«Нет оснований думать, что Русских просидит в Ульяновской области больше одного срока»
Политолог Константин Калачев — о транзите власти и общественно-политической ситуации в Ульяновской области
Руководитель Политической экспертный группы Константин Калачев в минувшее воскресенье, 9 января, принял участие в телеграм-эфире, который совместно ведут Михаил Белый и Константин Толкачёв. Политолог подробно описал свое видение общественно-политической ситуации в Ульяновской области, рассказал о передаче власти от Сергея Морозова к Алексею Русских, предположил, сколько сроков отработает новый губернатор в Ульяновской области, спрогнозировал, будут ли досрочные выборы в Заксобрание и многое другое. Текстовая версия дискуссии из передачи «Белый. Толкачёв»:
Толкачев: Как вы считаете, удалось ли новому губернатору Ульяновской области подхватить бразды правления Сергея Морозова?
Калачев: Наследие неоднозначное. Где-то можно и нужно прочертить линию преемственности (речь об инвестиционных проектах, планах, политике), Русских о ней говорит. Что касается внутренней политики, то здесь линия преемственности, с моей точки зрения, была бы не очень уместна. Русских сейчас чувствует себя уверенно по одной причине — выборы в Госдуму прошли, про них уже забыли. Смена внутриполитического блока состоялась, и до следующего серьезного «экзамена» еще много времени.
То, что он коммунист, во многом надумано. Он такой же коммунист, как я — японский летчик. Формально он представитель КПРФ. Но люди, знакомые с Подмосковьем, прекрасно знают, что Русских — нетипичный представитель партии. Условно говоря, сложно «Капитал» соблюсти и невинность сохранить — поддерживать отношения в регионе и с коммунистами, и с «Единой Россией».
Сергей Иванович Морозов, при всем моем глубоком к нему уважении, правил 16 лет, и область от него устала, запрос на обновление был
Поэтому любой новый человек воспринимался позитивно. Возможно, были проблемы, что «старые» лица думали, что смогут взять нового губернатора в оборот, не исключено, что кто-то пытался ставить палки в колеса, и сам Сергей Иванович не сразу осознал, что больше не губернатор и долгое время вел себя как глава региона, не являясь таковым. Но сейчас все сложное позади.
Алексей Русских сейчас работает с не самой плохой пиар-командой Прочитал его пожелания жителям области на Рождество, слезы капали — трогательно, мило, симпатично. Но есть проблема — если нет реальных дел, не спасет пиар-отдел. Доходы жителей Ульяновской области не растут, социальное самочувствие оставляет желать лучшего. Помимо чудесных поздравлений, нужно еще и продемонстрировать повышение эффективности и качества регионального управления.
Да, есть хорошие новости о новых инвестиционных проектах, их у вас аж 12, с общим объемом вложений свыше 27 миллиардов рублей. Но вопрос, как это отразится на новых рабочих местах, доходах жителей, социальном самочувствии. При Морозове тоже была бурная инвестиционная деятельность. А люди жаловались, некоторые так и вообще кинули Ульяновскую область, посчитав, что нечего тут ловить.
Так что с точки зрения пиара у Русских все неплохо, с точки зрения реальных достижений — важно, как их оценивают ульяновцы
Толкачев: Как вы оцениваете депутата Морозова? Ему удастся перейти на новый виток карьеры?
Калачев: Сергей Иванович проявляет активность как депутат. Сейчас он будет делать все, чтобы показать себя в качестве защитника и лоббиста интересов территории, активного политика, человека, который продолжает влиять. Есть и проблемы — вспомните историю с задержанием бывшего его помощника и вице-губернатора Анатолия Озернова, это имиджево ударило по Морозову. Вообще, интересно, как он каждый день встречается в Госдуме лицом к лицу с Куринным. Думаю, для Морозова это пытка.
Конечно, в местной политике он будет продолжать создавать инфоповоды, привозить в Ульяновск уважаемых гостей, всячески демонстрировать активность. Но его влияние будет снижаться, потому что произошла перезагрузка команды. Что произошло с людьми из близкого круга Морозова? Опенышева похудела — здорово, надо, кстати, спросить, как она это сделала. Члены команды экс-губернатора, возможно, востребованы в каком-то качестве, но уже не имеют былого веса и влияния. Им бы хотелось, чтобы нынешний губернатор постоянно упоминал о заслугах предыдущего, но для Русских Морозов, скорее, проблема, чем ресурс.
Толкачев: Есть ли конфликт у Морозова и Русских?
Калачев: Морозов — вообще человек конфликтный. Но конфликт между ними не антагонистический, вопросы решаемые. Когда Русских назначили губернатором, Морозов продолжал вести себя как человек, который по-прежнему контролирует все, «номером 1». Это никому не могло понравиться. Но раз Сергея Ивановича отправили в Госдуму, у него есть серьезные политические покровители. Думаю, это те же люди, которые лоббировали или не возражали против кандидатуры Русских. Так что в любом случае всегда найдутся те, кто сможет загасить конфликт, если он будет.
Но, думаю, здесь просто есть ревность. Морозов надеялся, что он продолжит работать и дальше. Он считает, что его наследие позволяет Русских чувствовать себя уверенно с точки зрения инвестиционной привлекательности области. Сергей Иванович умел строить отношения с начальниками, но он, безусловно, человек авторитарный. И он думает, что его заслуги до конца не оценены, для него очень важно, как нынешний губернатор и его пиарщики будут либо опираться на «сделанное Морозовым» и напоминать о хорошем со словами благодарности, либо забудут об этом.
В общем, без ревности не обойдется
Белый: Это первый новый год губернатора в Ульяновске, но мы его не увидели, он куда-то исчез, его не видно, не слышно. Как вы это оцениваете?
Калачев: Думаю, что это предсказуемо. Те, кто его знает, говорят, что он гедонист, сибарит, любит хорошо отдохнуть. Я уверен, что он был за пределами страны на хорошем курорте. Будучи сенатором, бизнесменом, близким Андрею Юрьевичу Воробьеву человеком он приобрел привычки, от которых он вряд ли откажется, будучи губернатором Ульяновской области. Есть такой тип губернаторов, которые никому не мешают. Сергей Иванович пытался вмешиваться во все, одеяло перетягивал на себя и тем самым создавал себе проблемы. Если команда Алексея Русских способна эффективно работать без него, и слава богу.
На самом деле, это весьма обеспеченный человек с определенными привычками, и элементы красивой жизни как были, так и будут дальше
Другое дело, будет ли это идти на пользу региону? Если находясь на курорте, он найдет новых инвесторов, и иностранные компании придут в регион и будут работать, и слава богу. Надо оценивать по результату, уровню и качеству жизни людей. Имиджевые проколы становятся заметны, когда нет результата. Тогда начинаются обсуждения, какие часы на руке, какой коньяк пьет, где и с кем отдыхает.
Толкачев: Знаменитый поход после выборов на Эльбрус, видимо, стал «тренировочным» моментом, поэтому теперь скрывается, где губернатор находится. Но перед новым годом анонсировалось, подчеркивалось, что он будет работать в регионе.
Калачев: Конечно, не нужно было анонсировать то, чего в итоге не будет. От привычек отказаться крайне сложно. Но если бы «Авиастар» был загружен заказами, а УАЗ начал выпускать «русский Прадо», бизнес в очереди стоит — все хотят в Ульяновскую область — никто бы вопросов не задавал, где губернатор отдыхает и что делает. Хоть полгода путь пробудет на Мальдивах. Но если люди не видят улучшений, и все снова сводится к пиару (а у Сергея Ивановича было много пиара, завышенные ожидания, которые не были реализованы, что его и погубило), возникают серьезные проблемы.
Но с моей точки зрения желание отдохнуть или подняться на Эльбрус не криминал. Губернатор тоже человек. Если при этом его команда решает все вопросы, которые нужно было бы решать ему. Нет универсальных людей, есть универсальная команда.
Толкачев: Как вы оцениваете то, что произошло с местными оппозиционерами — нынешним депутатом Госдумы Алексеем Куринным, Айратом Гибатдиновым, который стал сенатором? Многие отмечают, что они исчезли, как оппозиция.
Калачев: Если погуглить, можно увидеть, что Алексей Куринный вполне активен, но на федеральном уровне. В ульяновских СМИ его не будет по одной простой причине: ему очень комфортно в роли федерального политика, заместителя председателя комитета Госдумы по охране здоровья. Он вполне системный человек, который встраивается в федеральную систему, потому что он прагматичный и разумный.
Более того, с Русских никто не снимал ответственность за результаты «Единой России» в регионе. Это была сложность, с которой он столкнулся на выборах депутатов в Госдуму, и с которой еще столкнется — ему надо и рыбку съесть, и ног не замочить. Думаю, для единороссов Русских — вполне удобный партнер. Может быть, даже более удобный, чем Морозов, который своим антирейтингом тянул результаты партии вниз.
Белый: Нет ли ощущения, что Алексей Русских в Ульяновской области ненадолго? Что он не пустил по факту Куринного в губернаторы и, выполнив миссию, через пару лет уйдет?
Калачев: Ульяновская область — родина Ленина, и это такой символический акт передачи. У нас еще есть родина Зюганова — Орловская область, и там тоже губернатор коммунист. Такие символические жесты в адрес КПРФ. Отношения партии и администрации президента в последнее время ухудшались, КПРФ представляет угрозу за чет того, что она не полностью подконтрольна. Непонятно, что будет с преемником Зюганова, что, если он будет неуправляем?
Я не думаю, что коммунистам будут делать в дальнейшем какие-то подарки. Не думаю, что губернаторы от КПРФ — это необходимая часть политического ландшафта, без которой нельзя обойтись
Понятно, что один-два региона можно отдать оппозиционным партиям, один-два — эсерам, ЛДПРовцам. Но по большому счету это разовые, точечные решения. Дальше все зависит от того, как будет развиваться политическая жизнь в стране. А развивается она в сторону монополизации, снижения политической конкуренции. И для этого можно было идти на какие-то договоренности и уступки. Мне кажется, этот поезд уходит, дальше будет только диктат сверху.
Поэтому нет оснований думать, что Русских просидит в Ульяновской области больше одного срока
Всякое может быть, многое зависит от его личных отношений и качеств, от того, надо это ему или нет. С точки зрения обеспечения себя всем необходимым он вопрос давно решил — можно уже и для себя пожить.
Многие думают, как хорошо быть губернатором. А потом выясняется, что это существо бесправное, крайний, стрелочник, мальчик для битья. И все иллюзии быстро рушатся, человек начинает думать — зачем мне все это. Поэтому не исключено, что Алексею Русских самому в конце первого срока захочется быть человеком свободным и подниматься на Эльбрус в любое удобное время, ездить на Сейшелы и Мальдивы, Париж и Лондон.
Ульяновская область не Москва, Питер или Татарстан. Это глубоко дотационный регион с кучей проблем, территория, где особой славы в качестве мегасуперуправленца не заработаешь в силу объективных причин и ограничителей. И никакие свои интересы не пролоббируешь — все уже разобрано до тебя. Моя интуиция подсказывает, что он отработает один срок.
Но не исключено, что он привяжется к региону, а ульяновцы так полюбят его, что не захотят прощаться — всякое может быть
В России такая ситуация, что загадывать в краткосрочной перспективе проблематично. Сейчас горизонты планирования весьма невелики.
Толкачев: Как вы думаете, возможен ли такой технологический прием, как досрочные выборы в Законодательное собрание, которые по плану должны быть в 2023 году? Есть ли резон для Русских проводить их в 2022 году?
Калачев: Думаю, что нет. Сейчас мы наблюдаем низшую точку социального самочувствия, и все это отразилось на настроении людей. Заксобрание и без того готово откликнуться на любую просьбу губернатора, полагаю, это же касается и глав городов. С Русских, как с губернатором, все будут считаться, приносить присягу. Какой смысл идти на дополнительные политические риски?
Думаю, что отношения будут ровные…