Руководство ДК «Губернаторский» ответило на вопросы о «новогодних» контрактах, вызвавших сомнение у ульяновцев

Информация о проведенных Дворцом культуры «Губернаторский» госзакупках услуг для подготовки традиционного новогоднего представления вызвала немало вопросов. Выяснилось, что учреждение культуры заключило несколько договоров со своими сотрудниками и артистами Ульяновского драматического театра на общую сумму более 400 тысяч рублей. Самый крупный лот – написание сценария для мюзикла «Один за всех, и всех с Новым годом!» — был выигран штатной сотрудницей «Губернаторского», художественным руководителем Дворца Натальей Бекешко.

Причем выигрышем это можно назвать с большой натяжкой – этот контракт, как и все остальные, был проведен с участием единственного поставщика. По той же схеме к работе над спектаклем был привлечен заслуженный артист России, актер Ульяновского драмтеатра Владимир Кустарников. За озвучивание персонажей «Кардинал» и «Кот Муссорини» он получил почти 57 тысяч рублей, что значительно больше, чем другие привлеченные актеры (заработали от 7 до 19 тыс.).

S.C связался с руководством ДК — ситуацию комментировали начальник отдела материально-технического обеспечения Ольга Алексеева и генеральный директор Елена Лаковская.

1. В предыдущие годы новогоднее представление, насколько нам известно, готовилось без проведения оплаты работ через госзакупки. Как оплачивались сценаристы и актеры ранее? Что изменилось? Почему в этом году оплата производилась таким образом?

Согласно пунктам 4,5 части 1 статьи 93 44-го федерального закона, учреждение культуры вправе проводить закупки у единственного поставщика и без проведения торгов, цена которых не превышает 100 тысяч рублей (пункт 4) и 400 тысяч рублей (пункт 5). Именно в рамках этих норм «Губернаторский» в предыдущие года и производил оплату услуг сценаристов, актеров, видеографов и т.д. В этом году пришлось действовать иначе, так как на закупки по пунктам 4 и 5 установлены годовые лимиты – 2 и 20 миллионов соответственно. За 2018-ый год эти лимиты были уже выбраны. Поэтому пришлось воспользоваться правом, которое прописано в той же статье того же закона — там есть пункт 17, который позволяет учреждениям культуры заключать прямые договоры с творческими работниками как с физическими лицами. Сведения о подобных договорах обязаны размещаться в единой информационной системе, на сайте госзакупок, что и было сделано. В итоге история стала публичной.

2. Почему были исчерпаны эти лимиты? Было много расходов или речь о недофинансировании?

Много расходов. Центр народной культуры является организатором основных социально-значимых мероприятий, проводимых на территории города и области (в том числе и государственные праздники). За год учреждение проводит порядка 380 мероприятий различного уровня. Кроме этого, по 4 и 5 пунктам оплачиваются расходы на содержание имущества.

3. Исполнитель самого дорогого контракта, автор сценария мюзикла Наталья Бекешко, является штатным сотрудником ЦНК – художественным руководителем, получает зарплату за свою работу. Нет ли здесь противоречия: человек нанят для того, чтобы в том числе и писать сценарии и готовить новогодние праздники, но почему-то получает за свою уже оплачиваемую работу дополнительные деньги из бюджета? Г-жа Бекешко писала сценарий во внерабочее время?

Нет, написание сценариев не входит в должностные обязанности художественного руководителя. Ее, как и любого другого человека, невозможно заставить делать то, что в них не входит. Подготовкой сценария Наталья Бекешко занималась во внерабочее время. Руководство ЦНК вправе самостоятельно определять, с кем заключить договор о написании сценария – с Бекешко ли, или с каким-либо другим специалистом. Естественно, речь не может идти о случайном человеке, ведь учреждение само заинтересовано в предоставлении качественной услуги, в получении хорошего сценария. Хороший сценарий – залог хорошего шоу, а если шоу хорошее, то ЦНК хорошо на нем заработает. «По отзывам зрителей наш мюзикл стал лучшим новогодним представлением в городе!», — утверждает Елена Лаковская, — «Итоги подводятся, но уже сегодня мы можем утверждать, что заработанные учреждением средства смогут покрыть расходы на проведение мюзикла, а ещё и отправить творческие коллективы, принявшие участие в мюзикле, на фестивали и конкурсы в другие регионы России, сшить им костюмы, сделать косметический ремонт залов, где они занимаются».

Наталья Бекешко

4. Каким образом определяется стоимость подобного контракта? Есть какие-то нормативы или это индивидуальная договоренность?

Нормативов нет, стоимость контракта определяется в результате переговоров с исполнителем. Учреждение формулирует техническое задание, а специалист озвучивает, за какую сумму он готов выполнить данную работу, после этого руководство принимает решение. Написание сценария – действительно сложная задача, в которую входит подбор артистов, музыки. Этот труд требует высокой квалификации, особенно когда речь идет о больших постановках, где одновременно на сцене могут находиться несколько творческих коллективов. Отсюда и цена.

5. Речь идет об оплате артистов только за озвучивание, а не за игру на сцене?

Отдельные артисты привлекаются на озвучивание, отдельные для игры на сцене. С каждым был составлен индивидуальный договор.

6. Наибольший гонорар из актеров получил Владимир Кустарников как народный артист России. Смысл приглашения звезды понятен – звезда не только работает на высоком уровне, но и привлекает дополнительное внимание аудитории, повышает конкурентоспособность шоу. Но имя Кустарникова при этом не было использовано в рекламной кампании представления. Почему? Потрачены серьезные деньги, но не «отбиты» на 100 процентов.

Владимир Кустарников

«Голос и талант Кустарникова неповторимы!», — говорит Лаковская, — «Не забывайте, что в сумме договора включены налоги (13% и 27,1%). На баннере возле Дворца была информация об участии артиста. Но спасибо за замечание! Мы обязательно исправимся!!!».

Подготовил Андрей Саломатин

Фото: минкульт Ульяновской области, 1ul.ru

Коллаж: Simbirsk.city