На днях депутат и руководитель фракции «Единая Россия» Заксобрания Ульяновской области Ростислав Эдварс поднял вопрос о необходимости предоставления помощи самым богатым организациям в секторе оказания услуг среднего образования — автономным образовательным учреждениям.
Слева направо:: депутат ЗСО Игорь Тихонов, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, профессиональный лоббист и бизнесмен Ростислав Эдварс.
Автономные образовательные учреждения – это совсем не те привычные нам школы, которые целиком и полностью влачат свое существование за счет муниципального бюджета. Несмотря на частичное участие в выполнении социальных задач, «автономщики» похожи на коммерческие организации, поскольку получение ими прибыли от оказания платных услуг, нередко ставится на первое место. Поэтому в таких школах, как правило, весьма высокие зарплаты, хорошее материально-техническое обеспечение, а руководство разъезжает на дорогих иномарках.
Формальной причиной, побудившей г-на Эдварса и его коллег уделить отдельное внимание данной теме, оказалось коллективное обращение от директоров нескольких ульяновских автономных школ и лицеев, которые слаженно и организованно попросили областной парламент предоставить им льготы при уплате налога на имущество.
Как сообщается на сайте ЗСО Ульяновской области, 24 октября по факту обращений было проведено совещание, которое, естественно, проходило под руководством члена комитета по социальной политике Ростислава Эдварса (не председателя комитета, а именно члена — прим. авт.)
По информации в опубликованном пресс-релизе совсем не бедствующие, практически коммерциализированные учебные заведения хотят, чтобы законодатели внесли изменения в ст. 5 Закона «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области» и освободили их от уплаты налога на имущество.
В рабочем совещании участвовали не только депутаты заксобрания, но и чиновники из областного правительства – и. о. министра финансов Ульяновской области Екатерина Буцкая и представители министерства образования. Буцкая, в свою очередь, выразила некоторое недоумение. Проект бюджета на 2017 год уже фактически готов, а хорошо зарабатывающие учреждения могли бы без лишних проблем исполнить свои обязанности перед государственной казной – такой позиции придержалась чиновница. Также она отметила, что при удовлетворении заявленных требований произойдет снижение объема налоговых поступлений в областной бюджет.
Представители автономных учреждений присутствовали инкогнито. По крайней мере, в материалах ЗСО о них практически ничего не сказано, кроме того, что они были. В текст релиза вставили слова лишь слово «директор одного из лицеев», опять же неназванного, который обращаясь к присутствующим заявил, что за два здания он платит налог на имущество в размере полтора миллиона рублей в год. «Где взять такую сумму?» — спросил неизвестный представитель не известного автономного учреждения.
По итогам заседания Ростислав Эдварс порекомендовал чиновникам из минфина, минобра и от городской власти проработать решение проблемы и подготовить варианты ее решения.
«Директора автономных образовательных учреждений взяли на себя колоссальную ответственность, пережили период становления, достигли устойчивого успеха в качестве образования и финансовой независимости. И сейчас перед нами стоит задача помочь им сохранить новый статус» — заявил депутат. Все бы выглядело предельно красиво, если бы не несколько «но».
Во-первых, демарш с обращением от «автономщиков» был явно кем-то «подогрет». Учитывая тот факт, что отец Ростислава Эдварса, Анатолий Эдварс, является директором автономного образовательного учреждения Авторский лицей Эдварса №90, догадаться откуда взялась вся эта инициатива вовсе несложно.
Во-вторых, коллективное обращение руководителей учреждений, да и любой другой смелый шаг без санкции крупных чиновников от образования или другой «крыши» (например, депутата ЗСО — прим. авт.),чреваты крупными проблемами для инициаторов.
В-третьих, сокрытие имен инициаторов обращения может свидетельствовать о том, что одним из них мог быть как раз Анатолий Эдварс.
Но даже если семейный бизнес Эдварса-старшего в тексте обращения (кстати, где оно и в чем его суть? — прим. авт.) никак не фигурирует, это ровным счетом ничего не меняет. Потому что механизм, который так рьяно пытается запустить Ростислав Анатольевич, при любых обстоятельствах играет на стороне, в том числе, авторского лицея его отца. Такой вот несложный урок лоббизма от гуру школьного питания.
Дмитрий Терехин, Сергей Никонов
Фото: ulgov.ru