Региональный оператор капремонта под управлением Нины Сидорановой, не взирая на несколько решений УФАС, вновь пытается провести сомнительные отборы подрядчиков на 2017 год. Управление ФАС снова рассмотрит жалобу на действия горе-специалистов фонда.

Нина Сидоранова. Директор фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.

Нина Сидоранова. Директор фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.

23 сентября  2016 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба от ООО «Энвил» на действия организатора торгов – фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области  при организации и проведении отбора  подрядных организаций на право заключения договора на оказание и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества  многоквартирных домов, расположенных на территории Ульяновской области, выразившееся в ограничении конкуренции участников отбора (отборы №8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17, 17/17, 18/17).

Как указывает в своей жалобе ООО «Энвил», в период с 5 сентября 2016 года по 8 сентября 2016 года фондом на его официальном сайте в сети интернет была опубликована информация о проведении отборов подрядных организаций на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, со следующими присвоенными номерами: Отборы №8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17, 17/17, 18/17.

В отборах №8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17 фондом капремонта сформированы и приложены сметные расчеты. В отборах №17/17, №18/17- сметные расчеты отсутствуют вовсе.

Таким образом, по отборам «17/17 и 18/17, как и прежде, в ранее отмененных на основании решений УФАС России по Ульяновской области в них отсутствует самое основное — объемы работ, их обоснования, т.е. отсутствует сам предмет договоров.

По отборам же №8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17 ситуация практически такая же, а именно.

Несмотря на то, что такие отборы содержат разработанные сметные расчеты, объемы работ по-прежнему не определены окончательно.  Согласно документации такие объемы работ, указанные в сметах, могут измениться как в сторону увеличения, так и в другую сторону.

Таким образом, цена таких договоров не является твердой и тоже должна измениться. Такая неопределенность фонда капремонта в отношении принятых сметных расчетов подтверждается специальным условием, включенным им же в каждом объявленном и указанном отборе, а именно в проектах договоров.

Согласно п.1.3 проектов договоров: «Окончательная цена Договора определяется сметной документацией, которую подрядчик обязан предоставить заказчику по факту выполнения работ. Изменение цены Договора оформляется дополнительным соглашением между сторонами. Цена договора включает в себя стоимость материалов и оборудования, все расходы, которые могут возникнуть у Подрядчика при выполнении работ, а также расходы на перевозку, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации».

При таких выявленных противоречиях, ввиду того, что в документации по каждому отбору, каждому лоту отсутствуют основные исходные данные- (проектная документация, дефектные ведомости, подписанные уполномоченными лицами, объемы работ- по Отборам №17/17, №18/17), а объемы работ, изложенные Заказчиком в сметной документации остальных Отборов не несут исчерпывающего информативного характера, могут изменяться в любую сторону, и согласно требований Заказчика подлежат перерасчету.

ООО «Энвил» считает, что в отношении Отборов №17/17, №18/17  отсутствуют заявленные Заказчиком объемы работ, цена объявленная Заказчиком по таким Отборам ничем не подтверждена, является не обоснованной, что противоречит требованиям действующего законодательства.

В отношении отборов 8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17 цена заявленная регоператором капремонта в таких отборах, определена сметными расчетами. При этом, дефектные ведомости и проектная документация, составленные, разработанные в установленных порядках и подписанные уполномоченными лицами, отсутствуют в документациях отборов.

Заказчик указывает на то, что объемы, указанные в сметах не являются обоснованными  и могут измениться в любую из сторон, при этом ставит условие подрядчику, согласно которому последний обязан разработать новую сметную документацию и представить ее заказчику для взаиморасчетов между ними, т.е. подтверждает, что разработанная фондом сметная документация полностью необоснованная и рассчитывалась от обратного.

Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области в расчете смет ориентировался на имеющиеся в его распоряжении объемы денежных средств и под них разрабатывал смету, а должен был ориентироваться на данные полученные из дефектных ведомостей, и проектной документации.

Такие действия фонда, как и в отборах №17/17, №18/17 лишают законных прав ООО «Энвил»  принять обоснованное решение об участии в указанных отборах, ограничивают конкуренцию, вводят участников отборов в заблуждение, имеют признаки коррупционных составляющих.

Так же фонд под управлением Нины Сидорановой указывает, что при оценке и сопоставление поданных заявок, будет учитываться наличие либо отсутствие у участников отбора подрядных организаций допуска саморегулируемой организации на проектные работы.

В некоторых сметах объявленных отборов заказчиком предусмотрительно заложены средства на разработку проектно-сметных документации, в некоторых — нет. Такие факты еще раз подтверждают, что стоимость работ, заявленная заказчиком в настоящих отборах полностью необоснованна.

Поведение специалистов фонда капремонта многоквартирных домов в Ульяновской области в отношении реализации таких отборов, в очередной раз дискредитирует власть перед обществом.

Рассмотрение жалобы будет происходить в 14-00 03.10.2016 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова,2 , 2 этаж.

____________________________________

Ранее в эпопее капремонта:

Программа капремонта в Ульяновской области: фарс продолжается
Капремонт по-ульяновски: антимонопольная служба не дала Нине Сидорановой стандартно освоить деньги
УФАС поймало правительство Ульяновской области на нарушениях при капремонте домов
Само несовершенство: программа капремонта в Ульяновской области требует срочной корректировки или отмены
Тарифы дифференцировали: ульяновцы будут платить за капремонт по-новому
Капремонт в Ульяновской области: худшие прогнозы сбываются
Ульяновцы не доверяют свои деньги пирамиде капремонта
Аппетит растет во время капремонта
Капремонт домов в Ульяновской области засидорановили

Рекомендуем также:
В Ульяновской области снова откладывается капитальный ремонт
Нина Сидоранова не успокаивается: отбор подрядчиков на капремонт третий раз подряд обжалован в ФАС
Очередной фейл капремонта в Ульяновской области от Нины Сидорановой
Конституционный суд обязал власти делать капремонт домов, а не увиливать от обязательств

По информации УФАС по Ульяновской области

Фото: YouTube.com