Денис Литвинов: «Защите прав потребителей необходимо определить место в региональной политике»

Руководитель ульяновского Центра по защите прав потребителей рассказал о важности контроля качества и самосохранении общества.

— Защита прав потребителей неожиданно вновь привлекла внимание на федеральном и региональном уровнях. Вы можете объяснить что это за отрасль?

— Если говорить о самом основном содержании этой сферы, то это деятельность по контролю качества. Такая деятельность необходима обществу и ее нужно осуществлять системно. Причина очень простая: это вопрос самосохранения. Если не уделять должного внимания защите прав потребителей, то вскоре все мы будем ездить на телегах, есть пластмассу перемешанную с «импортозамещенным» пальмовым маслом, пить вместо чая чагу, носить лапти, лечиться заговорами и все это будет под брендовыми (не обязательно поддельными) именами в броской обертке по космической цене. Я намеренно утрирую, но вектор нынешних процессов на рынке не сильно отличается.

— Какие проблемы самые острые?

— В последние годы обнажаются откровенные провалы защиты прав потребителей. Есть большие сегменты рынка, где трудностей все больше с каждым днем. На мой взгляд, это касается, например, молочной продукции (поддельное молоко,масло), туризма (риск банкротства перевозчиков и туропретаторов), кредитно-финансового сектора (всевозможные обманы, навязанные платежи в договорах кредитования и других банковских продуктах), отрасли ЖКХ (непрозрачность, соотношение цена-качество услуги), страхования (невозможность купить полис ОСАГО, проблемы с выплатами), медицины (качество и гарантии).

— Почему в Советское время без защиты прав потребителей как системы контроля качества как-то обходились?

— Раньше была плановая экономика и все средства производства, впрочем, как и почти вся продукция, были в собственности государства. Существовал Госплан, который планировал предположительное, запрашиваемое качество. Существовала сдача-приемка как на предприятиях изготовителя, так и на предприятиях заказчиках. Существовал ОБХС, который ловил контролеров, приёмщиков, друг друга. Все были при деле. Отсутствие рыночной свободы и независимого ценообразования поддерживали бесконечный дефицит даже самых основных товаров. Публично-властные институты тратили колоссальные деньги на поддержание хоть какого-то качества и минимального объема предложения. И все равно наши товары не были конкурентноспособными, нашу экономику сложно было назвать экономикой (в смысле обмена, соотношения спроса и предложения).

— Как вы относитесь ко вдруг возросшему вниманию региональной власти к отрасли защиты прав потребителей, варианту введения уполномоченного по защите прав потребителей в Ульяновской области?

— Мы обсуждали эту идею в Центре по защите прав потребителей. Как и мои коллеги, включаю представителей федеральных организаций потребителей, я поддерживаю институционализацию усилий в этом части жизни общества. В том или ином виде защите прав потребителей необходимо определить место в региональной политике. Можно обсуждать форму, но куда важнее содержание. Это должен быть эффективный инструмент просвещения, межведомственного взаимодействия и — главное — помощи людям.

— Разве Роспотребнадзор не справляется?

— Во-первых, это не единственный орган, занимающийся защитой прав потребителей, это мультифункциональное поле. Я полагаю, что в защите прав потребителей как в системе контроля качества и у Роспотребнадзора, у общественных организаций, и у муниципальной — региональной власти есть и останется свой пласт влияния. На самом деле, эти векторы деятельности были заложены умными людьми  в закон «О зашите прав потребителей» ещё в 1992 году. Только сейчас, спустя 25 лет, пока на уровне деклараций приступают к их реализации. Наконец-то.

— Многих волнует вопрос финансирования и выделения бюджетных средств, которые наверняка потребуются.

— За все время существования нашей организации, а это более 17 лет, мы ни от государства, ни от муниципалитета ни копейки не получали. Поэтому любые действия власти нас никак не заденут. Если в регионе введут должность уполномоченного по защите прав потребителей и это будет толковый человек, мы это будем только приветствовать.

Любое дополнительное внимание к политике в этом направлении может принести пользу нам всем, как жителям Ульяновской области и членам общественной организации. Конечно, если назначат бездаря по принципу «максимум преданности и максимум некомпетентности», то получится очередная пустота. В общем-то само слово «уполномоченный» во многом дискредитировано из-за того, что таковыми становились люди непрофессиональные и, прямо скажем, тусклые. В самом худшем варианте, даже номинальный и «галочный» уполномоченный работе Центра по защите прав потребителей точно никак не помешает.

Беседовал Сергей Никонов

Фото: из личного архива Дениса Литвинова