Как стало известно, дело, возбужденное в отношении Алсу Балакишиевой, может быть связано с реализацией скандальной программы капитального ремонта многоквартирных домов в Ульяновской области.
По данным следствия, бывшая вице-спикер «помогла» одной из ульяновских строительных фирм выиграть тендер на проведение капремонта жилья в Димитровграде. Стоимость контракта — около 52 миллионов рублей. В документах, размещенных на сайте Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса (регионального оператора капремонта), подобный лот действительно имеется.
За содействие Балакишиева, как полагают следователи, могла получать 5% от суммы тендера. И это только один эпизод — в ближайшее время, наверняка, вскроются и другие.
Руководство Фонда неоднократно заявляло о «прозрачности» отбора подрядчиков, которым предстоит выполнять работы по программе. Но история с Балакишиевой говорит об обратном: подряды распределяют «своим». В этом уверены и компании, которые в этот список не входят. Так, от одного из участников конкурса, ООО «Монтажник-Димитровград», в УФАС поступило 6 жалоб. Компания посчитала, что комиссия, принимавшая решение по отбору подрядных организаций, необоснованно завысила одной из фирм баллы. Последняя жалоба димитровградцев была признана обоснованной.
В УФАС отметили, что существующие нормы Порядка привлечения подрядчиков могут привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по выполнению работ по капитальному ремонту. Что, судя по всему, и происходит.
На днях в УФАС поступила жалоба от директора НП СРО «Симбирский дом» Григория Николаева. Она касается недавно объявленного тендера на проведение работ по капремонту жилого фонда в 2017 году. По его мнению, регоператор намеренно укрупнил разыгрываемые лоты. В нынешнем году они были представлены, в среднем, на сумму 40-50 миллионов рублей, а в 2017 году — около 150 миллионов рублей каждый.
Господин Николаев считает: «В каждом лоте содержатся множество различных домов по различным адресам, районам, с различными видами работ, с различной стоимостью по каждому дому, что позволяет разделить лот. В этом случае количество потенциальных участников отбора увеличится».
Помимо укрупнения лотов, условиями торгов предусмотрено требование к претенденту об обязательном перечислении на счет заказчика денежных средств в размере 3% от цены договора подряда в качестве обеспечения заявки на участие в отборе подрядных организаций. То есть, это 4 и более миллиона рублей. Одновременно с этим, одним из критериев отбора является условие о наличии у участника отбора финансовых ресурсов в объеме не менее 70% от стоимости работ по капитальному ремонту дома. «Таким образом, в условиях укрупненных лотов на суммы свыше 130 миллионов рублей, данное условие для многих подрядчиков является просто невыполнимым, так как предполагает наличие на счетах компаний более 90 миллионов рублей», — полагает руководитель «Симбирского дома».
Таким образом, укрупнение лотов со всеми вытекающими последствиями — хороший способ сократить количество участников отбора, убрать ненужных претендентов. А как же конкуренция? Да никак. Деньги на капремонт, равно, как и на ремонт дорог — «золотое дно», их очень удобно «осваивать». Стоит вспомнить, насколько «качественными» оказались работы проведенные в прошлом году на Нижней террасе, где в одном из домов срезали все батареи, а в другом — сняли крышу. И оставили так до холодов.
У Николаева есть и другие претензии к организации отбора подрядчиков: «Срок для выполнения работ по каждому лоту установлен 31 декабря 2017 года. Учитывая, что в зимнее время большинство планируемых работ не может вестись, то срок фактически сокращается. Требование к выполнению большого объема работ, технологически не связанных между собой, на разных территориях Ульяновской области, одним подрядчиком заведомо приведет к срыву запланированных сроков окончания работ, к сокращению объемов работ, что уже незаконно предусмотрено в условиях договора подряда, к снижению качества работ».
Еще одна жалоба в УФАС была подана ООО «РегионЭнергоСтрой». Компания посчитала нарушением, что Фонд модернизации ЖКК, разместивший информацию о проведении отбора подрядных организаций на право заключения договора на выполнение работ по капремонту, не опубликовал в документах информацию о требуемых объемах работ.
«В документации отсутствуют даже дефектные ведомости, по которым хоть как то можно оценить объем работ являющийся предметом настоящего отбора», — говорится в заявлении организации, направленном в УФАС.
Компания направила в Фонд запрос и получила потрясающий ответ: «в размещенных документах указаны объекты, характеристика, необходимые виды работ и их приблизительная стоимость».
«Речь идет о 433 720 319 «приблизительных» российских рублей (общей сумме всех лотов — прим. ред.). При этом Заказчик требует перечислить участника отбора на указанные им реквизиты обеспечение заявки, составляющее 3% от предусмотренной в документации цены договора, указанной в размещенном отборе, а это 13 011 609, 59 рублей», — пишет «РегионЭнергоСтрой».
Полный текст жалобы можно увидеть по ссылке. ее рассмотрение назначено на завтра, 9 июня.
Коррумпированная система капремонта многоквартирных домов в Ульяновской области, как и прогнозировалось, не связана с улучшением условий проживания ульяновцев.
Пирамида капремонта «заточена» под одно — выгодно освоить деньги плательщиков взносов. С 2014 года в фонде капремонта сменились уже 2 директора (Сергей Гигирев, Антон Климов — прим. ред.), а способы вывода средств остались прежними: своим — всё, жителям домов региона — дырявые крыши и ржавые трубы.
На кону — сотни миллионов, и даже 5% от них очень привлекательны. Но только жертвами являются не те, кто выводят деньги фонда, а жители Ульяновской области, которые добросовестно платят взносы на капремонт.
Александра Тургенева
Фото: http://www.pervayarosa.com/