Как министр образования Ульяновской области Екатерина Уба экономила на детях

Партийный проект «Единой России» в Ульяновской области обернулся скандалом: детсады строили из бывших в употреблении материалов. 

Возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий должностными лицами министерства образования Ульяновской области. О нарушениях, которые послужили для этого поводом, Simbirsk.city писал ещё в прошлом году. Тогда в управлении ФАС по Ульяновской области рассказали об интересных взаимоотношениях между районными властями и предпринимателем, который построил детский сад в Сурском районе.

Открыли заведение в присутствии губернатора и теперь уже бывшего вице-спикера Законодательного собрания Алсу Балакишиевой (которая курировала Сурский район). Разумеется, всё это произошло «в рамках партпроекта «Детские сады — детям». (подробнее см. материал по ссылке).

Но партийный проект дал сбой. В управлении ФАС выяснили интересную схему, по которой строилось частно-государственное партнёрство. Инвестором выступил предприниматель Валерий Куренков. По данным антимонопольщиков, в нарушение закона, он без торгов получил землю под строительство детсада и, соответственно, бюджетные деньги на его строительство (всего более 42 миллионов рублей: 32,6 миллиона — средства федерального бюджета и около 9,5 миллиона — регионального).

В управлении ФАС заявили, что строился детский сад хозспособом: инвестор привлек разные бригады, не было ни сертификатов, подтверждающих безопасность применяемых для строительства материалов, ни чеков по расходам. При этом предприниматель заявил, что он, скорее всего ещё и «остался в убытке».

Руководитель УФАС Геннадий Спирчагов рассказал, что этот же инвестор, как физическое лицо, точно также построил детсад в другом райцентре, а еще три детсада «в рамках» всё того же частно-государственного партнерства возвело неизвестное ООО.

Проверка, которую провела прокуратура, подтвердила, что нарушения, достаточные для возбуждения уголовного дела, действительно были.

«Установлено, что по поручению руководства министерства образования и науки Ульяновской области органы местного самоуправления Сурского, Тереньгульского, Ульяновского, Новомалыклинского, Карсунского и Николаевского районов организовали подбор хозяйствующих субъектов, готовых построить и в последующем продать муниципалитетам здания детских садов. Оплата производилась, в том числе за счет субсидий из федерального и регионального бюджетов.

Прокуратура выяснила, что определение фирм-застройщиков осуществлялось в 2014-2015 годах местными администрациями на свое усмотрение. Эти действия повлекли существенное нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности, лишенных возможности принять участие в конкурентных процедурах на право осуществления строительства зданий детских садов в рамках государственной программы.

Также были ущемлены охраняемые законом интересы государства, поскольку это привело к невозможности экономии бюджетных финансовых ресурсов», — говорится в сообщении прокуратуры.

Нашлись доказательства и того, что сады по партийному проекту сдавали с «многочисленными нарушениями требований градостроительного и земельного законодательства, санитарно-эпидемиологических норм, требований пожарной безопасности». Например, здания для малышей в Сурском, Карсунском и Ульяновском районах построены из… бывших в употреблении стройматериалов. «Использовались блоки и плиты перекрытия, находившиеся ранее в эксплуатации, происхождение которых неизвестно», — уточнили в прокуратуре.

По материалам прокурорской проверки у возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет. Думаем, что это логичное продолжение для многих «партийных проектов», реализующихся в Ульяновской области

Александра Тургенева

Фото: ulgov.ru