В Ульяновске избавляются от общественных обсуждений и публичных слушаний

Опубликовано постановление правительства Ульяновской области «Об особенностях осуществления градостроительной деятельности в 2022 году»

Инвесторы-девелоперы получили от губернатора Ульяновской области Алексея Русских настоящий подарок. Застройщикам дали почти полный карт-бланш на обход мнения ульяновцев при реализации практически любых строительных идей.

Как минимум до конца 2022 года утверждение проектов генеральных планов поселений Ульяновской области, проектов генеральных планов городских округов Ульяновской области, изменений в утверждённые генеральные планы поселений или городских округов Ульяновской области больше не потребует проведения обязательных общественных обсуждений и публичных слушаний.

Это следует из постановления правительства Ульяновской области №281-П, которое подписано премьер-министром Владимиром Разумковым.

Правда, лишь в определенных случаях, которые, впрочем, настолько широки и абстрактны, что подогнать под них можно чуть ли не любой крупный проект.

В пояснительной записке к постановлению регионального правительства министр имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области Михаил Додин ссылается на новый федеральный закон. Это так называемый антикризисный закон, который принят в марте 2022 года для упрощения ведения инвестиционной, строительной и иной важной экономической деятельности.

Нюанс в том, что этот нормативный акт лишь дает возможности, но не обязывает высший орган исполнительной власти субъекта России использовать подобные механизмы. Процитируем «спорный» абзац полностью:

срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать один месяц. При этом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, могут быть установлены случаи утверждения указанных проектов, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

Региональное правительство не преминуло воспользоваться такой антикризисной мерой. Теперь чиновники едва ли не связаны необходимостью согласовывать с жителями региона «хотелки» бизнеса на застройку любых территорий в Ульяновской области.

Таким образом губернатор Алексей Русских и его подчиненные де факто полностью исключили возможность реализации хотя бы формальных минимальных прав граждан на выражение собственного мнения по развитию региона.

На сегодняшний день Ульяновск в буквальном смысле штормит от локальных народных протестов против точечных строек. Последние резонансные случаи, где застройщики встретились с возмущением местных жителей — стройки на улице Докучаева, 11, улице Бакинская, 75 в Ленинском районе, на улице Александра Невского, дом 2а, корпус 1, а также возле пруда на улице Шолмова в Засвияжском районе.

Подобные сходы граждан рискуют в перспективе исчисляться десятками. В конечном итоге порочная практика закрытости градостроительной политики съест репутацию руководства региона в целом и губернатора Русских в частности.

При наличии хотя бы декларированных прав горожан высказывать свое мнение через общественные обсуждения или публичные слушания у представителей власти и предпринимателей часто возникает множество проблем. Вероятно для исключения подобных негативных факторов и решили избавиться от лишнего элемента — мнения народа.