 686 миллионов, что на 4 845,7 млн рублей или на 4,9% больше расходов за 2021 год.

Отмечу, что доходы областного бюджета, по сравнениюс уровнем 2021 года, выросли на 7,8% или на 6 миллиардов 386 миллионов 200 тысяч рублейи составили 88 миллиардов 780 миллионов рублей.

Расходы областного бюджета исполнены в сумме 92 миллиарда 813 миллионов 700 тысяч рублей, что на 3,3% превышает соответствующие показатели 2021 года.

 

Третий приоритет работы Правительства. Поддержка специальной военной операции.

Как сказал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, «… в ходе СВО РЕШАЕТСЯ БУДУЩЕЕ РОССИИ. И НЕТ СЕГОДНЯ НИЧЕГО ВАЖНЕЕ, чем боевая работа наших защитников». 

От этого – без ложного пафоса – зависит будущее нашего государства и нашего народа. А это значит – и будущее Ульяновской области.

От имени всех жителей Ульяновской области, хочу выразить слова признательности нашему Президенту Владимиру Владимировичу Путину за своевременное и единственно верное решение – начать специальную военную операцию. Мы полностью поддерживаем это решение.

По примеру своих великих предшественников на защиту Отечества поднялись сотни тысяч лучших сынов и дочерей России. Не щадя своей жизни, встали на пути возродившегося фашизма.

Предлагаю почтить память наших погибших земляков МИНУТОЙ МОЛЧАНИЯ.

Для защиты российской государственности, для поддержки Вооружённых сил нашей страны мы на региональном уровне организовали, проводим и совершенствуем огромную, комплексную, разнонаправленную работу, которая предполагает чёткое межведомственное взаимодействие.

Первое. В условиях частичной мобилизации необходимо было переформатировать работу промышленных предприятий.

Многие ульяновские производители оперативно переориентировали свое производство под выпуск необходимой для мобилизованных граждан продукции. Сумки-аптечки, нательное бельё, футболки, термобельё, демисезонные носки.

Второе. Мы организовали работу по сбору и доставке гуманитарной помощи – для участников СВО, а также для жителей освобождённых территорий.

Мы организовали отправку 87 гуманитарных конвоев.

Всего было отправлено свыше 1333 тонн гуманитарных грузов на сумму свыше 407 миллионов рублей.

В том числе:

— 584 тонны продуктов питания и питьевой воды;

— свыше 80 тонн различной одежды;

— 24 с половиной тонны лекарственных препаратов;

— 7 с половиной тонн средств гигиены.

Кроме того, для бойцов СВО и жителей освобождённых территорий отправлено:

— 200 единиц технических средств реабилитации;

— 842 единицы различного инженерного оборудования;

— свыше 467 тонн строительных материалов.

А также 16 с половиной тонн посевного материала – для аграриев.

Третье. За счёт бюджетных средств осуществлена закупка более 10 тысяч комплектов экипировки и необходимых материально-технических ресурсов для граждан, мобилизованных из Ульяновской области.

Все без исключения промышленные предприятия сохраняют рабочие места за своими сотрудниками, которые были призваны на службу в рамках частичной мобилизации. Кроме того, предприятия взяли под контроль каждую семью мобилизованных сотрудников для оказания помощи.

Региональные организации самостоятельно оказали всестороннее содействие в материально-технической подготовке мобилизованных граждан, осуществили закупку необходимой экипировки, технических средств, лекарственных препаратов (УАЗ, Контактор, Аэрокомпозит-Ульяновск, Ульяновский моторный завод).

Целый ряд предприятий перечислили в Фонд «Дари добро» значительные суммы в качестве благотворительной помощи: «Бостон», «Номатекс», «Димитровградский вентильный завод», «Димитровградхиммаш», «Спектр-Авиа», «Нива», «Редуктор», «Сосны».

Ряд ульяновских предприятий безвозмездно передавали уазики высокой проходимости на нужды армии и в Лутугинский район ЛНР.

Четвёртое. Создана полноценная система поддержки мобилизованных граждан и их семей, которая постоянно совершенствуется и дополняется. Каждый военнослужащий и их близкие не остаются без внимания и поддержки.

Во-первых, заключившие контракт на прохождение военной службы получили выплату по 300 тысяч рублей.

Во-вторых, за каждой семьёй закреплён ответственный социальный работник. Разработаны паспорта семей с указанием всех их проблемных вопросов. Ведется и обновляется база данных семей.

В-третьих, оказана финансовая помощь членам семей мобилизованных.

В-четвертых, социальная поддержка членов семей. В целом оказано почти 5000 случаев получения мер социальной поддержки. Это — бесплатное питание в школе, бесплатное посещение дошкольных образовательных учреждений, учреждений культуры и физкультурно-спортивных организаций, бесплатный проезд в транспорте и другое.

В-пятых, в феврале 2023 года мы разработали дополнительные меры поддержки и расширили категории семей (добровольцы, сотрудники Росгвардии и УМВД). Теперь получателями таких мер являются также и дети супругов, не являющиеся родными детьми участников специальной военной операции.

Дети мобилизованных в Ульяновской области имеют право:

•          на перевод во внеочередном порядке в другую, наиболее приближенную к месту жительства, государственную образовательную организацию;

•          на зачисление в первоочередном порядке в группу продлённого дня;

•          на предоставление бесплатных путёвок в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории нашего региона.

В-шестых, с ноября 2022 года во всех отделениях социальной защиты населения организован прием заявлений на предоставление единовременной выплаты. Выплата произведена на 2541 ребенка и на 74 беременных женщин.

В-седьмых, завершается подготовка к открытию Центра реабилитации и сопровождения участников СВО и членов их семей. В нём для пациентов будет 100 мест, большой комплекс услуг социальной и медицинской реабилитации, современное оборудование. Пока таких центров нет ни в одном регионе.

Вчера – 31-го мая – в регионе начал работу государственный фонд поддержки участников специальной военной операции под руководством Олега Васильевича Шигирданова.

К работе регионального отделения фонда привлечены социальные координаторы. Они будут заниматься адресным сопровождением военнослужащих и семей погибших бойцов. Для этого специалисты прошли соответствующее обучение. Их работа в составе фонда будет строиться по нескольким направлениям:

— помощь в социальной адаптации после боевых действий и трудоустройстве;

— организациябесплатной юридической помощи для оформления соцподдержки и содействие в её получении;

— обеспечение лекарствами и медицинскими услугами;

— помощь в получении услуг по реабилитации, технических средств реабилитации, санаторно-курортного лечения и надомного обслуживания;

— помощь в получении статуса ветерана боевых действий, в оформлении и восстановлении документов;

— психологическая помощь и поддержка.

Мы с нетерпением ждём победного возвращения своих героев и никогда не забудем того, что они сделали и продолжают делать для нашей Великой Родине и для каждого из нас.

Уважаемые коллеги!

Еще месяц и мы перейдем экватор 2023 года. Считаю своей обязанностью определить основные приоритеты деятельности областного правительства в текущем году и в перспективе 2024 и последующих годов. Понятно, что названные сегодня направления работы в экономической и социальной сфере будут продолжены. Я остановлюсь именно на приоритетах, то есть на том, куда мы направляем усилия, ресурсы и внимание в первую очередь.

Эти приоритеты определяются, во-первых, интересами и потребностями жителей Ульяновской области, вопросами повышения качества жизни наших земляков. А, во-вторых, теми приоритетами, которое определяет Президент России Правительство Российской Федерации

Первое. Безусловно, мы продолжим решать весь комплекс экономических, социальных, культурных задач, связанных с продолжением специальной военной операции. Это поддержка семей военнослужащих, оказание всемерной помощи нашим бойцам. Это обеспечение гособоронзаказа ульяновскими предприятиями. Это помощь новым российским территориям.

Второе. Наше ключевое направление работы остается неизменным. Это народосбережение, повышение качества жизни жителей Ульяновской области. Итогом должно стать увеличение продолжительности жизни, дальнейшее снижение смертности.

Для этого будет продолжена работа по улучшению здравоохранения, повышению доступности и качества медицинской помощи.

Мы продолжим совершенствовать систему социальной защиты. В ближайших планах – внедрение регионального социального стандарта.

Будут предприняты дальнейшие усилия в сфере общего и профессионального образования, культуры, в развитии спортивной инфраструктуры.

Мы будем стремиться остановить отток молодежи из области и создавать все больше таких образовательных, досуговых и общественных пространств, в которых молодые люди чувствовала себя комфортно и свободно, где они могли бы обучаться и развиваться.

Третий приоритет. Развитие экономики и выход на траекторию устойчивого роста. Задача – выйти по итогам 2023 года на 100% индекс промышленного производства по отношению к 2021 году. Стабильная экономика – это новые высокопроизводительные рабочие места. Это рост заработных плат.

Четвертое. Проблема закрепления кадров в регионе. Речь идет именно о закреплении кадров в системе здравоохранения, образования, культуры, спорта, науки, сельском хозяйстве. Расчеты показывают, что через несколько лет при сохранении ныне существующих трендов накопится критический дефицит кадров в этих сферах. А это значит, что область будет обречена на отставание и деградацию. Нам нужны новые компетенции – не только привлекать специалистов, но и удерживать их. Следует пересмотреть системы наставничества, убрать существующий ныне формализм. Следует выработать механизмы стимулирования специалистов. У них должно быть четкое понимание траектории личного развития и карьерного роста.

Пятое. В Ульяновской области, как и в абсолютном большинстве российских регионов крайне обветшалая коммунальная инфраструктура. Прежде всего, это тепло-, водо- и электроснабжение. Отмечу, что Михаил Владимирович Мишустин в своем отчете перед Государственной думой анонсировал большое количество дополнительных программ, и прежде всего по модернизации инфраструктуры, которые уже действуют, начиная с 2023 года.

Запущена масштабная программа по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счёт Фонда национального благосостояния. В федеральном бюджете предусмотрено дополнительно 130 миллиардов рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры. Отмечу, что нам уже дополнительно выделено 1,5 миллиарда рублей на модернизацию коммунальной инфраструктуры.

Также сформирован федеральный пятилетний план дорожной деятельности с беспрецедентным объёмом финансирования почти в 13 триллионов рублей.

Наша задача – максимально использовать предоставленные возможности, включится в эти программы и последовательно модернизировать коммунальную инфраструктуру, делая ее качественной и энергосберегаемой.

Пока в рамках региональной программы в течение 2023-2024 годов планируется выполнить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт 152 км сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Шестое. Выполнение национальных проектов.

Совсем немного времени осталось до 2024 года, который определен 204-ым Указом Президента в качестве финального для достижения показателей всех нацпроектов.

За прошедшие 4 года на их реализацию направлено почти 72 млрд рублей. С учетом бюджета 2024 года общая сумма средств превысит 80 млрд рублей.

Меньше двух лет остаётся для того, чтобы в полном объеме выполнить все обязательства перед нашими избирателями.

Очень важно не допустить сбоев в нашей общей работе в 2023 и 2024 годах. Все средства, каждая копейка должны быть использованы максимально эффективно, чтобы мы могли воспользоваться возможностями, которые даёт нам инструмент нацпроектов.

Заключение

Уважаемые коллеги!

Есть хорошая поговорка «глаза боятся, а руки делают». Нам удалось достойно пройти 2022 год. Сохранить экономическую и социальную стабильность. Найти ответы на вызовы времени. Приобрести новый опыт. Сохранить поддержку и доверие жителей области.

Нынешнее время – это время действия. Действия конструктивного. Действия командного и результативного. Я очень рад, что нам удается встать над политическими разногласиями и личными амбициями и вместе делать общее дело во имя созидания и социальной справедливости, на благо Ульяновской области и Великой России.