Капремонт в Ульяновской области: Геннадий Спирчагов против Нины Сидорановой
В битве титанов капремонта по-ульяновски похоже определился проигравший. Это налогоплательщики Ульяновской области.
Директор фонда модернизации ЖКК Ульяновской области Нина Сидоранова (слева) и руководитель управления ФАС по Ульяновской области Геннадий Спирчагов (справа).
21 ноября 2016 года управление ФАС по Ульяновской области вынесло 5 постановлений о наказании в виде штрафов в размере 100 000 рублей каждый в отношении фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области за неисполнение предписаний антимонопольного органа.
5 октября управление признало обоснованными жалобы на действия организатора торгов при проведении 11 отборов подрядных организаций на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, в 2017 году. Всего на отборы было выставлено 40 лотов, цена которых варьировалась от 60 тыс. руб. до 26,2 млн. руб. (общая стоимость лотов более 433 млн. руб.).
Фонд модернизации ЖКК неправильно описал предмет каждого лота, тем самым нарушил статью 17 Закона «О защите конкуренции». Управление выдало нарушителю предписания о внесении изменений в документации об отборах. Организатору торгов необходимо было привести стоимость работ по лотам в соответствии с предельной стоимостью, а также установить границы возможного изменения цен после заключения договоров по итогам отборов.
Однако, в ходе рассмотрения «четвертой волны жалоб» 25 октября на действия фонда модернизации ЖКК Ульяновской области комиссией Ульяновского УФАС России было установлено, что необходимые изменения в документации об отборах так и не были внесены.
Не сумев (или не захотев — прим. ред.) остановить отбор подрядчиков на проведение капремонта многоквартирных домов в Ульяновской области, антимонопольщики решили «отомстить» фонду модернизации ЖКК штрафом. Наверно, по плану антимонопольщиков это серьезно «поможет», особенно учитывая динамику начисления и поступления взносов на капремонт
Собираемость взносов на капремонт в Ульяновской области, данные на сентябрь 2016 года.
В итоге все «в шоколаде»: Спирчагов отчитается о своей компетентной работе, Сидоранова все равно провела отбор подрядчиков. Но добавились штрафы, которые региональный оператор капремонта, как юридическое лицо созданное правительством Ульяновской области, не сумеет самостоятельно оплатить. Придется либо обращаться за дополнительным финансированием в бюджетную «кормушку», либо «запускать руку» в средства собственников. Как ни крути, в проигрыше — обычные налогоплательщики. То есть, каждый из нас.
И коммунальные, и антимонопольные чиновники как будто заняты какой-то игрой в имитацию, хотя на кону в этой игре ни много ни мало — комфортная жизнь жителей многоквартирных домов региона. Глядя на эти процессы, хочется крикнуть: «Чума на оба ваши дома!».
Сергей Никонов
Фото: simbirsk.city, reformagkh.ru
