Депутаты перешли на воду

Гордума Ульяновска отказалась согласовывать указ губернатора о росте тарифов, пишет Коммерсантъ (Самара)

Депутаты гордумы Ульяновска впервые отказались согласовывать проект указа губернатора об установлении предельных индексов тарифов ЖКХ. Гордума поддержала инициативу мэрии и предложила главе региона снизить для Ульяновска рост тарифа по теплоснабжению до 6%, но увеличить до 20% рост тарифов на водоснабжение и водоотведение, объяснив это необходимостью ремонта и модернизации изношенных сетей. В правительстве региона отмечают, что депутаты поступили «не совсем правильно», такое право для представительного органа предусмотрено постановлением правительства РФ для других случаев, однако обещают учесть интересы ­муниципалитета.

На минувшей неделе депутаты Ульяновской городской думы единогласно проголосовали за отказ в согласовании проекта указа губернатора Ульяновской области Алексея Русских об установлении предельных индексов роста тарифов на коммунальные услуги.

Проект указа был направлен на рассмотрение гордумы мэром Ульяновска Дмитрием Вавилиным с просьбой рассмотреть в срочном порядке в течение суток. Присутствовавший на заседании первый заместитель мэра Алексей Гаев пояснил, что согласно проекту указа, индекс повышения платы за коммунальные услуги предлагается принять на уровне 5,4%, в том числе по видам коммунальных услуг: 3,2% — по электроэнергии, 6% — по водоснабжению и водоотведению, 2,4% — по ТКО и 12,5% по теплоснабжению.

Отметив, что теперь тариф на теплоснабжение является «нерегулируемым» (Ульяновск в 2019 году был отнесен к ценовой зоне теплоснабжения, против чего выступали оппозиция и ряд экспертов), Алексей Гаев сказал, что мэрии удалось договориться с руководством ульяновского филиала ПАО «Т плюс» о росте тарифа на теплоснабжение в 2022 году не более чем на 6%, поэтому мэрия предлагает «перераспределить индекс», снизив его по теплоснабжению до 6%, но увеличив до 20% по тарифам на водоснабжение и водоотведение. Это даст увеличение платежа на одного человека в месяц в размере 54,21 руб., зато «Ульяновскводоканал» получит на ремонт и модернизацию сетей 420 млн руб. Необходимость изменений заммэра объяснил плачевным состоянием сетей канализации и водоснабжения.

По итогам 2020 года (данные ФНС), выручка УМУП «Ульяновскводоканал» составила 2,088 млрд руб., чистая прибыль — 2,8 млн руб. При этом дебиторская задолженность составила 1,371 млрд руб. при кредиторской 582 млн руб.

Депутаты предлагали «Ульяновск­водоканалу» прежде решить проблему дебиторской задолженности, но Алексей Гаев заметил, что сделать это невозможно, дебиторка «вся давняя, ее уже не собрать» (основная часть задолженности — обанкроченные управляющие компании. — «Ъ»). Депутаты, назвав предельный индекс по теплоснабжению в 12,5% «грабительским», единогласно проголосовали за отказ в согласовании проекта указа губернатора и решили направить губернатору предложения по корректировке предельных индексов. Такое событие, когда депутаты отказывают в согласовании проекта указа губернатора, произошло в Ульяновске впервые.

Заметим, два года назад, говоря о преимуществах «альткотельной», региональные чиновники заявляли, что тариф на два года будет заморожен, а потом его рост будет не выше общего индекса по региону

Внефракционный депутат Антон Антипов решением гордумы недоволен. Он отмечает, что это полномочия не гордумы, а облправительства. По его словам, «кто-то хочет переложить ответственность на депутатов за непопулярную меру».

Впрочем, руководитель регионального агентства по регулированию цен и тарифов Алексей Филин в беседе с «Ъ» сказал, что вообще-то депутаты были не вправе принимать такое решение, «проект указа направлялся в администрацию, а не в гордуму, и не на согласование, а для уведомления».

По его словам, в постановлении правительства РФ (№ 400 от 30 апреля 2014 года, с последними изменениями) предусматривается возможность согласования с представительным органом муниципалитета проекта указа, но только в том случае, «если по определенным индексам есть превышение допустимых отклонений», но в этом проекте такого не было.

Тем не менее, заметил Алексей Филин, агентство сейчас рассматривает варианты, как учесть интересы муниципалитета, «но снизить предельный индекс по теплоснабжению невозможно», и придется решать вопрос за счет других параметров, поскольку общий индекс в 5,4% тоже увеличивать нельзя.

Невыполненные обещания чиновников по сдерживанию роста цен на теплоснабжение он объяснил изменившимися экономическими условиями

Источник: Коммерсантъ (Самара), автор — Сергей Титов

Фото из открытых источников