Бизнес-омбудсмен Екатерина Толчина нашла самый незащищенный бизнес в Ульяновской области

Для защиты прав и законных интересов экономического субъекта уполномоченный по защите прав предпринимателей направила заявление в арбитражный суд.

Сегодня в арбитражном суде Ульяновской области состоялось предварительное судебное заседание, на котором начали рассматривать заявление уполномоченного по защите прав предпринимателей Екатерины Толчиной.

Госпожа Толчина просит суд признать незаконным и отменить постановление управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области по делу об административном правонарушении, а также признать незаконным и отменить представление Роспотребнадзора о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

Как это устроено

Согласно статье 1 закона Ульяновской области от 6 октября 2011 года «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ульяновской области», эта государственная должность учреждается в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, их соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления, должностными лицами, в том числе при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со статьей 11 того же закона уполномоченный может обращаться в суд, если оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) госорганов и должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.

Самый незащищенный бизнес

Чьи же права, по мнению ульяновского бизнес-омбудсмена, нарушило региональное управление Роспотребнадзора? Кто та организация, которая столкнулась с административным давлением и у которой нет средств на собственных юристов? Что за вопиющий правовой беспредел вынудил уполномоченного по защите прав предпринимателей Ульяновской области вступить в юридическое сражение с Роспотребнадзором?

Эта «небольшой» банк с чистой прибылью 222,9 млрд рублей (по данным на 2015 год). Бренд этого банка в 2010 году оценивался в 11,7 миллиарда долларов. Доля организации, в защиту которой выступила госпожа Толчина, в общем объёме активов российского банковского сектора составляла на 1 января 2016 года 28,7 %; на рынке частных вкладов — 46 %; кредитный портфель соответствовал 38,7 % всех выданных кредитов россиянам. Это публичное акционерное общество «Сбербанк России».

Сбербанк, как это установил Роспотребнадзор по Ульяновской области, массово нарушал права своих заемщиков: навязывал клиентам оплату страховых услуг, одновременно обманывая об их содержании. По нескольким обращениям ульяновцев региональный Роспотребнадзор обязал Сбербанк устранить выявленные нарушения прав потребителей, оштрафовав на 10 000 (!) рублей.

Шок! Без вмешательства уполномоченного по защите прав предпринимателей «Сбербанк» точно не справится. Здесь необходима самая серьезная помощь.

Лучший юрист

Ранее упомянутый областной закон о бизнес-омбудсмене устанавливает: «Размер оплаты труда Уполномоченного приравнивается к размеру оплаты труда лица, замещающего должность заместителя Председателя Правительства Ульяновской области» (часть 2 статья 26).

Интересно согласились бы налогоплательщики Ульяновской области финансировать работу Екатерины Толчиной, если бы узнали, чем она занимается, получив бюджетное обеспечение? Надо иметь в виду, что сам «Сбербанк» также обжаловал постановление и представление управления Роспотребнадзора по Ульяновской области. Возможно, это самая незащищенная в Ульяновской области бизнес-организация сама не справится.

Тут нужны лучшие юристы.

Биография Екатерины Толчиной 

С 2003 года по октябрь 2016 управляющий адвокат адвокатского бюро «Бизнес – Право». Частная практика с 1999 года, основные сферы профессиональной деятельности – представительство в Арбитражных судах по экономическим, налоговым и корпоративным спорам, защита по уголовным делам ( налоговым и иным экономическим преступлениям); правовое сопровождение предпринимателей и бизнеса; разрешение тупиковых ситуаций (“deadlock”) в корпоративных с порах во внесудебном порядке и др.

С 2011 года Директор Института повышения квалификации адвокатов Ульяновской области, автор и разработчик программ дополнительного профессионального образования повышения квалификации адвокатов и юристов с использованием интерактивных методик обучения.

С 2013 года — руководитель Общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ. Специалист в сфере международного права:
– сертификат тренера EIDHR/Rus/ToT/C03_U_YK от 28.02.2014 совместного проекта Совета Европы и Европейского Союза «Усиление возможностей адвокатов и правозащитников по применению Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Европейской социальной хартии»;
– участника Европейской программы в области прав человека для представителей юридических профессий HELP (The European Programme for Human Rights Education for Legal Professionals) по курсу «Семейное право и права человека».

Награждена медалью Федеральной палаты адвокатов России «За заслуги в защите прав и свобод граждан» II степени.

Cтатус адвоката приостановлен 21 октября 2016, в связи с назначением на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области.

Примечание редакции. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Законодательным собранием Ульяновской области по согласованию с уполномоченным при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.

На момент подготовки публикации Екатерина Толчина была недоступна для комментариев.

Сергей Никонов, Александра Тургенева

Фото: ulgov.ru, twitter.com/press_ulgov, ombudsmanbiz.ru, facebook.com