Был депутат – и нет депутата. Как будто и не было никогда депутата Балакишиевой. На сайте ЗСО быстро удалили ее данные: нет человека – нет проблем. Действительно, какие проблемы: депутат подала заявление о сложении полномочий, мандатная комиссия рассмотрела, Заксобрание проголосовало за прекращение полномочий, не задав ни единого вопроса.
«Она приняла такое решение, никто не вправе ее в таком решении ограничивать, соответственно, ЗСО должно было просто проголосовать», — пояснил лидер фракции ЕР в Заксобрании Ростислав Эдварс.
А ведь Алсу Балакишиева возглавляла в Заксобрании ключевой комитет – по бюджетной политике. Была вице-спикером. Членом фракции «ЕР». Заместителем секретаря региональной организации «ЕР». На последних выборах в ЗСО получила в своем округе ошеломительные 83 процента голосов избирателей – больше, чем любой другой одномандатник от той же «Единой России». Недавно участвовала в праймериз «ЕР» по выборам в Госдуму, показала хороший результат. Поэтому столь масштабное поражение в правах со скоропостижным лишением мандата все же производит странное впечатление. То есть у коллег Балакишиевой не возникло и тени сомнения, что она способна «взять», и поэтому никто не попытался за нее заступиться? Как же они с ней работали все эти долгие годы, если у нее в ЗСО такая репутация? И главное: что теперь говорить избирателям? Или люди сыграли роль электората и больше не нужны – до следующих выборов? Хочется посмотреть на этого честного кандидата от ЕР, который будет на дополнительных выборах баллотироваться в Карсунском избирательном округе: как он будет объяснять, почему именно он честнее предыдущего депутата от ЕР?
Еще вчера Балакишиева была одной из ключевых фигур команды губернатора. Помните эти предвыборные плакаты: губернатор Морозов рядом с Алсу Харисовной (или она рядом с ним). Теперь член команды губернатора сидит под домашним арестом в ожидании суда по обвинению в получении взятки в крупном размере, а паровоз «Единой России» летит дальше: региональная партийная конференция одобрила кандидатуру Морозова в качестве кандидата от этой партии на пост губернатора. Он губернаторствует уже на два года дольше, чем Юрий Горячев, и имеет шансы установить новый рекорд, труднодостижимый для любого потенциального сменщика.
Слева направо: первый зампред правительства Ульяновской области Александр Чепухин, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, бывший вице-спикер Законодательного собрания Алсу Балакишиева и депутат Госдумы от Ульяновской области Владислав Третьяк
Морозов назвал случившееся «трагедией Балакишиевой». Есть ли тут трагедия? Пока есть только уголовное дело, никто, к счастью, не умер. Поэтому корректнее сказать – драма. Российский суд, самый справедливый суд в мире, надеемся, будет исходить из презумпции невиновности – в полном соответствии с УПК. Готов поспорить, что, если дело не развалится в суде, как в случае с Михаилом Шкановым, то дадут условно: система своих не сдает. А Алсу Харисовна всегда была человеком системы. Тогда где же она прокололась?
Были полмиллиона наличкой, которые ей всучили. По версии СК, деньги были ею получены «за способствование победам этой строительной организации в конкурсах на заключение государственных контрактов». По ее собственной версии, это была сумма, переданная неким спонсором для Фонда поддержки регионального сотрудничества и развития, который она возглавляла. И эту версию она имела неосторожность изложить. Хотя то, что ЕР имеет разные фонды, куда бизнесмены делают взносы накануне очередных выборов в обмен на преференции, – секрет Полишинеля. Одному потом позволят свечной заводик поставить в зеленой зоне, другому разрешат точечную застройку, третьему – госконтракт какой-нибудь дадут выиграть, четвертому отдадут «вишневый сад» под дачи (например, земли сельхозназначения, чтобы перепродать их втридорога под индивидуальную застройку). «Аквамолл» по-другому, что ли, строился?
Есть доказательство, что этот фонд поддержки – замаскированная предвыборная касса ЕР. На сайте облизбиркома можно посмотреть документы, относящиеся к единому дню голосования 13 сентября 2015 года, когда избиралась Ульяновская городская дума. В отчете под названием «Сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств» видим, что Ульяновский региональный фонд поддержки регионального сотрудничества и развития перечислил избирательному объединению «Ульяновское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» около двух миллионов рублей (точнее, 1971000 руб.). Так что это не простой фонд для решения «социально значимых вопросов», как о нем говорит его нынешний руководитель Николай Ягодин.
И вот фонд спал-спал и перед очередными выборами проснулся. Но чем это принципиально отличается от распространенной ныне политической коррупции, когда любое дело, которое делается на бюджетные средства, партия власти ставит себе в заслугу? Почти ничем. Бассейн «при поддержке партии «Единая Россия», студенческое общежитие – при ней же, фельдшерско-акушерский пункт – «при поддержке», даже парк динозавров – «при поддержке» (они сами не понимают, насколько абсурдно это звучит). Это почему-то называется «партийными проектами». Если я публично заявлю, что поддерживаю строительство детских садов, можно ли это назвать моим личным проектом «Детские сады – детям»? Партия власти ежедневно использует бюджет как круглогодичный предвыборный фонд, делая на этом себе рекламу. Если это не так, то придется допустить, что любая другая партия, окажись она у власти, наотрез отказалась бы строить садики, больницы или общаги для студентов – по каким-то странным идеологическим соображениям? А вместо этого на все деньги забубенила что-нибудь монументальное, например, велела бы облицевать мрамором все хрущевки или выдала бы каждому чиновнику по персональному вертолету «в целях оптимизации государственного и муниципального управления»? Так что лояльность Балакишиевой этому фонду — никакой не проступок перед партией, проступок это, возможно, перед бюджетным и выборным законодательством, ведь речь идет о наличных суммах.
Не ставлю под сомнение работу Следственного комитета. Допускаю, что он работал по своему плану. Организовать операцию «с поличным», наверное, непросто. Люди, знакомые с оперативно-разыскной деятельностью, говорят, что Балакишиеву, скорее всего, давно «вели». Может быть, полгода или даже больше. Нельзя уличить во взятке человека, который принципиально не берет взяток. Можно, при большом желании, организовать провокацию, но хлопотно, и результат не гарантирован: следствие будет некачественным, при хорошем адвокате дело в суде может развалиться, а это брак.
Драма Балакишиевой, видимо, в том, что она подставилась. Расслабилась, потеряла бдительность. Человек она состоятельный, муж – предприниматель, имеет строительный бизнес, поэтому вряд ли она позарилась на взятку. Похоже, что это был все-таки взнос в партийную кассу (она сама говорит, что меченые деньги ей подбросила в сумку ее бухгалтер фонда). Про фонд поддержки она успела рассказать в двух интервью. Скорее всего, было так: про пачку денег в сумке она знала (ну как можно не заметить такую уйму денег), но возникли срочные расходы (билеты на поезд, обед в ресторане), она и подумала: сейчас потрачу эти, которые спонсорские, а потом возмещу из своих. Не думаю, что у нее был умысел присвоить эти деньги, потому что это было бы уже полным беспределом, все равно что взять деньги из общака. Как человек системы, Алсу Харисовна с понятиями знакома.
Тогда главный вопрос – почему система ее все-таки сдала (а местные наблюдатели уверены, что Балакишиеву сдали)? Наверняка на каждого депутата и чиновника в нужном месте есть свое досье, и кто-то невидимый в тактических целях решает, когда пустить его в реализацию. На этот раз достали досье именно Алсу Харисовны – почему?
Доктор политических наук, член Общественной палаты РФ Нина Дергунова полагает, что Балакишиеву могли убрать намеренно по причине ее политического бескультурья. На декабрьском заседании ЗСО, когда принимался областной бюджет, депутату от КПРФ Алексею Куринному не дали выступить с поправками: чтобы заглушить его выступление, в зал пустили фонограмму песни «И вновь продолжается бой», при этом сидящая в президиуме Балакишиева покатывалась со смеху, подпевала и жестикулировала в такт музыке. Скандал вышел на федеральный уровень, вызвав вопросы: откуда у депутатов от «ЕР» такая самоуверенность? Так что повод со взяткой (или якобы взяткой) могли использовать, чтобы убрать Балакишиеву из публичной политики, чтобы она не дискредитировала своим поведением партию.
Правда, остается вопрос: в тот знаменательный день над депутатом от оппозиции глумилась не только Балакишиева, весело было и сидящим рядом с ней другому зампреду ЗСО Игорю Тихонову и самому председателю Анатолию Бакаеву, однако насильственная ротация коснулась только Балакишиевой. Нина Дергунова считает, что еще в декабре, после этого инцидента, нужно было провести политсовет, и Бакаева, и Балакишиеву, и Тихонова пропесочить за их бестактное поведение: «Да, Куринный оппонент, но политическая борьба никем не запрещена, и в выборе форм этой борьбы проявляется культура, такт, внимание к политической ситуации: что я могу делать, а что не должен делать, даже если могу, обладая властью». Балакишиева пострадала в этой ситуации, потому что она – «слабое звено». Двух других приструнить оказалось бы труднее: по меткому выражению эксперта, «один – хитрый, другой – юрист». А дальше Алсу Харисовна просто потеряла самообладание в силу женской натуры и, чтобы защититься, начала говорить про «спонсорскую помощь».
В интервью «Молодежной газете» губернатор области Сергей Морозов развернул ситуацию с Балакишиевой в свою пользу: «Это и результат системной работы по борьбе с коррупцией в регионе, в которую вовлечены и правоохранительные структуры, и власть, и общество». Источник в региональном исполкоме ЕР считает, что разоблачение депутата пойдет на пользу партии накануне выборов: «Бей своих, чтобы чужие боялись». Таким образом, если не трагедия, то драма Алсу Харисовны в том, что она – фигура, которой оказалось не жалко пожертвовать. Это, извините за выражение, кость, которую бросили избирателю, – грызите и смотрите, как мы боремся с коррупцией, поэтому голосуйте за ЕР, потому что это самая честная партия.
В условиях, когда в стране и в регионе нет публичной политики, элиты приходится тасовать искусственно – не в результате честных конкурентных выборов, а насильственными методами – вот такими. При усатом вожде прокатывались волны расстрелов по сфабрикованным делам: Сталин прореживал элиты, физически устраняя их. Одна расстрельная команда сменяла другую, чтобы самой быть расстрелянной очередной расстрельной командой. Сегодня времена вегетарианские, сегодня просто удовлетворяют заявления о сложении полномочий.
В связи с этим вспоминается сказка Евгений Шварца «Тень»: чтобы тень, занявшая место человека, вновь на время стала тенью, надо было произнести заклинание: «Тень, знай свое место». Алсу Харисовна забыла, что она тень, «член команды». Ведь в такой команде нужны не люди, а тени лидера команды, которые повторяли бы его движения. Если тень возомнила, что у нее есть самостоятельная роль, то она должна быть аннигилирована. Что и произошло. Не надо было слишком громко смеяться, пока звучала песня «И вновь продолжается бой». Губернатор же не смеялся. Усмехнуться – можно, усмешка будет замечена и истолкована правильно. А вот размахивать руками в такт песне и сползать под стол от смеха – это уж слишком, это попахивает собственным мнением, да это просто оппозиция какая-то. Поэтому – «тень, знай свое место».
Неизвестно, дойдет ли дело до приговора, но политическая карьера Балакишиевой, скорее всего, закончилась. Ничего, это не конец жизни. Всегда можно вернуться в торговлю, например.
Сергей Гогин
Фото: http://www.zsuo.ru/