После рекультивации Винновской рощи у экологов появились новые вопросы, сообщает «Ъ-Волга»

В Ульяновске завершена ликвидация накопленного вреда в ООПТ регионального значения «Винновская роща», выполненная по госконтракту стоимостью 256 млн руб. В ходе исполнения контракта следовало удалить загрязненный нефтепродуктами грунт, заключить в трубы родники и установить очистные сооружения. Руководство «Ульяновскоблстройзаказчика» отмечает, что в ходе приемки выполненных работ принципиальных претензий и серьезных замечаний нет. В то же время общественники сообщают о наличии следов нефтепродуктов на выходе из очистных, они обнаружены также в других родниках на территории ООПТ. Кроме того, после установки очистных сооружений встанет вопрос об их обслуживании, для этого нужно выделять средства из бюджета. По мнению экспертов, проблема загрязнения ООПТ так и не решена, устранено следствие, но причина загрязнения ООПТ так и не найдена.

В особо охраняемой природной территории регионального значения «Винновская роща» (Ульяновск) завершены работы по исполнению госконтракта «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде и загрязнения земель нефтью и нефтепродуктами». Контракт стоимостью 256 млн руб. на рекультивацию ООПТ «Винновская роща» в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» исполняется подрядчиком АО «ТСНРУ» (Татарское специальное научно-реставрационное управление), субподрядчик — ООО «Димстройинвест», заказчик — ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик». Цель проекта — ликвидация загрязнения нефтепродуктами родниковых вод и недопущение попадания нефтепродуктов в Волгу. Исполнитель работ должен был удалить загрязненный нефтепродуктами грунт, каптировать (завести в специальные трубы) ручьи и 17 родников, а также установить очистные сооружения, обеспечивающие очистку вод. Еще до начала реализации проекта эксперты отмечали, что, прежде чем проводить рекультивацию, надо сначала найти и обезвредить нефтеносную линзу (подземное скопление нефтепродуктов на уровне грунтовых вод, которое образуется в результате протечек), в противном случае это будет просто временным купированием болезни.

Ссылаясь на результаты проведенных исследований, экологи считают, что нефтепродукты в родниках и ручьях Винновской рощи появляются из-за наличия подземной линзы, в которой скопились нефтепродукты неизвестного происхождения. Считается, что линза могла сформироваться еще около 50 лет назад, когда на территории РЖД произошла авария, вследствие которой сотни тонн нефтепродуктов вылились на землю. Исследования, проведенные с помощью бурения скважин в 2004 году и 2012 году, показали, что нефтепродукты попадают в водоносные слои, предположительно, со стороны территории РЖД, но тогда источник так и не был найден, бурение было остановлено региональной властью «в связи с отсутствием средств», а РЖД на свою территорию не пустило, позднее заявив, что на их территории источник загрязнения не обнаружен.

Исполнение контракта было начато с января 2022 года, согласно контракту, работы следовало завершить к 15 ноября 2023 года, однако в январе 2024 года стало известно, что контракт продлен до конца 2024 года в связи с появлением новых загрязненных родников, не учтенных в техдокументации. Впоследствии в минприроды заявили, что каптирования новых родников не будет (для этого требовалось менять документацию и проходить новую госэкспертизу), поскольку наличие в них нефтепродуктов не подтвердилось, однако продление контракта на год осталось.

В ходе исполнения контракта от общественников и природоохранной прокуратуры поступало немало претензий по нарушению проектной документации: как в части использования тяжелой техники, не предусмотренной проектом, так и в части вырубки деревьев. Порубочный билет был выдан на 229 деревьев под видом ландшафтной рубки, хотя проектной документацией вырубка деревьев не предусматривалась и была запрещена. Природоохранная прокуратура установила нарушение законодательства и направила материалы в следственные органы, однако в СУ СКР и УМВД не нашли состава преступления. Минприроды, которое курировало проект в лице министра Гульнары Рахматулиной (подала в отставку в декабре 2023 года после визита в Ульяновск генпрокурора России Игоря Краснова), на претензии общественности не реагировало.

Директор «Ульяновскоблстройзаказчика» Алексей Скоробогатов сказал «Ъ», что приемка работ по контракту завершается, «никаких проблем на сегодня нет, все в рамках контракта отработано, очистные сооружения работают и выходят на проектную мощность». «Осталась только одна стадия — получить лабораторные исследования состава воды после очистных сооружений. И на этом все будет закончено»,— сказал руководитель заказчика, отметив, что после приемки работ планируется передача всего комплекса региональному минприроды.

Между тем общественный активист (в прошлом — общественный инспектор минприроды) Дмитрий Тарасов сказал «Ъ», что у него есть сомнения по качеству работ: вода из очистных вытекает рыже-коричневого цвета, в ручье, идущем уже после очистных, встречаются следы нефтепродуктов, также разводы от нефтепродуктов имеются на поверхности озера после очистных. Кроме того, отмечает господин Тарасов, подрядчик не вернул в первоначальное состояние участок ниже территории рекультивации, где им были прорыты глубокие канавы, представляющие опасность для граждан.

Представитель «Димстройинвеста» пояснил «Ъ», что «рыжая вода» на выходе из очистных — это следствие наличия в воде примесей железа, очистка от которого не входила в проект, а следы нефтепродуктов в озере — от воды, поступающей из других родников, не входивших в программу работ по контракту. Собеседник также заметил, что никакой компенсационной высадки деревьев взамен вырубленных не планировалось, «этого нет в проектной документации». Впрочем, «Ульяновскоблстройзаказчик» в ответах на запрос «Ъ» утверждает, что подрядчик «обещает сделать компенсационные высадки при благоприятных погодных условиях».

Координатор реготделения «Зеленой России», эколог Александр Брагин, обошедший территорию рекультивации, заявил «Ъ», что, по его мнению, «очистные работают нормально, но следы нефтепродуктов теперь видны на других родниках, не входивших в проект», и «это говорит о том, что нефтеносная линза никуда не исчезла, она сочится через другие родники».

Советник губернатора по экологии Лев Левитас в беседе с «Ъ» обратил внимание на то, что региональное минприроды сейчас столкнется с проблемой обслуживания очистных, которые в месяц будут давать до 114 кг фильтратов. Но, по его словам, на заданный на профильном комитете регионального заксобрания вопрос, кто будет обслуживать очистные, и где заложены на это средства, от представителей минприроды он ответа не получил.

Впрочем, минприроды на запрос «Ъ» сообщило, что на обслуживание очистных в бюджете 2025 года заложено 3 млн руб., сооружения будут переданы на баланс дирекции ООПТ, а та затем определит подрядчика. Между тем господин Левитас заявляет, что очистные не будут ждать, когда пройдут торги, «нефтепродукты копятся уже сейчас, и кто будет этим заниматься, неизвестно».

Эколог и юрист, экс-руководитель регионального управления Росприроднадзора Александр Каплин считает, что подрядчик обязан провести компенсационную высадку.

«А если это неразрешенная вырубка, то должны быть еще и санкции — как минимум, административные с возмещением ущерба. В регионе был прецедент, когда предприниматель, вырубивший несколько дубов в Винновской роще, получил за это реальный срок», — заметил эколог.

По его мнению, «рыжая вода» на выходе из очистных действительно может быть связана с повышенным содержанием железа, но это значит, что если специальные фильтры не были предусмотрены в проекте, то по итогам приемки необходимо требовать добавления их в проект и обеспечения полной очистки. «И главное: контрактом устранено загрязнение, но не его причина. Я и раньше говорил, что нужно сначала выявить линзу, а потом уже устранять последствия. Линза будет продолжать сочиться, но уже в другом месте. И пока мы не найдем ее, не устраним причину, постоянно будем списывать бюджетные средства на устранение последствий», — сказал эксперт.

Источник: «Ъ-Волга», автор — Сергей Титов

Фото: Дмитрий Тарасов