Высокопоставленного ульяновского чиновника банкротят за долги

Начальник управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области Игорь Парфенов может лишиться своей должности из-за финансовых проблем

Экс-полицейский, бывший лесозаготовитель, байкер, форекс-трейдер и в недавнем прошлом кандидат в депутаты Законодательного собрания Ульяновской области от «Единой России», действующий начальник управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области Игорь Парфенов в ближайшее время может стать банкротом. Это означает, что он может лишиться своей должности, как минимум, по формальным основаниям.

Заявление о признании чиновника финансово несостоятельным подал в арбитражный суд Ульяновской области Андрей Добровольский, который в 2015-ом году одолжил господину Парфенову полмиллиона рублей под 10 процентов в месяц для игры на валютной бирже «Форекс». Спустя несколько месяцев Парфенов сообщил, что проиграл все средства, отказался выплачивать основной заем и проценты. Заволжский суд Ульяновска 13 января 2016-го года признал будущего начальника управления внутренней политики должником и обязал вернуть Добровольскому 500 тысяч рублей и судебные издержки.

Но исполнительное производство было вскоре прекращено: оказалось, что взять с «валютного спекулянта» нечего. После того, как Игорь Парфенов стал высокопоставленным госчиновником в администрации губернатора Морозова, господин Добровольский напомнил ему о долговых обязательствах. Часть аудиозаписи той беседы была «слита» интернет-изданию «Рупор73». На ее основании журналисты сделали вывод: Парфенов стал жертвой шантажа со стороны бывшего друга. В ответ на это Добровольский рассказал S.C свою версию событий:

«Игорь, по сути, был создателем финансовой пирамиды […] Когда торговля на «Форексе» шла, он раздавал проценты. Когда не шла, он раздавал проценты из денег «новичков». Мне он выплачивал проценты 4 месяца. Но осенью 2014 года Игорь «слил» все деньги, около 500 тысяч долларов. Мне он обещал деньги вернуть, говорил: «Тебе — в первую очередь». Я сам взял эту сумму в кредит, пришлось выплачивать их два года, продать гараж. Год он меня кормил «завтраками», но бестолку».

Подачу заявления о банкротстве Андрей Добровольский объясняет так: «Я уже смирился с тем, что никогда не увижу своих денег. Подаю иск для того, чтобы Парфенов не смог занимать руководящие должности. Убежден в том, что таким людям на них не место».

Долг Парфенова Добровольскому – не единственный, официально зафиксированный в судебном порядке. В сентябре 2014-го года Парфенов занял три миллиона рублей у ульяновской предпринимательницы Лидии М. на тех же условиях (10 процентов в месяц), и также вскоре отказался их возвращать, ссылаясь на проигрыш всех денег.

Судебное решение вновь было вынесено не в пользу Парфенова, но исполнительное производство и в этот раз окончилось ничем. Историю Лидии М. и ее сына Ильи S.C рассказал в материале «Высокопоставленный ульяновский чиновник проиграл на Форексе 18 миллионов «чужих» рублей».

Теперь Игорю Парфенову грозит банкротство — это признанная законодательством неспособность должника (гражданина) удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам или выполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Банкротство предполагает, что данное физическое лицо в одностороннем порядке отказывается удовлетворять требования своих кредиторов.

Политический контекст

Параллельно с этим начала отрывочно прояснятся позиция ульяновских властей, до сих пор сохранявших молчание по поводу громкого скандала. В ответ на запрос Александра Брагина начальник управления по вопросам государственной службы и кадров администрации губернатора Ульяновской области Александр Рябоконь написал буквально следующее:

«Наличие задолженности гражданина (кандидата на должность) по исполнительному листу не относится к ограничениям для поступления на госслужбу, так как не относится к уголовному преследованию».

Чуть позже тот же чиновник пояснил сайту 73online, что в отношении Игоря Парфенова все-таки возбуждена служебная проверка. Если выяснится, что начальник управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области при приеме на госслужбу не сообщил о своих долговых обязательствах, то он может быть уволен. Согласно методическим рекомендациям Министерства труда РФ по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, при подаче заявления Парфенов обязан был указать в подразделе «Прочие обязательства юридического характера» данные об  «иных обязательствах, в том числе установленных решением суда».  В соответствии же с Федеральным законом  «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы». 

Но если с кадровыми вопросами все более-менее проясняется, то политический контекст по-прежнему выглядит странно. Ведь о назначении Парфенова начальником управления внутренней политики объявил лично Сергей Морозов, назвав его «одним из самых молодых руководителей такого уровня, опыт которого будет полезен региону».

Пресс-секретарь губернатора Тимофей Гончарук не смог оперативно предоставить комментарий главы региона и посоветовал обратиться к вице-губернатору Ольге Никитенко, которая отвечает за внутреннюю политику. Чиновница сослалась на занятость и попросила перезвонить через час. Пользуясь паузой, S.C разъяснил смысл своих вопросов в телеграм-сообщении. После этого госпожа Никитенко перестала отвечать на наши звонки.

На момент подготовки материала арбитраж оставил заявление Андрея Добровольского о признании Игоря Парфенова банкротом без движения и попросил представить несколько документов. Согласно информации в картотеке дела, необходимые документы уже поступили в суд.

Андрей Саломатин

Фото: Simbirsk.city