Коммуникация и солидарность как оружие против рейдера. Уроки одного противостояния
Жителям одного из домов в Ленинского районе Ульяновска удалось отбиться от агрессивных действий компании «Домофонд», которой руководит политик и бизнесмен Наиль Юсупов
![](https://simbirsk.city/wp-content/uploads/2022/04/Sobranie-zhitelej-Ulyany-Gromovoj-6-10-aprelya-2022-744x558.jpg)
Сход противостоящих рейдерскому захвату жителей дома №6 на улице Ульяны Громовой в Ленинском районе Ульяновска
20 апреля региональное Агентство государственного строительства и жилищного надзора отменило свое решение от 31 марта о передаче дома №6 по ул. Ульяны Громовой в управление УК «Домофонд». Жители дома добивались этого более месяца.
Дом перешел в управление «Домофонда» в результате спецоперации по рейдерскому захвату этого МКД, которая включала грубые нарушения Жилищного кодекса РФ в части организации и проведения общего собрания собственников, а также фальсификацию результатов голосования. В частности, более 40 собственников заявили о том, что не голосовали за переход в эту УК, то есть их подписи были подделаны.
В голосовании приняли участие люди, которых уже нет в живых (очевидно, путем спиритического сеанса), а одна покойная даже «вошла» в совет дома, состав которого, кстати, также никто публично не обсуждал. Но фальсификации удалось обнаружить уже после того, как Госстройнадзор выдал «Домофонду» лицензию на управление домом.
Сегодня руководитель компании-рейдера Наиль Юсупов отказывается смириться с тем, что дом уходит у него из рук, и ведет арьергардные бои. С 21 апреля УК «СВ» вернулась к управлению домом, но люди Юсупова разложили по почтовым ящикам воззвание о том, что агентство отменило свое решение незаконно и что «на территории дома орудуют провокаторы от УК “СВ”». Агитка, кстати, написана с множеством ошибок. До этого представители Юсупова обзванивали жильцов, чьи подписи были фальсифицированы, с просьбой отозвать свои заявления, в обмен на это обещали полугодовую скидку по квартплате.
![](https://simbirsk.city/wp-content/uploads/2022/04/Nail-YUsupov-744x558.jpg)
Наиль Юсупов (на фото справа)
Какие выводы можно сделать по результатам завершившегося противостояния?
1. Действующий закон таков, что сегодня любой мошенник может состряпать на коленке протокол общего собрания, сфальсифицировать голосование и забрать МКД под свою крышу, потому что Госстройнадзор не будет проверять подлинность протокола и бюллетеней для голосования и в течение месяца оформит передачу управления домом. В агентстве заявляют, у них нет полномочий по проверке протоколов на подлинность, они их только подшивают и хранят. Полномочия такие есть у полиции, но она, скорее всего, возьмется за дело без особого энтузиазма. Кроме того, агентство перестраховывается и отправляет обманутых собственников в суд. Именно эта ситуация стала темой заседания комитета по жилищной политике Законодательного собрания 19 апреля.
Депутаты указали руководителю ведомства Марине Симуновой, что ее агентство должно проводить профилактику ЖКХ-рейдерства, а если ей не хватает для этого полномочий, то их нужно срочно запросить у законодателей. После этого заседания полномочия быстро нашлись: агентство отменило свое решение о передаче упомянутого дома Юсупову, сославшись на статью 181.5 Гражданского кодекса и на письмо Минстроя от 05.10.2017. Этих правовых оснований хватило, чтобы вычесть фальсифицированные голоса из кворума и объявить протокол «ничтожным». В любом случае законодательный барьер на пути ЖКХ-рейдерства необходим, сейчас его почти нет.
2. Взаимодействие с Заксобранием области и его профильным комитетом оказалось полезным. Члены комитета сделали то, что могли и должны были сделать: они потребовали отчета от руководителя регионального Госстройнадзора Симуновой и задали ей вопросы по существу. Председатель комитета Андрей Седов среагировал на обращение актива дома и постоянно был на связи. Этот эпизод показывает, что представительную власть можно и нужно «напрягать» в интересах граждан, и дальновидные депутаты свою роль в этой коммуникации понимают. Она очевидна: ты что-то делаешь для людей, люди это видят и голосуют за тебя повторно.
3. Рейдерский захват МКД происходит в Ульяновске далеко не в первый раз. В публикации «Блокнота» рассказывается, что год назад такую же операцию провернула УК «Центральная», отжав многоэтажку №36/6 по ул. Карла Либкнехта у УК «Галактика». Жильцы обратились в суд, который признал протокол общего собрания недействительным, рейдерский захват не удался.
Информация о наступившем двоевластии в разных МКД возникает периодически. Это указывает на то, что рейдеры пользуются нормативной лазейкой, но при этом совершенно не боятся ответственности. Именно поэтому комитет Заксобрания предложил довести ситуацию с УК «Домофонд» до уголовного преследования, чтобы создать прецедент. Прецедент уголовного дела в отношении руководства одной из заволжских УК есть, но, очевидно, он оказался не слишком громким и действенным. Повторение — мать учения.
4. Если среди жителей МКД наблюдается раскол, то это осложняет ситуацию. Борьба с рейдером требует последовательного и солидарного действия. Собственникам дома №6 по ул. Громовой удалось скоординировать усилия, оперативно выбрать новый совет дома, который регулярно собирался и информировал жителей о своей борьбе. Абсолютное большинство людей, чьи подписи были подделаны, собственноручно написали заявления в агентство Госстройнадзора. Так что налаженная коммуникация между жителями МКД, в том числе и с помощью доступных мессенджеров, уменьшает вероятность рейдерского наскока или его успеха.
Очень важно иметь работающий совет дома, состоящий из неравнодушных людей. Желательно, чтобы кто-то из них был знаком с Жилищным кодексом и иными документами, регулирующими сферу ЖКХ. Своевременное обращение к юристам и правозащитникам также поможет сорвать рейдерский захват на этапе оформления документации. В прошлом году тот же Госстройнадзор забраковал 8 из 11 протоколов, представленных «Домофондом», потому что жильцы вовремя насторожились. Вот бы еще самому агентству насторожиться.
5. Опыт показывает, что рейдер появляется там, где своя управляющая компания работает или спустя рукава, или озабочена в основном тем, чтобы получить доход по строке «текущий ремонт и обслуживание жилья». Вполне вероятно, что «Домофонд» просочился в щель недовольства, вызванного работой УК «СВ», которая имела обыкновение навязывать собственникам дорогие и не очень нужные работы. Любая УК, которая пренебрегает интересами жильцов, рискует, что дом у нее отожмут какие-нибудь борзые ребята.
Сергей ГОГИН
Фото автора