Дмитрий Вавилин покинет свой пост в самое ближайшее время. За свой недолгий срок работы министром он довел ведомство до полного коллапса.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (слева) и министр промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Дмитрий Вавилин (справа).

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (слева) и министр промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Дмитрий Вавилин (справа).

Прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения органами государственной власти и местного самоуправления законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, а также при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов. В ходе нее выявлены многочисленные нарушения.

Вскрыты факты ненадлежащего исполнения региональным министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта обязанности по истребованию и получению в установленном порядке необходимых сведений, контролю за реализацией программных мероприятий. При попустительстве должностных лиц нарушались сроки строительства возводимых многоквартирных домов. До настоящего времени не переселены жители 9 аварийных жилых зданий, подлежавших расселению в 4 квартале 2016 года.

Не контролировалось органами власти качество возводимого жилья, в частности, созданная при министерстве комиссия по приемке в эксплуатацию домов, построенных в рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилья, уклонялась от обследования жилых помещений. Должностными лицами не всегда реализовывались полномочия по обследованию жилых помещений граждан при рассмотрении обращений, содержащих доводы о ненадлежащем состоянии зданий.

По протестам прокуроров Цильнинского, Кузоватовского и Карсунского районов приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства Положения о муниципальных межведомственных комиссиях, в состав которых ранее не были включены все должностные лица, уполномоченные решать вопросы признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. 

Прокуратуры Железнодорожного, Засвияжского, Заволжского районов Ульяновска заставили руководство органов местного самоуправления организовать обследование многоквартирных зданий на предмет их непригодности для проживания.

Председатель правительства Ульяновской области Александр Смекалин (слева) и министр промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Дмитрий Вавилин (справа).

Председатель правительства Ульяновской области Александр Смекалин (слева) и министр промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Дмитрий Вавилин (справа).

Вскрыты многочисленные факты несвоевременного и необоснованного принятия межведомственными комиссиями соответствующих заключений. В частности, прокурор Засвияжского района Ульяновска добился признания аварийным и подлежащим сносу дома № 7 по улице Стасова, по которому должностными лицами дважды принимались немотивированные решения о признании данного жилого здания подлежащим реконструкции.

Пресечены случаи длительной волокиты органов местного самоуправления при определении порядка расселения жителей аварийных домов, несвоевременного оформления правоустанавливающих документов на новостройки и жилые помещения, предназначенные для переселения граждан из аварийного фонда. Вскрыты факты неисполнения органами местного самоуправления обязанностей по предоставлению других благоустроенных жилых помещений, несвоевременного включения аварийных домов в региональную программу переселения. Прокурорскими проверками пресечен ряд случаев длительного неисполнения судебных решений о предоставлении гражданам жилья взамен аварийного.

Слева направо: министр промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Дмитрий Вавилин, губернатор Сергей Морозов, глава администрации Ульяновска Алексей Гаев.

Слева направо: министр промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Дмитрий Вавилин, губернатор Сергей Морозов, глава администрации Ульяновска Алексей Гаев.

Обнаружены многочисленные нарушения закона при анализе практики организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. При попустительстве министерства фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области не исполнены требования Жилищного кодекса РФ по своевременному завершению соответствующих работ в 175 многоквартирных домах, ремонт которых был запланирован на 2016 год. До настоящего времени по 153 домам, включенным в краткосрочный план на 2017 год, должностными лицами не выбраны подрядные организации на проведение работ.

В отсутствие контроля со стороны министерства и надлежащего взаимодействия с органами государственной власти области и муниципальными образованиями фондом не были приняты меры к прекращению начисления платы и исключению из Региональной программы 19 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными. Выявлены факты нарушения порядка отбора подрядных организаций на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Слева направо: Сергей Морозов, Дмитрий Вавилин, бывший директор, ныне - зам директора, фонда капремонта Нина Сидоранова.

Слева направо: Сергей Морозов, Дмитрий Вавилин, бывший директор, ныне — зам директора, фонда капремонта Нина Сидоранова, жительниц одного из домов.

Прокуратурой области во взаимодействии с региональным управлением ФАС в деятельности фонда капремонта обнаружены случаи игнорирования норм законодательства о защите конкуренции при проведении 8 отборов подрядных организаций на право заключения договоров на проведение в 2017 году работ по капитальному ремонту общего имущества в 152 многоквартирных домах на сумму более 385 миллионов рублей. 21 виновное лицо привлечено к административной ответственности, общая сумма наложенных штрафов превысила 1,5 млн рублей.

Вскрыты нарушения законодательства в деятельности управляющих и подрядных организаций, муниципалитетов.Выявлены факты несоблюдения сроков представления в орган государственного жилищного надзора уведомлений о выбранном собственникам помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта. Пресечены случаи сбора целевых взносов в отсутствие законных оснований. Выявлены нарушения законодательства при использовании организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, средств формируемых фондов капитального ремонта общего имущества, а также при проведении соответствующих работ. Прокурорами пресечены факты подделки протоколов общих собраний собственников помещений и их использования в целях необоснованного продления сроков проведения капитального ремонта.

Министр промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Дмитрий Вавилин.

Дмитрий Вавилин.

В целом в ходе проверки органами прокуратуры Ульяновской области выявлено более 260 нарушений, для устранения которых внесено свыше 70 представлений, принесено 25 протестов, в суд направлено 29 исковых заявлений, возбуждены 25 административных дел, инициировано возбуждение двух уголовных дел.

По информации прокуратуры Ульяновской области

Фото: ulgov.ru