Город отдает электричество

Инфраструктурное предприятие Ульяновска уходит под приватизацию, сообщает «Ъ–Волга»

Власти Ульяновска решили отдать под приватизацию МУП «Ульяновская городская электросеть» (УльГЭС). Предложение о приватизации внесла мэрия областного центра, депутаты гордумы согласились. Руководство УльГЭС утверждает, что планируется только акционирование с сохранением 100% акций в собственности города, однако часть депутатов гордумы опасается, что после акционирования акции будут выставлены на продажу. Между тем эксперты указывают на то, что в настоящее время Арбитражный суд Ульяновской области рассматривает дело о банкротстве УльГЭС, и в случае, если будет введена процедура наблюдения, любые варианты приватизации недопустимы.

В минувший четверг, 5 мая, Арбитражный суд Ульяновской области должен был рассматривать дело о банкротстве МУП «Ульяновская городская электросеть», однако принял решение отложить судебное разбирательство и назначить заседание на 7 июня.

Заявление о банкротстве УльГЭС первоначально, в ноябре прошлого года подало АО «Группа «Свердловск­электро» (группа СВЭЛ) с суммой исковых требований 1,5 млн руб., однако МУП «УльГЭС» погасило эту задолженность, после чего, в апреле, группа СВЭЛ отказалась от своих требований. Однако после этого главным кредитором осталось АО «Ульяновскэнерго», которое в феврале этого года направляло в арбитраж свое заявление о банкротстве УльГЭС с суммой исковых требований 110,336 млн руб.

После ухода с поста директора в 2004 году Владимира Шингарова, проработавшего на этом посту 14 лет, сменилось 11 директоров предприятия, все руководители работали не более двух лет. В ноябре 2021 года мэрией Ульяновска было принято решение «в связи с критическим финансовым положением УльГЭС» сменить руководство предприятия. Новым директором был назначен депутат регионального Заксобрания Сергей Шерстнев, в прошлом работавший на предприятии и два года (с июня 2004 по июнь 2006 года) возглавлявший его.

Согласно данным ФНС, по итогам 2021 года, кредиторская задолженность УльГЭС составила 718 млн руб. при дебиторской 324 млн руб. Выручка –1,166 млрд руб., чистая прибыль – 2 млн руб. (в 2020 году – убыток 120 млн руб.).

В апреле Сергей Шерстнев в беседе с «Ъ-Волга» признавал, что долг предприятия очень велик и «процедура оздоровления, видимо, неминуема».

Однако накануне майских праздников депутаты Ульяновской городской думы, рассмотрев обращение главы Ульяновска, приняли решение включить в программу приватизации на 2022 год МУП «УльГЭС». Причины включения УльГЭС в план приватизации в решении не указываются.

Директор УльГЭС Сергей Шерстнев сказал «Ъ-Волга», что это не его инициатива, а, вероятно, самой мэрии, однако заметил, что «в этом ничего плохого нет», поскольку «уже несколько лет действует постановление правительства РФ, которое предусматривает постепенный уход от муниципальных унитарных предприятий».

По его мнению, «руководство города ищет выходы, чтобы оказать содействие предприятию в тяжелой финансовой ситуации». Как заметил господин Шерстнев, «предполагается процедура приватизации в форме акционирования, 100% акций будет в собственности города». Он уверен, что «эта форма даст больше возможностей для развития предприятия и сделает его более эффективным».

«Никакого сокращения людей, или сразу продажи-перепродажи, как некоторые там пишут, не будет», – сказал директор.

Между тем в случае, если арбитражный суд введет процедуру наблюдения, то реализовать планы по приватизации УльГЭС будет невозможно: согласно закону о банкротстве, в случае введения процедуры наблюдения какие-либо преобразования предприятия-банкрота запрещены. Это подтверждает и известный ульяновский юрист, член Общественной палаты Ульяновской области Григорий Каленов, заметивший, что «пока де-юре нет решения о введении наблюдения, то и включать в план приватизации не запрещено, но с началом процедуры наблюдения приватизация будет исключена».

«С моей точки зрения, идет какая-то игра, но что является ставками в этой игре, нам неизвестно, но это уже не юриспруденция», – заметил юрист.

Впрочем, господин Шерстнев заявил «Ъ-Волга», что он «не уверен, что будет объявлена процедура наблюдения». По его словам, «предприятие сейчас принимает меры по улучшению финансового состояния, по увеличению валовой выручки и работе с потребителями, разбирается с хищениями, которые были прежде, проводит оптимизацию раздутого административного персонала».

Депутат Ульяновской городской Думы Антон Антипов сказал, что его не было на заседании гордумы, когда рассматривался вопрос приватизации УльГЭС, но если бы присутствовал, то «однозначно проголосовал бы против приватизации».

«УльГЭС живет не на дотациях бюджета, а на тарифе, и зачем акционировать предприятие, которое живет на тарифе? И, главное, это предприятие – часть инфраструктуры города, и даже мысли не должно быть, чтобы предприятие оказалось в частных руках, потому что тогда уже не будет никаких гарантий сохранения и сдерживания тарифов. А оно может оказаться в частных руках. В какой форме – пока неизвестно, но, скорей всего, это произойдет в рамках ГЧП», – сказал депутат. Он утверждает, что «вопрос о приватизации УльГЭС в рамках ГЧП уже обсуждался при предыдущем директоре» и есть интересант – ПАО «Россети», «которые уже знакомились с документами УльГЭС».

В ответ на это Сергей Шерстнев заявляет, что «на сегодняшний день интересантов нет», и по этому вопросу к нему «никто не подходил».

«К попыткам акционирования инфраструктурных предприятий я как председатель комитета отношусь с большим недоверием, потому что это в дальнейшем дает возможность через те или иные схемы отдать предприятие в частные руки, и уже имеющийся печальный опыт говорит, что эти опасения небеспочвенны», – заметил председатель профильного комитета регионального Заксобрания Дмитрий Грачев.

Получить пояснения о необходимости и преимуществах приватизации УльГЭС от главы Ульяновска Дмитрия Вавилина и его первого заместителя Сергея Мишина не удалось – по своим телефонам они были недоступны, на запросы не ответили.

Источник: «Ъ–Волга», автор — Сергей Титов