X

Ъ-Волга: Проектом не вышел

Правительство Ульяновской области снова продает акции «Агропромпарка»

Пакет акций ульяновского АО «Агропромпарк» (100% принадлежит региону) правительство Ульяновской области намерено продать. Законопроект об изменении плана приватизации подготовлен и скоро будет внесен в региональное заксобрание. Предлагаемая начальная цена пока неизвестна, как неизвестен и потенциальный спрос, поскольку предприятие имеет немалый груз долгов, а арбитражный суд рассматривает заявление налоговиков о банкротстве компании. Примут ли законопроект депутаты, пока неизвестно — оппозиция настроена против, желая разобраться в причинах такого состояния предприятия. Представители партии власти, наоборот, считают, что продавать пакет акций надо, поскольку государство должно избавляться от компаний, не связанных с госполномочиями.

Правительство Ульяновской области подготовило законопроект об изменениях в программе приватизации госимущества на 2018–2020 годы, согласно которому в 2019 году предполагается продажа 100% акций АО «Агропромпарк», находящихся в собственности региона. Проект закона выложен на странице общественной и антикоррупционной экспертизы интернет-портала регионального правительства. Окончание экспертизы и приема замечаний и предложений — 24 апреля.

Руководитель регионального Агентства госимущества Сергей Мишин пояснил „Ъ“, что «дело не в причинах необходимости продажи». «Рано или поздно акции всех наших акционерных обществ когда-то будут продаваться. Мы смотрим каждое АО, анализируем, какие дивиденды получает регион, и получает ли вообще, выясняем, можно или нельзя продать активы, а после этого принимаем решение. К тому же, по распоряжению правительства РФ, мы должны сокращать количество наших госпредприятий и АО с госучастием, которые не задействованы в исполнении полномочий государственной власти субъекта РФ»,— отметил господин Мишин.

Открытие первой очереди Агропромпарк, сентябрь 2013 года

Напомним, АО «Агропромпарк» создано на базе ОГУСП «Совхоз Карлинский». Фактически реализация проекта создания «Агропромпарка» (в то время — ОАО) началась в 2011 году. Как сообщало тогда правительство региона, это проект большого многофункционального логистического комплекса, «не имеющий аналогов в Поволжье».

Первая очередь комплекса включала в себя овощехранилище на 12 тыс. тонн продукции, «с высокотехнологичной системой вентиляции и терморегулирования», новое немецкое оборудование по очистке, мойке и фасовке овощей и фруктов, розничный павильон на 48 торговых мест. Стоимость оборудования, «которому нет аналогов в России», составляла около 200 млн руб. Сметная стоимость проекта составляла 1,6 млрд руб.

Кроме того, к АО относится и действующее сельхозпроизводство (бывшего совхоза), специализирующееся на выращивании овощей и зерновых. Строительство первой очереди логистического комплекса велось силами и средствами ООО «Свияжская строительная компания», «без привлечения государственных инвестиций».

Открытие первой очереди Агропромпарк, сентябрь 2013 года

Как в то время отмечал Александр Чепухин, бывший министром сельского хозяйства региона, «Агропромпарк» должен позволить обеспечить качественное хранение сельхозпродукции и поставку ее в торговые предприятия, тем самым «обеспечив бесперебойное снабжение населения региона овощами, не допуская спекулятивного повышения цен со стороны оптовых компаний и перекупщиков».

Также на базе «Агропромпарка» предполагалось создать совместное с «Гомсельмашем» (Белоруссия) сборочное производство зерноуборочных комбайнов, что обеспечивало бы фермерам региона возможность покупки техники на более выгодных условиях. В 2015 году проект демонстрировали федеральному министру сельского хозяйства, после чего в правительстве региона отмечали, что «предприятию обещана федеральная поддержка».

На деле ООО «Свияжская строительная компания» своих средств за строительство не получила, что легло на кредиторскую задолженность АО «Агропромпарк». В сентябре 2013 года состоялось торжественное открытие «Агропромпарка», а 24 октября того же года областной департамент имущества объявил о проведении аукциона по продаже 100% акций ОАО «Агропромпарк» при начальной цене в за 346 млн руб. Покупателей не было. Повторный и третий аукционы в том же году также не дали результата.

Согласно данным Kartoteka.ru, по итогам 2017 года, основные средства АО «Агропромпарк» составляют 918 млн руб., при дебиторской задолженности в 10 млн руб. кредиторская задолженность составляет 456 млн руб., при выручке в 41 млн руб. убыток составляет 82 млн руб., задолженность по налогам — 33 млн руб., кроме того, в арбитраже рассматривается 21 дело на сумму в 63 млн руб.

Открытие первой очереди Агропромпарк, сентябрь 2013 года

Стоит упомянуть, что Арбитражный суд Ульяновской области принял к рассмотрению (но пока оставил без движения) заявление налоговой службы о банкротстве АО «Агропромпарк» с суммой требований в 14,971 млн руб.

Фактически, признает господин Мишин, предприятие будет продано вместе со всеми его проблемами и долгами, начальная цена, по которой предлагается продать пакет акций, пока неизвестна, «это должна будет определить экспертиза». Он также уверен, что рассмотрение заявления ФНС о банкротстве «Агропромпарка» не помешает продаже акций, «поскольку стоимость активов намного выше суммы требований».

«Мы выносим закон, пытаемся продать пакет акций, а будет он продан, или нет, покажет спрос»,— добавил руководитель агентства ­госимущества.

Оппозиция в лице фракции КПРФ настроена критически. «Мы будем голосовать против этого законопроекта. Туда вбухали столько денег, там имущество Ульяновской области, земли сельхозназначения, там нормальный капитал. Но мне не дают даже ознакомиться с предприятием и его проблемами, с документами»,— сказал „Ъ“ лидер фракции КПРФ Айрат Гибатдинов. В то же время в КПРФ отмечают, что «проект изначально был мертворожденным», «и надо еще разобраться, почему так получилось, и кто виноват».

Открытие первой очереди Агропромпарк, сентябрь 2013 года

Иного мнения председатель комитета по бюджету и экономической политике Александр Чепухин («Единая Россия»). «Моя позиция однозначная — надо продать все, что не относится к госполномочиям»,— сказал он „Ъ“.

По его словам, «регион пытался реализовать проект, потому что были в то время соответствующие проекты федеральных программ, в которые мог войти и „Агропромпарк“, но эти программы не состоялись».

«Не знаю, насколько был бы проект полезен для региона, этим должен заниматься бизнес. И надо продавать сейчас, пока еще есть, что продавать»,— добавил ­депутат.

Источник: Коммерсантъ (Самара), автор — Сергей Титов

Фото: ulgov.ru