X

Фальсификаторы не найдены

Следствие призналось в невозможности установить подозреваемых в подделке результатов голосования, сообщает Ъ-Волга

Уголовное дело по факту попытки фальсификации результатов голосования в пользу «Единой России» и ее кандидата на выборах депутатов законодательного собрания Ульяновской области приостановлено «в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого». Депутат Госдумы Алексей Куринный настаивает на продолжении расследования, чтобы найти исполнителей и заказчиков преступления и не допускать подобного в будущем. Эксперты отмечают, что в любом случае ответственность должен нести и председатель избиркома, поскольку, в соответствии с законом именно он обязан следить за сохранностью и правильностью использования ­бюллетеней.

На запрос „Ъ“ прокуратура Ульяновской области ответила, что уголовное дело, возбужденное по факту попытки фальсификации итогов голосования (п. 1 ст. 142.2 УК РФ, до четырех лет лишения свободы) на избирательном участке № 1503 Карсунского района Ульяновской области на выборах депутатов регионального заксобрания 9 сентября 2018 года, приостановлено «в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве ­обвиняемого».

Напомним, факт попытки фальсификации был выявлен наблюдателем от КПРФ Чеславом Янчевским. По его словам, в этот день после окончания процесса голосования и закрытия участка для подсчета голосов комиссия должна была сначала погасить оставшиеся неиспользованные бюллетени и только потом приступать к подсчету голосов по бюллетеням, находящимся в стационарных и переносных ящиках, однако комиссия была намерена приступить сначала к подсчету голосов, что нарушало установленный законом порядок.

Наблюдатели потребовали действовать в соответствии с законом, и когда после погашения бюллетеней произвели подсчет голосов, «оказалось, что цифры не стыкуются, несоответствие составляло около 300 голосов» (в уголовном деле фигурирует цифра 34 голоса).

Наблюдатели потребовали пересчета погашенных бюллетеней, и среди них были обнаружены две пачки по 50 бюллетеней, уже отмеченные за «Единую Россию» и за ее кандидата по одномандатному округу Валерия Малышева (ныне — спикера регионального заксобрания)

Кроме того, когда стали искать недостающие бюллетени, в сейфе их не оказалось, зато под столом было спрятано еще около 50 бюллетеней по муниципальным выборам — не погашенные, но и не заполненные. То есть, отмечают наблюдатели, всего к вбросу было подготовлено около 150 бюллетеней. Но вбросить их не успели, как не успели и свести цифры в списке избирателей.

Председатель Законодательного собрания Ульяновской области Валерий Малышев (слева) и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (справа)

По мнению господина Янчевского, «обычной практикой комиссий при отсутствии на участке наблюдателей от оппозиции был подсчет бюллетеней до погашения неиспользованных, после чего сводились цифры, дописывалось, что надо, в списки избирателей, и только потом шло погашение остатков».

Следствие длилось почти год. В ходе расследования был выявлен еще один факт фальсификации, когда член УИК Надежда Кутузова, зная, что одна из избирательниц в это время находится в Москве, самостоятельно внесла в списки избирателей вымышленные паспортные данные поставила за нее подписи, а в бюллетенях — отметки за «Единую Россию» и кандидата Валерия Малышева. СУ СКР направило уголовное дело в районный суд с ходатайством о прекращении уголовного преследования подозреваемой и назначении ей судебного ­штрафа.

Основное же расследование так и не сдвинулось с места. Как отмечает в своем ответе облпрокуратура, проведены допросы членов избиркомов, свидетелей, физико-химическая, дактилоскопическая, почерковедческая и генотипоскопическая экспертизы (принадлежность биологических объектов конкретному человеку), но «принятыми мерами установить лицо, совершившее преступление, не представилось возможным», в связи с чем и было принято решение о приостановке расследования. Прокуратура, изучив уголовное дело, нарушений закона в действиях СУ СКР не нашла и оснований для отмены решения не ­установила.

В региональном следственном управлении СКР от комментариев по этому уголовному делу отказались, не объясняя причин.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (слева) и председатель избирательной комиссии Ульяновской области Юрий Андриенко (справа)

Председатель областной избирательной комиссии Юрий Андриенко подтвердил „Ъ“, что тоже недавно получил сообщение о приостановке расследования, однако заметил, что «председатель УИК лично отвечает за сохранность и правильность использования бюллетеней и должен нести за это ответственность». «Но у областной избирательной комиссии нет полномочий даже в части административного наказания. Мы на нарушение сразу отреагировали и лишили председателя УИК его поста, а комиссию переформировали»,— сказал господин Андриенко.

Депутат Госдумы Алексей Куринный с приостановкой расследования не согласен и намерен снова обратиться к генпрокурору и руководителю Следственного комитета с просьбой продолжить расследование, найти исполнителей и заказчиков. «Это необходимо, чтобы в дальнейшем подобных случаев больше не было. Опыт моего участия в наблюдении за выборами в Казани показал, что избиркомы совершенно безбоязненно идут на грубейшие нарушения»,— добавил депутат.

«В законе однозначно написано, что ответственность за сохранность бюллетеней несет председатель участковой избирательной комиссии, а это значит, что председателя УИК можно привлечь по крайней мере по административной статье»,— сказал „Ъ“ эксперт в области избирательного права, председатель межрегионального объединения избирателей, к.ю. н. Андрей Бузин, не исключив, что «вероятно, можно применить и такую статью уголовного кодекса, как халатность».

Андрей Бузин, эксперт в области избирательного права, председатель межрегионального объединения избирателей, кандидат юридических наук

По мнению эксперта, «фальсификация итогов выборов — очень серьезное преступление, но, к сожалению, ответственность за это часто не наступает, а это ведет к тому, что потом подобные преступления продолжаются».

Как отмечает в своем докладе движение в защиту прав избирателей «Голос», «в 2018 году в России было возбуждено лишь 21 уголовное дело по фальсификациям на выборах в отношении 43 человек, и только в трех из них установили организаторов».

Источник: Коммерсантъ (Самара), автор — Сергей Титов

Фото из открытых источников