Сергей Морозов укрепил свои позиции в Национальном рейтинге губернаторов

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» опубликовал итоговое исследование, посвященное оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации в 2016 году.

Губернатору Ульяновской области досталось 30-е место из 85 глав субъектов России. В прошлогоднем Национальном рейтинге Сергей Морозов занимал 33-ю строчку

В нынешнем году исследования ЦИК «Рейтинг», как правило, носили закрытый характер и не обнародовались. Теперь организация возвращается к прежнему формату, предполагающему публикацию рейтингов в СМИ. Объектом исследования стали руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают весь 2016 год. Результаты Национального рейтинга получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.

Заочные экспертные опросы проводились с использованием положений метод синектики Уильяма Гордона. Ключевой являлась установка о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой разной профессиональной и социальной принадлежности. Такой состав экспертов, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ.

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг» получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества.

В таблицах и аналитической части «Национального рейтинга губернаторов» отмечаются предшественники только тех глав регионов, которые вступили в должность в 2016 году. Для формата и целей исследования признано лишним  акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Сергей БЕЛОКОНЕВ

Политолог, руководитель Департамента политологии  Финансового университета при Правительстве РФ. Депутат Государственной думы (2007—2011гг)

Работа руководителей российских регионов в новой политэкономической реальности, связанной с событиями 2014 года, требует новых подходов к определению и реализацию резервов развития для регионов. Анализ социально-экономического развития регионов в последнее десятилетие демонстрирует в целом выигрышную стратегию управления регионами как едиными макро-корпорациями, в соответствии с общей экономической стратегией, производственной схемой и территориальным планированием. Успех таких регионов как Белгородская, Калужская, Тамбовская, Тюменская области, республик Татарстан и Чечня являются кейсами наглядно иллюстрирующими этот формат.

Вместе с тем, последние годы сформировал новые вызовы и возможности для регионов — интригой является то, смогут ли руководители в этих условиях мобилизоваться и добиться успеха. Вызовами несомненно является уменьшение федеральных субсидий, падение платежеспособного спроса населения, уменьшение бюджетов, рост протестных настроений, жесткие рамки бюджетной политики майских указов, уменьшающие маневр программ инвестиционного развития.

Немногими возможностями новой экономической реальности являются для регионов кооперация с госкорпорациями и госкомпаниями, взаимодействие с финансовым потоком гособоронзаказа, а также растущим сектором агросектора и сектора с/х переработки. На этих направлениях  концентрируют свою активность прогрессивные главы регионов (например, Татарстан, Тульская, Воронежская, Ульяновская область).

По информации Центра информационных коммуникаций «Рейтинг»

Фото: ulgov.ru