Аффилированная депутату Законодательного Собрания Ульяновской области Ростиславу Эдварсу компания «Альтернатива» вновь оказалась в центре скандала.
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов осматривает «центр здорового питания», как по-модному называют столовые Ростислав Эдварс и Андрей Толмачев, в одной из школ Заволжского района Ульяновска.
На сей раз контора, взявшая на себя обязанность потчевать своей стряпней школьников практически со всего региона, погорела на кишечной палочке, бактерии которой были обнаружены в отобранных пробах полуфабрикатов, поставляемых для приготовления обедов в одну из среднеобразовательных школ области.
Оперативно «отмазаться» и надавить на контролирующий орган, используя административный ресурс, у господина Эдварса, по-видимому, не получилось, поскольку дело происходило в протестном городе Димитровграде – единственном населенном пункте, где избиратели на прошедших 18-го сентября выборах «прокатили» всю «Единую Россию» вместе со всей ее партийной элитой.
Летом этого года межрегиональное управление № 172 ФМБА (федеральное медико-биологическое агентство — прим. ред.) России, базирующееся в городе Димитровграде, обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к небезызвестной компании «Альтернатива» (ИНН 7328058734, г. Ульяновск, бульвар Новосондецкий, 12, офис 49). Медико-биологическое агентство потребовало привлечь оператора так называемого социального питания к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях: «нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов».
Как следует из материалов дела, контролирующим органом в апреле 2016 года была проведена плановая выездная проверка на пищеблок филиала ООО «Альтернатива» в МБОУ средняя школа № 23 города Димитровграда.
Специалисты испытательного лабораторного центра упомянутого медико-биологического агентства России на месте произвели отбор образцов пищевой продукции, в том числе мясного полуфабриката «говорящей за себя» категории «Г» от изготовителя ООО «Альтернатива». Принадлежность продукции была доказана соответствующей товарной накладной от 07 апреля 2016 года.
Отбор проб полуфабрикатов в количестве 200 г и 500 г от партии в 10,280 кг, с датой изготовления 28 марта 2016, провели, как подобается, в присутствии понятых и представителя общества – директора филиала Ларисы Викуловой (кстати, госпожа Викулова — бывший руководитель приемной уполномоченного по правам человека при губернаторе Ульяновской области, когда этот пост занимала Галина Эдварс — прим. авт.) В ходе проведения исследования указанных проб ФГБУ Центр гигиены и эпидемиологии № 172 ФМБА России установило несоответствие указанной пищевой продукции требованиям Технического регламента, что было подтверждено экспертным заключением.
Как оказалось, в продуктах, а именно в мясо-капустных пельменях, были обнаружены бактерии группы кишечной палочки. Данное обстоятельство послужило поводом для немедленного обращения ведомства в региональный арбитражный суд с целью привлечь нерадивую организацию к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Оно и понятно: когда на кону здоровье детей – медлить весьма опасно.
ООО «Альтернатива» заявленное требование в суде, естественно, не признало, сославшись в том числе на то, что по их заказу третьим лицом были также проведены исследования этой же пищевой продукции, но нарушений там обнаружено не было. Проще говоря, кое-кто хотел надурить суд и прибегнул к некоторым хитростям. Впрочем, учитывая партийную принадлежность и статус конечных бенефициаров «Альтернативы», это весьма и весьма неудивительно.
Суду был представлен протокол аналогичных испытаний № 2711-23161 от 25 апреля 2016 года, но уже от ОГБУ «Симбирский центр ветеринарной медицины». Из документа следовало, что в пробе 0,950 кг от партии 103,160 кг полуфабрикатов в тех же самых мясо-капустных пельменях от изготовителя ООО «Альтернатива» по месту отбора: цех по производству полуфабрикатов, г. Ульяновск, проспект Сурова, 4 бактерий группы кишечной палочки не обнаружено. Данный отбор проводился 18 апреля 2016 года.
По информации из заявки на проведение испытаний от 18 апреля 2016 года в графе «дата выработки» стояло 28 марта 2016 года.
Третье лицо в ходе рассмотрения дела подтвердило, что данные сведения, в том числе дата выработки продукции, указываются заказчиком исследования, т.е. в данном случае ООО «Альтернатива». Это, собственно говоря, и насторожило судью.
Представитель ООО «Альтернатива» пояснила, что партия в количестве 103,160 кг – это общая партия выработки от 28 марта 2016 года, поставленная компанией и в другие образовательные учреждения, из которой 10,280 кг поставлено в димитровградскую среднюю школа № 23.
Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля директор филиала общества в Димитровграде Викулова Л.Н. пояснила, что 18 апреля пробы отбирались в ее присутствии в 23-й школе от оставшейся партии 10,280 кг.
Между тем, судом было установлено, что данные показания противоречат сведениям вышеуказанного протокола испытаний № 2711-23161 от 25.04.2016 ОГБУ «Симбирский центр ветеринарной медицины», а также заявке на проведение испытаний от 18.04.2016, приказу ООО «Альтернатива» № 22 от 18.04.2016, служебной записке от 18.04.2016 зав. производством школы № 23 (в части указания партии продукции).
При этом представленные в материалы дела копии маркировок спорной продукции также не совпадают по массе продукции.
В конце сентября суд окончательно отклонил доводы оператора «социального питания», поскольку усмотрел в них имеющиеся противоречия, и решил привлечь ООО «Альтернатива» к административной ответственности.
Сейчас ООО «Альтернатива» пытается оспорить решение Арбитражного суда Ульяновской области в апелляционном суде. На этой неделе жалоба была оставлена без движения. Как указано в определении суда: «Апелляционная жалоба подана с нарушением требований <…> Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: не представлены доказательства направления или вручения лицам, участвующим в деле экземпляра апелляционной жалобы, не приложен документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы (копия решения о назначении директором ООО «Альтернатива» Толмачева А.В.)».
Если решение останется в силе, то компания заплатит штраф в размере 50 тысяч рублей, что по меркам данного хозяйствующего субъекта, который ворочает сотнями миллионов рублей — сущий пустяк. Штрафы — штрафами, но под угрозой здоровье детей!
Здесь, конечно, стоит отдельно отметить тот факт, что пресловутая ООО «Альтернатива», поставляя в школы продукцию с кишечной палочкой, почему-то пользуется особой лояльностью у главы региона Сергея Морозова. Последний по неизвестным нам причинам воспринимает руководителя Ассоциации оператора социального питания, депутата Законодательного собрания Ульяновской области Ростислава Эдварса, как человека, отвечающего за «питательный общак», и договаривается с ним о ценах на продукты питания.
В релизе от 30 августа на сайте областного правительства приводятся слова Сергея Морозова: «Я посетил школы и проверил готовность пищеблоков к новому учебному году. Приятно видеть, что во многих образовательных учреждениях установлено самое современное оборудование и бывшие столовые превратились в центры здорового питания. Сейчас особенно важно обеспечить доступность качественного питания во всех образовательных учреждениях. Мы договорились, что Ассоциация, отвечающая за питание школьников, возьмёт на себя ответственность и не допустит роста оплаты в этом году».
Господин Эдварс, в свою очередь, обещает сдерживать цены, но блюда, видимо, будут соответствующего качества — «фирменные» (то есть с кишечной палочкой).
ООО «Альтернатива» в лице ее реальных владельцев весьма часто проводит встречи с Сергеем Морозовым. Об этом свидетельствуют многочисленные фотографии от пресс-службы главы региона. На них, как правило, запечатлены довольные депутат Ростислав Эдварс и его близкий друг, генеральный директор компании, депутат Андрей Толмачев, которые демонстрируют губернатору очередные «инновации» в сфере школьного питания, либо просто участвуют в мероприятиях первого лица.
Глядя на все эти красивые фотографии вспоминается старая поговорка «кукушка хвалит петуха, за то, что хвалит он кукушку».
Питание от «Альтернативы» и раньше не отличалось особым качеством, а чего ожидать при таком раскладе в будущем? Что добавится к бактериям группы кишечной палочки завтра? Дизентерия? Сальмонеллез? Не пора ли провести серьезную ревизию в сфере школьного и больничного питания с привлечением федерального надзора? Применить хотя бы хотя бы какие-то механизмы конкуренции? Пока область не захлестнули всеобщие рвота и понос? Возможно, это одна из тех задач, которые Сергей Морозов в силах решить в период своего нового губернаторства.
В конце концов, депутатам Законодательного собрания Ульяновской области, предприимчивым бизнесменам Ростиславу Эдварсу и Андрею Толмачеву надо найти время для того, чтобы задуматься о простых, но самых важных вещах. Дети в школах и люди, находящиеся на лечении в учреждениях здравоохранения — это явно не те, кого надо кормить такими «фирменными» блюдами. Мясо-капустные пельмени с кишечной палочкой нельзя есть никому.
Константин Толкачёв, Сергей Никонов
Фото: ulgov.ru