Александр Смекалин и секрет его успеха

Александр Смекалин, которому прочат кресло председателя правительства Ульяновской области, лениво и без эмоций активизировал работу со средствами массовой информации. Как это заведено, чиновник по истоптанному шаблону рекламирует себя и свои способности через масс-медиа, чтобы хоть как-то оправдать решение главы региона Сергея Морозова.

На самом деле ничего уникального в Смекалине нет. Это обычный клерк со средними умственными способностями, которому повезло чуть больше других, оказавшихся вместе с ним в одном «курятнике». При прочих равных условиях, Александру Смекалину была бы уготована роль обычного аутсайдера, но при нынешней политической конфигурации карьера служащего устремилась вверх.

Видеозапись очередного интервью, где Смекалин рассказал о своем приходе в правительство Ульяновской области, была опубликована издательским домом «Ульяновская правда». Нас привлек данный контент, и мы решили разобрать некоторые фразы второго по статусу человека в Ульяновской области. По итогам просмотра мнение сложилось неоднозначное: то ли в команде Морозова действительно популярно быть недалеким, то ли Александр Смекалин хорошо скрывает свои способности, что позволяет ему не казаться умнее шефа и гарантирует долгую безбедную жизнь.

Со слов самого Александра Смекалина, впервые он появился в областном правительстве будучи студентом 4-го курса Ульяновского государственного университета. В тот момент он учился на специальности «государственное муниципальное управление». Сначала пришел на стажировку в кадровую службу правительства. Целый месяц Смекалин стажировался по направлению проектный офис президентской программы подготовки управленческих кадров. На дворе стоял сентябрь 2002 года. С того момента молодой специалист начал трудиться в администрации Ульяновской области. Сначала работал специалистом отдела экономики бюджетной сферы, тогда это был департамент экономики. Как отмечает сам Александр Смекалин, первое, с чего он начал свой карьерный путь — это оценка эффективности деятельности учреждений бюджетной сферы. Под юношу была сформирована соответствующая комиссия, в которой молодой спец занял место ответственного секретаря. В дальнейшем на протяжении многих лет Смекалин оставался связанным с экономикой.

Впоследствии губернатор Морозов принял решение назначить Смекалина начальником отдела инвестиционной политики, а позже он стал курировать вопросы развития и эффективности инноваций и инвестиций.

«Так в общем-то и выстраивалась моя карьера, и в этом направлении я продолжаю работать. И сейчас считаю, что то направление, в котором я начинал работать и то, чем я занимался оно остается по-прежнему актуальным для нашего региона и сейчас, наверное вопросы эффективности и, может быть, те навыки, которые я получил в самом начале своего трудового пути в администрации Ульяновской области, сейчас как никогда пригодятся и мы будем работать и по направлению повышения эффективности деятельности наших структур, органов власти, подведомственных учреждений, безусловно будем продолжать заниматься развитием. Ну и самое важное все, ради чего мы это делаем, ради того, чтобы у нас была возможность исполнения всех взятых на себя социальных обязательств и обеспечить выполнение указов президента», — кратко рассказал о своей стратегии Александр Смекалин.

Какие же были достигнуты конкретные успехи при непосредственном участии г-на Смекалина и чего область добилась в сфере привлечения инвестиций – такой дежурный и явно заготовленный заранее вопрос задал журналист из прогубернаторского пула. Готовящемуся на высокую должность чиновнику не составило большого труда ответить на этот вопрос, наверняка потому, что ответы готовились заранее и были вызубрены назубок. Смекалин даже на секунду не задумываясь начал рассказывать о том, какая на первом этапе была сложная задача.

Александр Смекалин заявил, что реальная работа по формированию инвестиционного климата началась после 2005 года. Тогда был принят Закон Ульяновской области о развитии инвестиционной деятельности, губернатор Морозов определил эту сферу в качестве приоритетного направления. По мнению служащего, стартовала область не с самых лучших позиций – на тот момент объем привлекаемых инвестиций в экономику Ульяновской области был немногим более 11,5 млрд. руб. По итогам прошлого года эта цифра по словам Смекалина составила 90 млрд. руб.

«Неплохая динамика, на мой взгляд – хвалится чиновник — нас признали на международном уровне. Большое количество компания пришло к нам в регион. Знаковых компания. Создано очень серьезное количество рабочих мест. Только крупными и средними предприятиями создано более 20 000 новых рабочих мест. Соответственно предприятия, которые окружают этот бизнес, в том числе, средним и малый бизнес, который обслуживает эти компании, вступает с ними в очень серьезную кооперацию. На самом деле десятки тысяч рабочих мест и это на самом деле хорошо».

Фразеологические обороты в речах высокопоставленного чиновника буквально режут слух, но Смекалин с высоко задранным подбородком, будто бы издеваясь озвучивает, что созданные рабочие места в Ульяновской области – это не те рабочие места с зарплатой на уровне прожиточного минимума, а совсем другие – с доходом гораздо выше среднего по региону. Таковы мол законодательные требования к инвесторам, которые хотят получать государственные преференции. Если это город Ульяновск, то коэффициент равен 1,5, если Димитровград, то коэффициент 1,25 и если это сельская местность, то не ниже среднего, т.е. коэффициент 1. Другими словами, чтобы было понятней, если вы получаете 10 тыс. руб в месяц, то крупный инвестор обязан будет платить вам в Ульяновске 15 тысяч, в Димитровграде 12,5 и где-то в сельской глуши 10 тыс. руб соответственно. И судя по всему, 10-15 тысяч — это самый распространенный вариант заработной платы.

Отвечая на другой дежурный вопрос из зала об инвестиционных итогах 2016 года Смекалин проявил неординарные способности в сфере банальной очевидности и сказал: «2016 год — непростой год. Объясню почему.  Мы показывали очень хорошие показатели в 2015 году (орфография сохранена), потому что большое количество проектов, не смотря на кризис, не смотря на санкции, которые были предъявлены Российской Федерации, они продолжали реализовываться и вообщем-то мы удержали этот темп». Избегая ответа на прямо поставленный вопрос, Александр Смекалин начал юлить, при этом, противореча самому себе, стал рассказывать об уже не самых показательных данных по части привлечения инвестиций в 2014 и 2015-х годах.

Александр Смекалин выразил надежды, что регион сохранит прошлогодний уровень инвестиций, но также допустил, что будут колебания в ту или иную сторону. Это как плохой метеопрогноз. Погода будет солнечная и ясная, местами небольшие осадки, переходящие порой в грозовые ливни со шквалистым ветром, т.е. у бюрократа, пока еще не вступившего в должность председателя правительства Ульяновской области, никакой уверенности в завтрашнем дне нет.

По итогам шести месяцев 2016 года Ульяновская область все-таки показала динамику – 1%, а это, по словам «академика» Смекалина, 2-2,5 млрд руб прироста по итогам прошлого года. Правда, по итогам трех кварталов может быть небольшая просадка, что, собственно говоря, может не только нивелировать этот 1%, но и вообще утащить в минус всю динамику. Страшно подумать, какова была бы реакция г-на Смекалина на прирост 2% или 3-5%.

Команда Смекалина, как он сам говорит, формировалась в 2005-2007 годах. Люди из данного круга, как признается чиновник, много учились, откатывая на бедном регионе свои управленческие навыки. Положительный опыт, как мы знаем, зачислялся в копилку Сергея Морозова, а отрицательный сваливался на внешние обстоятельства – кризисы (в 2008-ом и в 2014-ом годах), прорехи в законодательстве и многое другое.

«Мы шли от потребностей, не от того, как мы это видим, что мы хотели и могли бы туда включать. Секрет состоит в том, что мы постоянно общались с инвесторами и пытались понять, что же ему нужно» — решил сумничать Смекалин. Неужели специалистам, которые годы проработали в сфере экономике необходимо ломать голову над тем, как угодить инвестору, тем более иностранному.Требования можно пересчитать по пальцам одной руки:

1. Выгодные льготы при налогообложении, желательно на 15-20 лет

2. Анархия в природоохранном законодательстве, чтобы можно было без оглядки и лишних проблем размещать грязное и вредное производство

3. Дешевая рабочая сила

4. Богатая природными ресурсами земля

5. Благоволение со стороны действующей власти.

Все это мог дать только губернатор Сергей Морозов и его команда, в которой Смекалин, честно признаться, — обычный винтик. Как, впрочем, и остальные. Роль Ивана Петрова в этой части Александр Смекалин выполнил на «отлично».

На сегодняшний момент преуспевающий чиновник уже более 14 лет околачивается во властных кабинетах регионального правительства, но что серьезного сделано именно им? Не совсем понятно. Мы часто видим Александра Александровича в качестве основной фигуры на всякого рода заграничных визитах губернатора ранее, очень часто, в Европе, а сейчас еще чаще — в Китае. Твиттер Смекалина просто пестрит изобилием инвестиционных сообщений – об итогах с разных форумов, поездок, совещаний. То открытие магазина, то конференция с участием главы государства, встречи с банкирами, деловые переговоры, самолеты, апартаменты высшего класса. Так Александр Смекалин живет более десяти лет.

Качество жизни самих ульяновцев тем временем поэтапно ухудшается, и связано это не только с повышением цен на продукты питания. Взять, например, услуги ЖКХ. Смекалин много времени уделяет новым заводам и китайским инвесторам, а из кранов жителей областного центра вместо воды регулярно льется ржавая жижа. И хозяина в области нет, нет той власти, которую бы боялись проходимцы в управляющих компаниях. Бардак буквально во всех сферах, начиная с продажи пресловутых фанфуриков и заканчивая дорогами. Но взгляд Смекалина почему-то устремляется на восток — на Китай, вместо того, чтобы развивать и поддерживать местных предпринимателей.

Кто-нибудь из обывателей слышал о высокотехнологичных производствах в Ульяновской области и может внятно пояснить, как они повлияли на жизнь ульяновцев? Неужели в этих нескольких заволжских предприятиях с максимально автоматизированным трудом разместилось 20 тысяч рабочих? Да и информация о средней заработной плате в регионе в размере 26 тысяч рублей в месяц многими воспринимается, как откровенная ложь. Почему на улицах не видно множества счастливых лиц, а в интернетах чаще всего пишут только нелестные отзывы в адрес губернаторской команды. Ответ очевиден, г-н Смекалин рассказал красивую сказку в СМИ, которая должна будет стать еще одним подспорьем для его назначения на должность председателя правительства Ульяновской области.

Людям же остается только надеяться, что таких специалистов ставят лишь для страховки или для «битья». В случае эскалации негативного сценария ящерица отбросит свой хвост.

 

Дмитрий Терехин, Сергей Никонов

Фото: ulgov.ru