Ъ: «Недропользователей отодвинули от нацпарка»

Сенгилеевские горы получили федеральную защиту.

Национальный парк «Сенгилеевские горы» (Ульяновская область) создан после 30 лет тяжб с недропользователями. В Минприроды заявили, что благодаря «жесткой позиции» ведомства и региональных властей в нацпарк удалось включить сами Сенгилеевские горы — уникальный природный объект, где находится месторождение цементного сырья. Однако территория нацпарка все же стала значительно меньше планируемой — в него не вошли земли, на которых все это время активно велась добыча.

Правительство утвердило создание в Ульяновской области национального парка «Сенгилеевские горы». Согласно постановлению, нацпарк общей площадью 43,6 тыс. га располагается на двух противоположных берегах Волги на территории Сенгилеевского и Чердаклинского районов, а также Новоульяновска. «Природными особенностями парка является уникальное сочетание лесных и степных сообществ среднего Поволжья, которые сосредоточены на небольшой территории меловых Сенгилеевских гор»,— говорят в Минприроды. На этих территориях «сохранились уникальные участки реликтовых сообществ, горные и меловые сосняки, реликтовые липняки, каменистые степи». Теперь основным видом деятельности на территории нацпарка будет туризм. Исходя из расчетов, на годовое его содержание потребуется не менее 75 млн руб.

В Минприроды сетуют, что «история проектирования национального парка насчитывает более 30 лет» и «были серьезные опасения, что национальный парк “Сенгилеевские горы” может быть создан без самих Сенгилеевских гор, так как их знаковые возвышенности — гора Лысуха и гора Гранное ухо являлись одновременно месторождением цементного сырья». «Тем не менее жесткая позиция Минприроды России и руководства региона позволила сохранить эти примечательные объекты в границах национального парка»,— заявляют в министерстве.

Курировавший все последние годы этот проект Дмитрий Федоров (ранее региональный министр лесного хозяйства и экологии, замминистра сельского хозяйства) пояснил, что территория стала меньше ранее заявленных 50 тыс. га. В нацпарк не вошли территории Сенгилеевского лесничества, на которых все это время велась горнодобыча. «Это основная сырьевая база для 40 действующих предприятий стекольной промышленности России»,— говорит господин Федоров. В то же время он отмечает, что губернатор Сергей Морозов в 2014 году смог «сохранить в составе будущего нацпарка территории, на исключении которых настаивали в Роснедрах».

Напомним, решение о создании нацпарка рекреационного типа «Сенгилеевские горы» было принято еще в 1996 году. Главным инициатором и двигателем этой идеи был в то время главный эколог Ульяновска кандидат биологических наук Андрей Салтыков. Решение о включении «Сенгилеевских гор» в перечень создаваемых нацпарков (с площадью 50 тыс. га) было принято правительством еще в 2001 году, говорит он, но с 2005 года работа по подготовке документации затормозилась. Спустя некоторое время на месте нацпарка была создана особо охраняемая природная территория регионального значения меньшей площади с обещанием региональной власти постепенно перевести его в статус нацпарка. На отсрочку решения влияла смена власти, говорит господин Салтыков: каждая команда не сразу начинала приступать к проекту нацпарка. Сначала «в конце 90-х годов была утеряна “калька” с уже согласованными границами будущего нацпарка», затем против создания «сопротивлялись и представители Роснедр, которым было жалко терять разведанные запасы полезных ископаемых», «повлияло и строительство цемзавода, расположенного на планируемой территории, а затем и мелового завода, примыкающего к будущему нацпарку».

Глава регионального Росприроднадзора Александр Каплин подтверждает, что решение вопросов размещения промышленности и недропользователей влияло на сроки решения по нацпарку, но «губернатор лично сумел убедить некоторых недропользователей отказаться от участков». «Принятие решения в таком виде — компромиссное, но в любом случае положительное»,— отметил господин Каплин.

Источник: «Коммерсантъ» (авторы — Сергей Титов, Ульяновск; Ольга Никитина)

Фото: Мария Костяева