Министра послали на улучшение города

Мэр Ульяновска Сергей Панчин подал в отставку, пишет Ъ-Волга-Online

В Ульяновске произошла смена главы города. О том, что мэр областного центра Сергей Панчин подал в отставку, стало известно от врио губернатора Ульяновской области Алексея Русских, который также сообщил, что исполнять обязанности, в соответствии с уставом города, просит только что назначенного первым заместителем мэра экс-министра экономики и промышленности Дмитрия Вавилина. Эксперты, отмечая, что уход Сергея Панчина был предопределен, считают, что решение о смене городского главы принято самим Алексеем Русских, которому необходим новый уровень управленческой работы. Политологи считают, что решение господин Панчин принял сам, поняв, что уже не может обеспечить темп, заданный новым главой региона.

Глава Ульяновска Сергей Панчин написал заявление об уходе со своего поста. Об этом стало известно во вторник, 15 июня, на заседании штаба по развитию региона. Врио губернатора региона Алексей Русских сообщил, что в этот день он разговаривал с Сергеем Панчиным, «было принято решение сосредоточить его усилия на деятельности в совете», «для решения масштабных задач» (имеется в виду совет ассоциации муниципальных образований Ульяновской области, где Сергей Панчин является председателем), «и он принял решение сложить полномочия главы города Ульяновска».

Характерно, что двумя часами ранее состоялось внеочередное заседание Ульяновской городской думы, на котором был внесен срочный дополнительный вопрос о назначении первым заместителем Ульяновска Дмитрия Вавилина, до этого исполнявшего обязанности министра экономического развития и промышленности региона и уволенного с этого поста накануне. Депутаты поддержали назначение единогласно.

Алексей Русских, заметив, что Дмитрий Вавилин как раз уже назначен первым заместителем главы города, попросил его «в соответствии с уставом, приступить к исполнению обязанностей главы Ульяновска до проведения итогов конкурса по его избранию».

Ранее, в сентябре 2020 года, Дмитрий Вавилин, по рекомендации губернатора региона Сергея Морозова, уже покидал пост министра промышленности и транспорта, после чего был назначен первым заместителем главы Ульяновска, но в ноябре того же года господин Вавилин был возвращен губернатором в правительство региона и назначен на пост министра экономического развития и транспорта.

Сергей Панчин в марте 2020 года также уже подавал заявление об отставке, сославшись на то, что должен покинуть пост после ряда справедливых замечаний губернатора, однако тогда, после уговоров со стороны депутатов гордумы, он же на следующий день отозвал свое заявление.

Дмитрию Вавилину 40 лет, он имеет два высших образования (УлГТУ по специальности «автомобилестроение» и УГСХА по специальности «финансы и кредит»). Начинал работу инженером на ульяновском автозаводе. В 2016 году назначен региональным министром промышленности, строительства, жилкомкомплекса и транспорта, в ноябре 2020-го — министром экономического развития и промышленности.

Сейчас господин Вавилин будет временно исполнять обязанности мэра. Согласно существующей в Ульяновске системе выборов мэра, глава города избирается депутатами гордумы из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией из числа претендентов, заявившихся на конкурс со своими программами. Пока неизвестно, когда будет объявлен конкурс. Гордума обязана объявить конкурс не позднее двух месяцев с момента отставки главы. Наблюдатели полагают, что именно Дмитрий Вавилин в конечном итоге и будет избран главой города.

О том, что отставка главы Ульяновска рано или поздно должна произойти, говорили неоднократно как общественные деятели Ульяновска, так и политологи. К деятельности администрации города накопилось большое количество претензий со стороны экологов, архитекторов и обычных граждан. Среди них — проблемы общественного транспорта и дорог, нарушения экологических требований, проблемы генплана, когда в угоду застройщикам отдавались зеленые зоны общего пользования, в то время как общественность и граждане микрорайонов выступали против.

Впрочем, по мнению экс-депутата гордумы, члена Общественной палаты Ульяновской области, юриста Григория Каленова, Сергей Панчин был лишь инструментом, поэтому все «многочисленные претензии не лично к Сергею Панчину, а к действующей системе вертикали власти, когда мэр просто слепо исполняет все, что решается уровнем выше».

Президент ульяновского фонда «Региональная аналитика, профессиональные исследования, рейтинги» (РАПИР), член региональной Общественной палаты Дмитрий Травкин считает, что решение о смене главы Ульяновска — «это было все-таки решение Алексея Русских», «неважно, как оно было формализовано», и «главный лейтмотив — проблемы города необходимо решать эффективнее, качественней и быстрее».

«Панчина есть за что похвалить и за что покритиковать. Одной из основных проблем была непубличность принятия решений городской администрацией, особенно в сфере земельно-правовых вопросов и градостроительства»,— заметил господин Травкин. По его мнению, «Дмитрий Вавилин — эффективный и энергичный технократ, имеющий управленческий опыт, у него есть такие важные качества как открытость и управленческую честность». «И, я надеюсь, он сможет исправить ситуацию»,— считает эксперт.

Впрочем, политолог, член экспертного совета РАПИР Николай Васин полагает, что отставка была самостоятельным решением Сергея Панчина.

«Стало заметно, что городская власть не вписывается в темп деятельности, предложенный врио губернатора. Она постоянно запаздывала, не работала на упреждение, даже не работала на равных скоростях. И, вероятно, Панчин это понял. Кроме того, он привык работать в связке с предыдущим губернатором, привык к его стилю и не вписывался в стиль Алексея Русских»,— сказал политолог, заметив, что приход нового руководителя со своим видением и подходами дает городу шанс подняться на новую ступень развития.

Источник: Ъ-Волга-Online, автор — Сергей Титов

Фото из открытых источников