Яхта, акции и Куршевель: как Михаил Родионов сумел сохранить мандат депутата Заксобрания Ульяновской области?

Разбираемся, почему коллеги по областной легислатуре грудью встали на защиту друга губернатора Сергея Морозова.

Михаил Родионов(крайний справа) в Законодательном собрании Ульяновской области.

В дружественных ульяновскому миллиардеру СМИ уже прошла информация о том, что комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ЗСО, отказалась лишать господина Родионова мандата. Соответствующее представление в Заксобрание направило Следственное управление СКР по Ульяновской области.

Михаил Родионов является фигурантом громкого уголовного дела (а точнее — двух, соединённых в одно). Его обвинили в уклонении от уплаты налогов, совершенном в особо крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ), а также в мошенничестве в особо крупном размере (незаконном получении субсидий на 200 миллионов рублей). Коллег по ЗСО такие обвинения, судя по всему, ничуть не смущают. Хотя история знает и другие случаи.

Когда в схожей «уголовной» ситуации оказалась экс-зампред ЗСО Алсу Балакишиева — её обвинили в получении взятки — депутатского мандата она лишилась мгновенно. Госпожа Балакишиева сама попросила исключить её из числа «народных избранников». Но уговаривать коллег не пришлось: мандатная комиссия тут же это желание одобрила, вынеся на голосование соответствующее постановление. Оно было принято единогласно. Плюс к этому, экс-вице-спикер лишилась и членства в «Единой России». Кстати, сумму взятки Балакишиевой (5 миллионов рублей) не сравнить с долгом Родионова: бюджет, по данным следствия, не досчитался более двух миллиардов «налоговых» рублей.

Михаил Родионов.

Что ответило Заксобрание?

Следователи уведомили ЗСО о том, что Михаил Родионов нарушил пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»:

К представлению, которое было отправлено в областной парламент, был приложен целый пакет документов. Бумаги подтверждают, что господин Родионов систематически перечислял деньги за рубеж, а также являлся и является единственным учредителем и владельцем фирмы, зарегистрированной на Сейшельских островах. Но депутаты посчитали, что эти материалы ничего не доказывают.

«Банк России, Росфинмониторинг и федеральная налоговая служба России не располагают либо не уполномочены представить информацию о наличии у Родионова М.Ю. счетов (вкладов), хранении им наличных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за территорией Российской Федерации, владении и (или) пользовании им иностранными финансовыми инструментами», — заявлено в протоколе заседания комиссии.

Расшифруем: Заксобрание обратилось в несколько ведомств с просьбой предоставить им личную информацию о счетах гражданина РФ Родионова. Но здесь есть одна важная деталь: ни Банк России, ни Росфинмониторинг не обязаны эти сведения предоставлять. Такой запрос может сделать только следователь, занимающийся определённым уголовным делом.

То есть депутаты ЗСО, сделав заведомо нереализуемые запросы и не получив на них ответы, отказались признавать, что господин Родионов нарушил ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». А информацию, которую по таким же запросам получило следствие, «народные избранники» посчитали недостаточно убедительной.

Бизнесмен Михаил Родионов (слева) и политический консультант Эрнест Старателев (справа).

Спорный «Вендай»

Во время расследования выяснилось, что господин Михаил Родионов с 1996 года является единственным директором и учредителем Международной торговой корпорации «Вендай», зарегистрированной на Сейшелах. Именно эта корпорация стала учредителем димитровградского ООО «ВСК», которое также принадлежит депутату. А «ВСК», в свою очередь, владеет имуществом ООО «Завод «Трехсосенский» — предприятия, ставшего ключевым объектом в уголовных разбирательствах.

То, что владелец «Вендай» — именно господин Родионов, подтверждается декларацией о доверительной собственности, подписанной 8 апреля 2014 года. В декларации указано, что ульяновский бизнесмен передал 1000 акций «Вендай» гражданке ЮАР Джоан Элизабет Сниман. Фактически она не может распоряжаться акциями и просто является доверенным лицом собственника, то есть Михаила Юрьевича Родионова.

В Ленинском районном суде Ульяновска во время рассмотрения заявления о продлении ареста на имущество многоуважаемый депутат пытался доказать, что не имеет никакого отношения к «Вендай». Однако его доводы сочли «надуманными». Суд признал, что госпожа Сниман является номинальным владельцем акций сейшельской компании. Эту же позицию высказал и областной суд, где защита Родионова пыталась обжаловать решение районного суда.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что депутат владеет и пользуется иностранным финансовым инструментом — акциями корпорации «Вендай».

Идём дальше. Есть данные, что господин Родионов перечислил приличную сумму (более 14 миллиардов рублей) на строительство, обслуживание и аренду яхты Liliya (именно на ней депутат не раз совершал путешествия по Средиземному морю). Деньги переводились контрагентам, зарегистрированным на Британских Виргинских островах, расчеты шли через иностранный банк. Яхта оформлена на европейскую компанию (но конечно же, можно предположить, кто её истинный собственник). Вот здесь можно полюбоваться на судно, которое выставлено на продажу за почти 16,6 миллиона евро.

Кто бы сомневался, что эта яхта не фигурирует ни в одной декларации Михаила Родионова.

Михаил Родионов.

«Много пропускал и мало участвовал»

Лишить Родионова депутатского мандата могли бы за прогулы — такие полномочия в теории имеет фракция «Единая Россия» в Заксобрании. Но, судя по всему, этот вопрос даже не поднимался. Хотя в октябре 2015 года спикер ЗСО Анатолий Бакаев не скрывал, что господин Родионов «много пропускал и мало участвовал» в заседаниях областного парламента (см. с 3:16).

Чем же занимается депутат Законодательного Собрания пятого созыва по областному избирательному округу от партии «Единая Россия», член комитета по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды в последнее время? Может быть, помощью ульяновским аграриям, борьбой со свалками или незаконной вырубкой леса?

Оптимистично предположим, что да. Впрочем, наслаждаться прелестями жизни мультимиллионера господин Родионов также не забывает. По нашим данным, в начале 2016 года Родионов отдыхал и проходил амбулаторное лечение в Куршевеле.

• Период с 28 апреля по 10 мая 2016 года провел в Пизе;
• С 20 по 22 мая 2016 года гостил в Йорке (Великобритания);
• С 1 июля по 25 августа 2016 года совершал круиз по Средиземному морю;
• На новогодние каникулы-2017 был в Куршевеле.

Полагаем, что даже дрейфуя на яхте Liliya под легким средиземноморским бризом, депутат переживает о судьбе ульяновцев. Представители избирателей Ульяновской области наглядно продемонстрировали, что Михаил Родионов очень ценен и принципиально важен. Его дружба с губернатором Сергеем Морозовым здесь ни при чём.

Михаил Родионов (слева) и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (справа) открывают новую производственную линию на заводе «Трехсосенский», май 2017 года.

Show must go on

Расследование уголовного дела продолжается. В феврале-марте 2017 года господин Родионов заплатил в федеральный бюджет более 1,4 миллиарда рублей. Однако не факт, что этой суммы будет достаточно. Следствие назначило более 150 бухгалтерских экспертиз (всего экспертиз будет около 400). Сумму недоимки установят окончательно только после завершения расследования. Кроме того, ранее прокуратура предъявила иск о взыскании недоимки по налогам, сборам и пеням в размере почти 3,5 миллиарда рублей.

В конце прошлого года суд согласился изменить меру пресечения для любящего путешествовать депутата с подписки о невыезде на залог. В настоящий момент арест с имущества господина Родионова снят. С большой долей вероятности можно предположить, что большая его часть бизнесмену уже не принадлежит.

Дмитрий Терехин, Сергей Никонов

Фото: zsuo.ru, twitter.com, kommersnt.ru, facebook.com