Александр Каплин: ‘Думаю, что я задел интересы бизнесменов, близких к губернатору’

В конце мая на встрече с врио губернатора Ульяновской области Сергеем Морозовым бизнесмены пожаловались на то, что их «душат» проверками — со стороны региональных и федеральных органов. «Тогда никаких Каплиных у нас в области не будет», — заявил глава региона. 

Сергей Иванович пообещал с этой проблемой разобраться, подняв вопрос на встрече с полпредом президента в Приволжском федеральном округе Михаилом Бабичем.

Руководитель регионального управления Росприроднадзора Александр Каплин, чью фамилию упомянули «всуе», предполагает, что такая «оценка» его работы неслучайна: «Думаю, я задел интересы предпринимателей, близких к губернатору. У Сергея Ивановича достаточно высокий статус для того, чтобы поднять вопрос, о котором он сказал. Но добьется ли он результата? Сомневаюсь: ко мне претензий ни со стороны моего руководства, ни от надзирающих органов, которые следят за нашей работой, нет».

По итогам работы территориальных органов за I квартал 2016 года ульяновское управление Росприроднадзора в числе лидеров. «Эффективная работа требует беспристрастного и объективного отношения ко всем, следуя букве закона, как бы суров он не был. По этой причине, в Ульяновской области много предпринимателей, которые были пойманы как правонарушители. В настоящее время они выказывают крайнее недовольство принципиальной позицией Управления. Хуже того, находят поддержку в стане чиновников, которые путая интересы народа и государства с интересами отдельных бизнесменов-правонарушителей, высказывают претензии вроде того, что не дал бизнесмену разрешения работать, а через короткое время уже претензию, что тому же самому бизнесмену, наоборот, ранее дал разрешение на специальный вид деятельности», — написал в своем блоге господин Каплин.

Действительно, руководитель регионального управления Росприроднадзора в последнее время публиковал новости, досадные для некоторых известных в регионе бизнесменов. Взять хотя бы исполнительный лист по вступившему 5 мая в законную силу решению суда о взыскании с ООО «Завод Трехсосненский» причиненного окружающей среде ущерба. Предприятие принадлежит депутату Законодательного собрания Михаилу Родионову. Пивовары должны выплатить в пользу государства 2 250 300 рублей, причем, исполнительный лист был передан в УФССП России по Ульяновской области для принудительного взыскания, так как добровольно возмещать причиненный вред нарушители не стали. Разлившиеся с территории завода канализационные стоки испортили поверхностный слой почвы на проезде Нефтяников.

Областное правительство уже пожаловалось на Каплина в прокуратуру. Заявление касается малоизвестной компании, ООО «НаЦЭБиУР» («Национальный центр устойчивого развития и экологической безопасности»). В письме говорилось, что руководитель Росприроднадзора препятствует развитию инвестиционного бизнеса на территории региона.

Предприятие с громким названием занимается утилизацией промышленных и токсичных отходов (в том числе, 1-го класса) в Ульяновской области. Соратники ООО «НаЦЭБиУР» — ООО «ЭкоИнвест», уничтожающее, как сказано на официальном сайте, «опасные отходы по России на своем оборудовании», по данным Росприроднадзора с 2008 по 2013 год ввезли на территорию нашего региона сотни тонн опасных отходов. От управления ФСБ поступила информация о том, что на оборудовании, которое имелось у предприятия, утилизировать эти отходы было невозможно. Поэтому, по сути, куда именно делись сотни тонн, неизвестно.

««ЭкоИнвест» проявили себя как злостные нарушители, их неоднократно ловили на нарушениях законодательства, к ним были претензии, в том числе, налогового характера. Мы провели административное расследование, но предприятие отделалось лишь штрафом в 40 тысяч рублей. Повторное нарушение грозило бы началом процедуры отзыва лицензии. Поэтому компания поступила ожидаемо — прикрыла свою деятельность. А отходами занялось ООО «НаЦЭБиУР». Срок действия выданной ему лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности истекла 28 декабря 2015 года. Компания пытается получить новую лицензию, причем, заявляет огромный перечень отходов для утилизации. Однако имеющееся у «НаЦЭБиУР» оборудование не способно их переработать. Поэтому компания получила отказ», — пояснил Александр Каплин.

Именно этот отказ и стал поводом для жалобы от ульяновских властей в прокуратуру и заявления, что руководитель Росприроднадзора «мешает» бизнесу. Прокуратура, проверившая работу Каплина, нарушений прав предпринимателей не нашла. 

Активно защищаемый властями «НаЦЭБиУР» уже был оштрафован за сбор, накопление и размещение отходов с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. В 2013 году инспекторы выяснили, что компания складирует на полигоне ТБО в Мелекесском районе железнодорожные шпалы, пропитанные антисептиком, относящиеся к 3-му классу опасности. «ООО «НаЦЭБиУР» размещало шпалы на полигоне по указанному адресу на срок более полугода. Фактов вывоза шпал в ходе проверки установлено не было, при проверке на полигоне была обнаружена установка для сжигания шпал, в которой находились распиленные шпалы», — говорится в решении суда.

Инвестиционные проекты в сфере экологии в Ульяновской области часто лопаются как мыльный пузырь. Взять, хотя бы, историю с полигоном ТБО у Красного яра, который уже не один год горит и травит дачников и жителей села ядовитым дымом. Хозяин свалки —  ООО «Полигон» — подало в Арбитражный суд Ульяновской области заявление о признании его банкротом. Предприятие должно по судебным решениям, инициированным региональным управлением Росприроднадзора, более 10,4 миллиона рублей за негативное воздействие на окружающую среду, а также еще 10,5 миллиона по договорам займа (по данным Каплина, кредитор — ООО, аффилированное с «Полигоном»).

На протяжении многих лет бизнесмены утилизировали отходы с нарушениями (иначе бы не было ежегодного тления). Однако отвечать за это они вряд ли будут.

Сергей Никонов

Фото: facebook Александра Каплина