Очередной фейл капремонта в Ульяновской области от Нины Сидорановой

Ульяновское УФАС России оштрафовало должностное лицо Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса региона (судя по всему, его главу Нину Сидоранову) и сам Фонд на 3000 и 20000 рублей соответственно.

Причина наказания, озвученная в сообщении Управления — «нарушение антимонопольного законодательства при проведении отбора подрядных организаций на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, в 2017 году».

Руководство Фонда в очередной раз наступило на одни и те же грабли: отбор подрядчиков снова был организован бестолково. В антимонопольный орган поступило 3 жалобы, которые комиссия УФАС признала обоснованными. Нарушения все те же:

«Заказчик обязан публиковать исходную информацию о технических характеристиках объекта отбора, видах, объемах и стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области.

Согласно Извещению о проведении отбора подрядных организаций, цена, указанная в лотах, включает в себя все расходы, которые могут возникнуть при выполнении работ, в том числе расходы по уплате налогов и других обязательных платежей. Указано, что объем и требования к работам определены техническими заданиями. Вместе с тем, в технических заданиях данная информация Фондом модернизации не размещена.

В технических заданиях указан вид работ и приблизительная стоимость работ, но отсутствуют сведения о предмете закупки – информации об объеме работ, их количественных характеристиках.

В Документации по отбору информация об объемах работ также отсутствует. Отсутствуют и какие-либо дефектные ведомости по каждому виду работ, иные документы, позволяющие определить предполагаемый к выполнению объем работ.

Из размещенных на сайте документов отбора следует, что проектная документация на работы по капитальному ремонту на момент проведения отборов не сформирована. Требования о подготовке проектной документации содержится в пункте 13 Технических заданий по каждому из лотов», — говорится в сообщении УФАС.

Организовать торги профессионально, в соответствии со всеми требованиями закона, несложно. Мы уже приводили мнение руководителя НП СРО «Симбирский дом» Григория Николаева, который предложил сначала провести торги на изготовление проектно-сметной документации по всем домам, и после этого уже определять тех, кто будет заниматься ремонтом.

Но отбор подрядчиков проводится по уже ставшим «фирменными» принципам Фонда: с указанием приблизительной цены (а это, напомним, деньги собственников), без дефектных ведомостей по каждому дому и конкретного объема работ.

В представлении Фонда работа подрядчиков, судя по всему, выглядит так: разыграли лоты (стоимость которых — 40-50 миллионов рублей), победитель получил деньги, а дальше он самостоятельно решает, как и на что потратить выделенные на «ремонт крыши» или «системы водоснабжения» деньги. Именно так, видимо, выглядит «прозрачность» в освоении денежных средств на капремонт, о которой так любят говорить в последнее время ответственные чиновники.

Руководство Фонда уже грозилось опротестовать предыдущее решение УФАС об отмене отбора подрядных организаций в суде. «На сегодняшний день запланированное проведение отборов подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту в 2017 году ставится под угрозу.  Фонд модернизации ЖКК вынужден обжаловать решения УФАС в судебном порядке», — заявили «профессионалы».

Упорство, с которым действует Фонд, неудивительно: с октября отбор подрядчиков будет проводиться через электронный аукцион, что исключит человеческий фактор — возможность влияния на результаты членов комиссии, которая сегодня оценивает подрядчиков. Сумма, которую планируют потратить на капремонт в 2017 году, очень привлекательная — почти полмиллиарда рублей.

Нина Сидоранова возглавляет Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области меньше года. За это время стало абсолютно очевидно: она некомпетентна.

Ранее в эпопее капремонта:

Программа капремонта в Ульяновской области: фарс продолжается
Капремонт по-ульяновски: антимонопольная служба не дала Нине Сидорановой стандартно освоить деньги
УФАС поймало правительство Ульяновской области на нарушениях при капремонте домов
Само несовершенство: программа капремонта в Ульяновской области требует срочной корректировки или отмены
Тарифы дифференцировали: ульяновцы будут платить за капремонт по-новому
Капремонт в Ульяновской области: худшие прогнозы сбываются
Ульяновцы не доверяют свои деньги пирамиде капремонта
Аппетит растет во время капремонта

Рекомендуем также:
В Ульяновской области снова откладывается капитальный ремонт
Нина Сидоранова не успокаивается: отбор подрядчиков на капремонт третий раз подряд обжалован в ФАС

Александра Тургенева

Фото: youtube-канал Реальный Сектор