Жильцы домов №28 и 30 по улице Карла Либкнехта в Ульяновске продолжают попытки восстановить изуродованную властями придомовую территорию

В середине сентября на участке между домами №28 и 30 по улице Карла Либкнехта явочным порядком был установлен строительный забор, вмиг обезобразивший эту зеленую территорию. Монтировавшие забор рабочие сломали и выбросили стоявшую на участке детскую площадку, заключив в ограду и этот клочок земли, и растущие на участке деревья и кустарники. Как они сказали жильцам, все было сделано по распоряжению владельца участка. Тогда-то жильцы впервые услышали, что часть их двора находится в частной собственности и что собственник планирует в десятке метров от подъездов домов что-то построить. Что именно, неизвестно.

Люди забили тревогу. История попала на страницы электронных СМИ, после чего глава города Александр Болдакин заявил, что берет вопрос под личный контроль. Жильцы дома №30 по улице Карла Либкнехта обратились с письмом к прокурору области Андрею Теребунову, в котором просили проверить, законны ли производимые на участке работы, нет ли тут нарушения прав и интересов жителей, и при наличии оснований принять меры по демонтажу ограждения и возвращению участка в состав общедомового имущества, где по закону он и должен находиться.

С тех пор прошло три месяца. Болдакин за это время ни разу, кажется, не вспомнил о взятом «на личный контроль» вопросе. От прокуратуры долго не было ответа, но во второй половине ноября жильцы его, наконец, получили. В ответе указано, когда участок был оформлен и продан, но, как считает прокуратура, «нарушений законодательства при предоставлении земельного участка в собственность не установлено».

Нас, говорят жильцы, больше интересует не то, как участок был продан, а то, как и почему он до продажи был выведен из состава придомовых территорий 28-го и 30-го домов. Нарушения, на их взгляд, произошли на этом этапе. Из ответа прокуратуры следует, что участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет 15 ноября 2007 года, а 22 ноября 2011 года «реализован физическому лицу». Придомовая территория дома №30 на кадастровый учет была поставлена 4 августа 2010 года, то есть до продажи спорного участка. И все это происходило после вступления в действие нового Жилищного кодекса (ЖК), который ввел в юридический оборот понятия «общедомовое имущество», «придомовая территория» и определил, что они бесплатно передаются в собственность владельцам жилых помещений многоквартирных домов.

Пункт 1 статьи 16 ЖК говорит об этом прямо и однозначно: «В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме». Это, напомню, по состоянию на 1 марта 2005 года. Далее Кодекс уточняет детали. Пункт 3 статьи 16: «В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом». Придомовая территория 30-го дома на момент введения в действие Жилищного кодекса не была сформирована, но Кодекс сразу же передал ее в собственность жильцов. Дело оставалось за обращением в соответствующий орган. Сделать это было вправе только уполномоченное общим собранием лицо, и никто из органов власти такого права не имел.

Так что постановка участка в 2007 году на кадастровый учет была, по мнению жильцов, незаконной. Во всяком случае, жильцы не помнят, чтобы проводили тогда по этому поводу собрание и уполномочивали кого-то из чиновников заняться оформлением. Получается, говорят жильцы, что уже переданный им в соответствии законодательством участок около домов №28 и №30 у них фактически умыкнули и позже продали. И сделано это было тайно – об этом узнали, только когда во двор нагрянула бригада и установила забор. Поэтому местные жители просили прокуратуру области помочь им вернуть участок в состав общедомового имущества. А это не только земля, на которой дома стоят, но и зеленые насаждения, и детская площадка, и другие элементы благоустройства (ст. 26 ЖК РФ).

Был ли в этой истории коррупционный мотив? Если да, то это уголовное преступление. Могло быть все что угодно: либо предварительный сговор участников сделки, либо сначала вывод участка и потом поиск «нужного» покупателя, который к 2011 году увенчался успехом. Расследовать, в общем, прокуратуре есть что, если подойти к делу серьезно. Во время «Прямой линии» президента Владимира Путина 14 декабря жильцы на нее дозвонились, и их вопрос был записан. Так что есть неплохой шанс, что к теме растаскивания придомовых территорий в Ульяновске еще вернутся, но уже по требованию из Москвы.

Иван Урусов

Фото автора