Кто спасет городскую управляющую компанию Заволжского района?
Депутат Законодательного собрания Ульяновской области Геннадий Антонцев направил сегодня руководству города письмо с просьбой разобраться в ситуации, сложившейся с «Городской управляющей компанией Заволжского района». Похоже, назревает скандал: дома, которыми управляла муниципальная УК, пытаются передать компании, которая всего два месяца назад появилась на ульяновском рынке.
Поводом для появления депутатского обращения послужили вопросы от жителей Верхней террасы. По словам Антонцева, на прошлой неделе ему поступило несколько звонков от горожан, которые спрашивали о судьбе ГУК Заволжского района. Руководство управляющей компанией пригласило на совещания председателей советов домов. Разговор был о «наболевшем»: директор ГУК и ее замы рассказывали, что у компании плохо идут дела, счета арестованы, возможностей платить старшим по домам нет. И предлагали перевести дом в управление ООО «Альтернатива».
«Передача домов проходит без всякого информационного шума, в комитете ЖКХ города об этом процессе не слышали и говорят, что в нем не участвуют. Не знают об этом и другие чиновники», — говорит депутат. — Люди недоумевали: почему им предлагают конкретную компанию, которая, как выяснилось, даже еще не имеет лицензии. Заявление на ее выдачу ООО «Альтернатива» подало 15 сентября, в ближайший понедельник оно будет рассматриваться. УК учреждена двумя физлицами с уставным фондом в 10 тысяч рублей. Руководитель, как сказано в регистрационных сведениях, москвич, со столичной пропиской».
В своем обращении, отправленном на имя и.о. главы администрации Ульяновска Алексея Гаева, главы города Сергея Панчина, начальника главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области Николая Батанова, а также, для сведения, председателю лицензионной комиссии Ульяновской области Александру Букину и прокурору Ульяновской области Сергею Хуртину Антонцев попросил официально подтвердить факт предбанкротного состояния городской управляющей компании (либо опровергнуть эту информацию), проинформировать собственников домов, находящихся в управлении ГУК, о фактическом состоянии дел в компании и принять меры по прекращению агитации руководством УК за переход в новую управляющую компанию, не имеющую лицензии. Это, по мнению депутата, «дискредитирует городскую власть, подрывает доверие собственников к власти и реформам ЖКХ».
Интересно, что агитировать перейти в «Альтернативу» первыми начали старших по самым «благополучным» домам, относящихся к хорошему фонду. На Верхней террасе, по предварительным данным, руководство ГУК беседовало с 70-ю председателями советов домов. Также прошли собрания со старшими по домам, расположенным на Нижней террасе, где построены новые девятиэтажки. Всего в управлении ГУК Заволжского района сегодня находится около 250 домов.
Агитация уже содержит вранье: так, руководитель новой УК, выступая перед председателями, заявил, что у компании есть лицензия. Хотя, напомним, на самом деле есть только заявка, которая еще не рассмотрена. Людям, которые задали вопрос о возможности создания ТСЖ, было заявлено, что для этого им придется получить лицензию, что не соответствует действительности. «Я не понимаю, почему руководство ГУКа, которое должно заботиться о том, чтобы зарабатывать прибыль для своих акционеров, заявляют жителям, чтобы они уходили из компании. Налицо попытка сговора, предоставление преференций одной УК, чтобы поставить ее в более выгодное положение. А это — ограничение конкуренции в сфере управления многоквартирными домами», — считает Антонцев.
Резюме Геннадия Антонцева таково: все это демонстрирует неэффективность законодательства. Учредитель, Совет директоров ГУК, в который входят, в том числе представитель комитета горимущества Ульяновска, глава администрации Заволжского района, гендиректор ГУК и так далее, на практике не влияют на деятельность управляющей компании. Собственников искусственно исключили из процесса смены способа управления — людей просто ставят перед фактом, что УК нужно сменить. «Такие закулисные мероприятия могут лишь отрицательно сказаться на рынке управления, обостряя и без того непростую ситуацию в коммуналке», — заключает депутат.
По мнению руководителя ульяновского Центра по защите прав потребителей Дениса Литвинова, наличие лицензии никак не влияет на качество услуг. «Описанная ситуация демонстрирует не кризис законодательства, а закономерный конец мифа о эффективности государственных или муниципальных компаний. Запрещать рекламировать свои услуги руководителям любых компаний — бессмысленно, потому что это невозможно осуществить на практике,
Только люди, собственники квартир, решают, какая организация будет управлять их домом,» — подчеркивает господин Литвинов.
Юрист Константин Толкачёв напомнил, что подобная схема «увода» домов уже неоднократно опробована в городе Ульяновске. Так. ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» отдало (продало) свой лучший жилой фонд ООО «ЦЭТ» (аффилирована тогдашнему директору ГУКа Ленинского района и на тот момент депутату гордумы Евгению Калмыкову), ОАО «ГУК Засвияжского района №1» не сопротивлялось уходу своих домов к группе компаний «Аметист» (связана с депутатом гордумы Ильдаром Сеюковым и его родственниками), в 2015 году ОАО «Городская управляющая компания Железнодорожного района» само инициировало многочисленные собрания, где агитировали за переход в ООО, подконтрольные хозяевам «Аметиста».
«Так что, сценарий, мягко говоря. не новый. Априори неэффективный собственник в лице городской власти теряет и будет дальше терять все свои активы. Отмечу, что по действующему гражданскому законодательству акционерам ГУКов (главный из которых — муниципалитет и чиновники мэрии) ничего не мешает руководить компанией, сменить директоров, разогнать бедовый менеджмент и так далее. По какой-то причине этого не происходит» — .недоумевает Константин Толкачёв.
В этой истории невольно задаешься важным вопросом: возможно ли в 2015 году «продавать» многоквартирные дома с жильцами, как раньше продавали деревни с крепостными? Пока опыт реформирования ЖКХ в регионе свидетельствует, что да, возможно.
Хотя, конечно, чудо может произойти: крепостные станут свободными, жильцы трансформируются в собственников.
Александра Тургенева, Виктория Чернышева
Фото http://antontsev.livejournal.com/