Антимонопольщики поймали правительство на очередных махинациях в капремонте
10 августа 2015 года комиссия Ульяновского УФАС России признала правительство Ульяновской области нарушителем антимонопольного законодательства.
Как сообщает УФАС по Ульяновской области, в утвержденном постановлением правительства Ульяновской области Порядке привлечения специализированной некоммерческой организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, выявлены пункты, ограничивающие конкуренцию.
Антимонопольную службу особенно заинтересовали такие положения постановления как «Качество ранее выполненных участником отбора подрядных организаций услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Участником отбора подрядных организаций представлены отзывы председателей советов, и (или) собственников помещений в многоквартирных домах, руководителей организаций социальной сферы». При этом понятия и перечень организаций социальной сферы в Порядке не были даны, что могло создать условия неопределенности у претендента при формировании заявки для участия в отборе.
Также УФАС установило, что критерии «Опыт работы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ульяновской области» и «Участник подрядных организаций зарегистрирован в качестве юридического лица на территории Ульяновской области» ведут к недопущению, ограничению и устранению конкуренции при отборе подрядных организаций для ремонта.
Кроме того, в Порядке отсутствовали нормы, устанавливающие срок для заключения договора подряда с победителем отбора подрядных организаций либо с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если отбор признан несостоявшимся.
Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ: «Действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Александра Тургенева
Фото Мария Костяева