Правовой нигилизм фонда капремонта домов в Ульяновской области и новый процесс в УФАС

Региональный оператор капремонта под управлением Нины Сидорановой, не взирая на несколько решений УФАС, вновь пытается провести сомнительные отборы подрядчиков на 2017 год. Управление ФАС снова рассмотрит жалобу на действия горе-специалистов фонда.

23 сентября  2016 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба от ООО «Энвил» на действия организатора торгов – фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области  при организации и проведении отбора  подрядных организаций на право заключения договора на оказание и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества  многоквартирных домов, расположенных на территории Ульяновской области, выразившееся в ограничении конкуренции участников отбора (отборы №8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17, 17/17, 18/17).

Как указывает в своей жалобе ООО «Энвил», в период с 5 сентября 2016 года по 8 сентября 2016 года фондом на его официальном сайте в сети интернет была опубликована информация о проведении отборов подрядных организаций на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, со следующими присвоенными номерами: Отборы №8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17, 17/17, 18/17.

В отборах №8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17 фондом капремонта сформированы и приложены сметные расчеты. В отборах №17/17, №18/17- сметные расчеты отсутствуют вовсе.

Таким образом, по отборам «17/17 и 18/17, как и прежде, в ранее отмененных на основании решений УФАС России по Ульяновской области в них отсутствует самое основное — объемы работ, их обоснования, т.е. отсутствует сам предмет договоров.

По отборам же №8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17 ситуация практически такая же, а именно.

Несмотря на то, что такие отборы содержат разработанные сметные расчеты, объемы работ по-прежнему не определены окончательно.  Согласно документации такие объемы работ, указанные в сметах, могут измениться как в сторону увеличения, так и в другую сторону.

Таким образом, цена таких договоров не является твердой и тоже должна измениться. Такая неопределенность фонда капремонта в отношении принятых сметных расчетов подтверждается специальным условием, включенным им же в каждом объявленном и указанном отборе, а именно в проектах договоров.

Согласно п.1.3 проектов договоров: «Окончательная цена Договора определяется сметной документацией, которую подрядчик обязан предоставить заказчику по факту выполнения работ. Изменение цены Договора оформляется дополнительным соглашением между сторонами. Цена договора включает в себя стоимость материалов и оборудования, все расходы, которые могут возникнуть у Подрядчика при выполнении работ, а также расходы на перевозку, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации».

При таких выявленных противоречиях, ввиду того, что в документации по каждому отбору, каждому лоту отсутствуют основные исходные данные- (проектная документация, дефектные ведомости, подписанные уполномоченными лицами, объемы работ- по Отборам №17/17, №18/17), а объемы работ, изложенные Заказчиком в сметной документации остальных Отборов не несут исчерпывающего информативного характера, могут изменяться в любую сторону, и согласно требований Заказчика подлежат перерасчету.

ООО «Энвил» считает, что в отношении Отборов №17/17, №18/17  отсутствуют заявленные Заказчиком объемы работ, цена объявленная Заказчиком по таким Отборам ничем не подтверждена, является не обоснованной, что противоречит требованиям действующего законодательства.

В отношении отборов 8/17, 9/17, 10/17, 11/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17, 16/17 цена заявленная регоператором капремонта в таких отборах, определена сметными расчетами. При этом, дефектные ведомости и проектная документация, составленные, разработанные в установленных порядках и подписанные уполномоченными лицами, отсутствуют в документациях отборов.

Заказчик указывает на то, что объемы, указанные в сметах не являются обоснованными  и могут измениться в любую из сторон, при этом ставит условие подрядчику, согласно которому последний обязан разработать новую сметную документацию и представить ее заказчику для взаиморасчетов между ними, т.е. подтверждает, что разработанная фондом сметная документация полностью необоснованная и рассчитывалась от обратного.

Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области в расчете смет ориентировался на имеющиеся в его распоряжении объемы денежных средств и под них разрабатывал смету, а должен был ориентироваться на данные полученные из дефектных ведомостей, и проектной документации.

Такие действия фонда, как и в отборах №17/17, №18/17 лишают законных прав ООО «Энвил»  принять обоснованное решение об участии в указанных отборах, ограничивают конкуренцию, вводят участников отборов в заблуждение, имеют признаки коррупционных составляющих.

Так же фонд под управлением Нины Сидорановой указывает, что при оценке и сопоставление поданных заявок, будет учитываться наличие либо отсутствие у участников отбора подрядных организаций допуска саморегулируемой организации на проектные работы.

В некоторых сметах объявленных отборов заказчиком предусмотрительно заложены средства на разработку проектно-сметных документации, в некоторых — нет. Такие факты еще раз подтверждают, что стоимость работ, заявленная заказчиком в настоящих отборах полностью необоснованна.

Поведение специалистов фонда капремонта многоквартирных домов в Ульяновской области в отношении реализации таких отборов, в очередной раз дискредитирует власть перед обществом.

Рассмотрение жалобы будет происходить в 14-00 03.10.2016 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова,2 , 2 этаж.

____________________________________

Ранее в эпопее капремонта:

Программа капремонта в Ульяновской области: фарс продолжается
Капремонт по-ульяновски: антимонопольная служба не дала Нине Сидорановой стандартно освоить деньги
УФАС поймало правительство Ульяновской области на нарушениях при капремонте домов
Само несовершенство: программа капремонта в Ульяновской области требует срочной корректировки или отмены
Тарифы дифференцировали: ульяновцы будут платить за капремонт по-новому
Капремонт в Ульяновской области: худшие прогнозы сбываются
Ульяновцы не доверяют свои деньги пирамиде капремонта
Аппетит растет во время капремонта
Капремонт домов в Ульяновской области засидорановили

Рекомендуем также:
В Ульяновской области снова откладывается капитальный ремонт
Нина Сидоранова не успокаивается: отбор подрядчиков на капремонт третий раз подряд обжалован в ФАС
Очередной фейл капремонта в Ульяновской области от Нины Сидорановой
Конституционный суд обязал власти делать капремонт домов, а не увиливать от обязательств

По информации УФАС по Ульяновской области

Фото: YouTube.com