Заказчик строительства очистных сооружений сократил объем работ в рамках нацпроекта, сообщает «Ъ-Волга»

Депутат Госдумы Жанна Рябцева заявила, что контрактом на строительство очистных сооружений в городе Барыше Ульяновской области, исполняемым в рамках госпрограммы «Оздоровление Волги», снова должны заняться надзорные и следственные органы. До этого, на основании прокурорской проверки и оперативной информации УФСБ, было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества со стороны руководства прежнего подрядчика. Однако контролирующая исполнение госпрограммы госпожа Рябцева считает, что для нового подрядчика заказчик неожиданно и необоснованно снизил мощность очистных в 10 раз. В региональном минЖКХ и строительства считают решение о снижении мощности обоснованным. В прокуратуре заявляют, что никаких снижений быть не может, пока изменения не внесут в проект и он не пройдет заново госэкспертизу.

Зампред комитета Госдумы по экологии, член центрального штаба ОНФ Жанна Рябцева в очередной раз напомнила о неблагополучной ситуации со строительством очистных сооружений в городе Барыше Ульяновской области. Недавно в своем Telegram-канале она отметила, что проведенная в июне под ее руководством проверка исполнения контракта по строительству очистных в Барыше (в рамках нацпроекта «Оздоровление Волги») показала, что отставание от графика составляло на тот момент более 200 дней. При этом планировалось, что мощность очистных сооружений должна была составлять, согласно проекту, 4500 кубометров в сутки для 13000 жителей города. Однако, как отмечает госпожа Рябцева, судя по «дорожной карте», в местной администрации неожиданно «решили снизить мощность очистных в 10 раз». Упомянув, что еще в 2011 году, при губернаторе Сергее Морозове, киножурнал «Фитиль» сообщал о нерешаемой проблеме отсутствия очистных сооружений в Барыше, госпожа Рябцева заметила: «Заколдованное место какое-то. Но я верю, что Следственный комитет и прокуратура помогут нам его расколдовать».

В июне этого года Жанна Рябцева в своем телеграм-канале сообщила о проблеме строительства и реконструкции очистных сооружений в Ульяновской области, где исполняются четыре контракта в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология» на общую сумму 4,797 млрд руб. Все они, по словам госпожи Рябцевой, в разной степени не были исполнены в соответствующие сроки.

Как заметила госпожа Рябцева, федеральный проект «“оздоровил” больше карманов, чем реку». Уже тогда на одном из представленных депутатом Госдумы видео представитель компании «Тандем», работающей в качестве подрядчика на реконструкции очистных сооружений Заволжского района Ульяновска, признался, что на их объекте с них как с подрядчика «вымогали 300 млн руб.», «это делал Эдель, частично давали, частично не давали» (Игорь Эдель, бывший первый заместитель губернатора Ульяновской области Алексея Русских, находится в СИЗО, его уголовное дело по обвинению в получении взятки к особо крупном размере рассматривает суд). Именно тогда, в июне, Жанна Рябцева сообщила «Ъ», что очистные сооружения в Барыше мощностью 4,5 тыс. кубометров в сутки (общая сумма контракта — более 368 млн руб.) фактически отсутствуют (построено только здание лаборатории), хотя по условиям контракта до 1 ноября 2023 года должен был состояться их ввод в эксплуатацию.

Материалы инспекции, прошедшей под руководством Жанны Рябцевой, были переданы в надзорные и правоохранительные органы. Контракт с подрядчиком (ООО «Технология») был расторгнут. В июле на основании материалов УФСБ и прокуратуры было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ, до 10 лет лишения свободы) при исполнении муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции канализационных очистных сооружений и насосных станций в городе Барыше.

По данным следствия, руководители «Технологии» «похитили бюджетные денежные средства путем существенного завышения стоимости оборудования и искусственного дробления договоров поставки, что позволило избежать казначейского контроля за обоснованностью сделок». Прокуратура настаивала, чтобы следствие дало оценку действиям не только подрядчика, но и чиновников облправительства и регионального минЖКХ и строительства, которые «ненадлежащим образом отнеслись к выбору подрядчика».

Как ответили на запрос «Ъ» в СУ СКР, расследование уголовного дела передано следователям по особо важным делам, но информация о ходе расследования «пока не раскрывается», «обвинение пока никому не предъявлено».

Между тем известно, что ООО «Технология», которое раньше принадлежало владельцу «Тандема» Эдуарду Фахрудинову, в феврале 2022 года перешло в собственность Лидии Васильевой. По данным источников «Ъ», Лидия Васильева — это мать Михаила Васильева, который в то время был советником первого вице-губернатора Игоря Эделя. По данным следствия, фактически и руководил «Технологией» именно Михаил Васильев. Именно он выступал посредником в передаче взяток вице-губернатору. В сентябре, несмотря на сделку со следствием и признательные показания, он был приговорен районным судом к пяти годам лишения свободы в колонии строгого режима по обвинению в посредничестве во взяточничестве в особо крупном размере.


При отборе нового подрядчика торги (с суммой контракта 317 млн руб.) дважды отменялись из-за отсутствия заявок. В сентябре объявленный третий аукцион был признан несостоявшимся из-за наличия только одной заявки, и в октябре контракт был заключен с единственным участником — ООО «Империал» (Москва).

По новому контракту окончание работ запланировано на август 2025 года. Однако обнаружить на странице контракта сайта госзакупок данные о дополнительном соглашении и изменении контракта в связи с уменьшением планируемой мощности очистных не удалось. Региональный министр ЖКХ и строительства Руслан Хайрудинов, курирующий исполнение проекта, подтвердил «Ъ», что действительно мощность очистных снижена.

По его словам, изначально, в рамках еще первых торгов, несмотря на то, что озвученная мощность очистных должна составлять 4,5 тыс. кубометров в день, по проекту предполагалось реализовать мощность только 1,5 тыс. кубометров — из трех железобетонных емкостей по 1,5 тыс. кубометров только одну должны были оснастить оборудованием, остальные — «под перспективу развития», «поэтому проект и называется первым этапом».

Министр подтвердил, что действительно сейчас администрация района намерена снизить мощность очистных, «но не до 500 кубометров, а до 1,1 тыс. кубометров, исходя из фактического водопотребления, по данным, которые дал барышский водоканал». Господин Хайрудинов объяснил, что снижение необходимой мощности связано с тем, что швейная фабрика в 2019 году, когда готовился проект, еще работала. «А сейчас и фабрика не работает, и население Барыша сократилось»,— пояснил министр, отметив, что «администрация района уже направила корректировки подрядной организации». Он также заметил, что работы на объекте идут, «но риски все равно присутствуют».

Между тем грубый расчет показывает, что при среднем нормативе водоотведения 200 литров на человека и при численности Барыша (по данным Ульяновскстата на январь 2024 года) 14449 человек мощность очистных должна составлять не менее 2,890 кубометров в сутки, что не совпадает с планами администрации Барышского района. Узнать мнение Жанны Рябцевой по поводу снижения проектной мощности очистных, а также выяснить, в чем конкретно ее претензии к барышскому проекту, насколько допустимо запланированное властями снижение мощности, и какие меры она намерена предпринять, не удалось. Сославшись на занятость, госпожа Рябцева отказалась отвечать не вопросы «Ъ».

Прокурор Барышского района Михаил Гридунов сказал «Ъ», что прокуратура ведет надзор за исполнением проекта новым подрядчиком, но «грубых нарушений пока не выявлено, остальные подрядчиком устраняются». При этом он отметил, что никаких изменений проекта быть не может, пока изменения не внесут в проект и он не пройдет заново госэкспертизу.

Источник: «Коммерсантъ (Самара)», автор — Сергей Титов

Фото: Телеграм-канал «Волкодав73»