Уходящая дума дошла до берега

С третьей попытки ульяновские депутаты приняли изменения генплана Ульяновска, пишет Ъ-Волга

Депутаты гордумы Ульяновска с третьей попытки приняли изменения генплана по прибрежной территории реки Свияги, протекающей через центр города. Обращение 100 жителей микрорайона, защищающих набережную, требующих учета социальной инфраструктуры и призывающих не принимать проект, депутаты не приняли во внимание. Жители микрорайона намерены обжаловать решение депутатов в суде. В гордуме считают, что изменения не мешают в будущем учесть требования жителей, «если мэрия посчитает нужным». По мнению экспертов, прибрежная зона Свияги уникальна, и лишение города полноценной набережной — это «возвращение на 100 лет назад», когда в мире были другие тенденции, и будущие поколения уже не смогут это ­исправить.

В четверг, 17 сентября, гордума Ульяновска на последнем заседании уходящего состава приняла ряд решений по изменению генплана Ульяновска, среди них — изменение функционального назначения территории у набережной реки Свияги с зеленых зон общего пользования на зону застройки многоэтажными домами. Как отмечается в документе, «изменения направлены на соблюдение прав владельцев земельных участков проектируемой территории, а также устойчивое ее развитие».

Напомним, Свияга, протекающая через центр города, считается одним из красивейших мест Ульяновска, однако, как отмечают экологи, ее берега в Ульяновске продолжают застраиваться, нарушая прибрежную экосистему. Гордума уже дважды пыталась принять изменения, но переносила принятие решения по просьбе прокуратуры, проверявшей жалобы (нарушений не нашли) и в связи с обеспечительными мерами, наложенными судом по иску жителя микрорайона, руководителя юрагентства «Кучембаев и партнеры» Алмаза Кучембаева, просившего отменить результаты общественных обсуждений из-за нарушения процедуры (суд признал их легитимными).

На этот раз накануне заседания гордумы жители микрорайона обратились к депутатам с открытым письмом (96 подписей), в котором просят не принимать проект, пока в нем не будут предусмотрены школа, детсад, полноценная набережная и развязка с моста. Они отмечают, что их с проектом не знакомили, об общественных обсуждениях никто не ­извещал.

На заседании господин Кучембаев, выступая от имени жителей, просил отклонить генплан, отправив на доработку. В то же время две жительницы микрорайона выступили в поддержку изменений, отмечая, что это им позволит производить реконструкцию своих домов, что невозможно было раньше. Представитель застройщика — компании «Смарт-Инвест» (ООО) заявил, что, «по данным отдела образования, острой потребности в садике и школе сейчас нет», а в будущем можно будет разместить детсад в строящихся домах. Никто из депутатов открыто позицию обратившихся жителей микрорайона не поддержал, проект изменений был принят 22 голосами «за» (4 — «против», 1 «воздержался»).

Между тем господин Кучембаев считает, что конфликтная ситуация между гордумой и жителями микрорайона с принятием решения усиливается, «и именно поэтому вопрос не стали обсуждать до выборов, чтобы не было протестных настроений». По его словам, теперь жители микрорайона (или он от их имени) обратятся в суд с иском о признании решения гордумы незаконным, а также с апелляцией в областной суд о незаконности признания общественных обсуждений легитимными.

По его мнению, «для власти главное — новые квадратные метры жилья, а интересы горожан второстепенны», «все изменения сделаны в интересах „Смарт-Инвест“, который, похоже, уже выкупил участки, подготовил их под застройку МКД, а также хочет узаконить уже построенные на набережной объекты», и «это — политическая коррупция».

Председатель думского комитета по градостроительству Дмитрий Плохих сказал „Ъ“, что «депутаты поступили правильно, поддержав проект», «потому что он ничему не противоречит, и не помешает в дальнейшем там разместить и школу, и детсад, если мэрия посчитает ­нужным».

«Депутаты учли интересы владельцев земельных участков и застройщика, а вот интересов всех горожан я не вижу вообще»,— отмечает заслуженный архитектор Ульяновской области Олег Владимиров. По его словам, это место у Свияги «уникально», «река протекает через центр города, она живописна и могла бы стать центральным рекреационным пространством города». «Сейчас во всем мире очень деликатно подходят к этим территориям, сохраняя пейзажность. А мы идем против этих тенденций, возвращаясь на 100 лет назад, и следующие поколения уже не смогут исправить эти ошибки»,— подчеркнул эксперт.

Глава профильного комитета заксобрания Дмитрий Грачев (ЛДПР) отмечает, что давно наблюдает «закрытость мэрии, пользующейся лазейками в законах при проведении общественных обсуждений». «Но ситуация со Свиягой — это очередной случай, который показал необходимость корректировки федерального законодательства, и мы обратимся к вышестоящим партийным органам, чтобы инициировать эту процедуру»,— сказал депутат.

Источник: Коммерсантъ (Самара), автор — Сергей Титов

Фото из открытых источников