Преступая закон: фонд модернизации ЖКК Ульяновской области освоит более 433 миллионов рублей

Региональный оператор капремонта многоквартирных домов заключил договоры на капремонт с нарушением антимонопольного законодательства.

25 октября 2016 Ульяновское УФАС России признало обоснованными 11 жалоб на действия  Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области при проведении отборов подрядных организаций на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, в 2017 году. Всего на отборы было выставлено 40 лотов, цена которых варьировалась от 60 тыс. руб. до 26,2 млн. руб. (общая стоимость лотов более 433 млн. руб.).

Организатор торгов нарушил требование о размещении документации за 10 дней до приема заявок. Согласно извещению об отборе от 08.10.2016 заявки подаются в срок с 08.10.2016 по 11.10.2016 ежедневно в рабочие дни с 8.00 до 17.00. Соответственно, после внесения изменений в документацию у претендентов имелась возможность подать заявку только 10 и 11 октября с 08.00 до 17.00.

Кроме того, Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области  не привел стоимость работ по лотам в соответствии с предельной стоимостью и не установил границы возможного изменения цены  после заключения договора по итогам отбора в нарушение ранее выданного Ульяновским УФАС России  предписания.

Организатор торгов заключил контракты по всем 11 отборам с нарушением сроков заключения договоров по торгам, тем самым нарушил пп. М п 1.2 Порядка привлечения в соответствии с которым заключение контракта возможно через 10 дней после размещения на сайте информации об итогах определения победителей отборов. Однако договоры были заключены уже 14 октября, на следующий день после подведения итогов.

Учитывая, что контракты заключены, предписания нарушителю выданы не были.

Материалы дела переданы должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях. По каждому из 11 дел управлением будут привлечены к административной ответственности  должностные лица Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области и юридическое лицо.

Итоги рассмотрения всех жалоб будут переданы в уполномоченные правоохранительные органы, прокуратуру.

Отметим, что соседние регионы ПФО уже начали работу по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капремонту жилья в соответствии с новым порядком отбора, проходящим через процедуру электронных аукционов, которые прозрачнее и эффективнее.

Справка

В соответствии с ст. 7.32.4. ч. 3 КоАП РФ размещение недостоверной информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества либо предоставление документации, содержащей недостоверные сведения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

В соответствии с ст. 7.32.4. ч. 4 КоАП РФ нарушение сроков размещения информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

В соответствии с ст. 7.32.4. ч. 8 КоАП РФ нарушение сроков заключения договоров по результатам проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества или в случае, если торги признаны несостоявшимися, либо уклонение организатора торгов, продавца государственного или муниципального имущества, организатора продажи государственного или муниципального имущества от заключения такого договоравлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

В соответствии с ст. 7.32.4. ч. 10 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.

По информации УФАС по Ульяновской области

Фото: ГТРК Волга