Дежавю: как прошли общественные слушания по засыпке части Свияги

Вчерашние слушания по проекту создания на Свияге искусственного земельного участка оставили ощущение странного дежавю. Противники проекта, который реализует компания DARS, расписали сценарий заранее, еще за пару недель до «дня Х»: «Неспроста перенесли мероприятие за Волгу, в ДК имени 1 мая, куда маршрутки не ходят: привезут автобусами «своих», возможно, будут провокации».

Так, в общем-то, и случилось. Ровно за три часа до начала слушаний в здании ДК организовали «патриотический кинопоказ». Не знаю, было ли это событие запланирован заранее, но на листках, прикрепленных на стене, значилось «Сегодня, 10 июля». Значит развесили в тот же день.

Когда мы подъехали к зданию ДК, регистрация только-только началась. На крыльце выплясывали артистки в красивых народных костюмах. Внутрь пропускали небольшими партиями, выстроилась очередь. Поразило то, что было очень много молодых людей, по виду студентов, с зажатыми в руках календариками.

«Это входной билет? Вам специально раздавали?», — попытались выведать мы у одной девушки. Она насторожилась, но не растерялась: «Нет, это просто календарик».

Забегая вперед, скажу: разница между участниками первых, несостоявшихся, слушаний, в здании Засвияжской администрации и нынешними оказалась разительной. После того, как было объявлено, что мероприятие перенесли, люди вышли на улицу и долго не расходились — спорили друг с другом, доказывали свою правоту, высказывали свое мнение.

В этот раз мы с трудом нашли участника, который согласился публично озвучить нам свою позицию. Студенты, все, как один, отнекивались, когда мы им предлагали записать интервью на камеру: «Мы не хотим давать комментарии под запись». Стоявшие кучками женщины стыдливо отворачивались. Только один мужчина не испугался и четко, вменяемо рассказал, почему он голосовал «за» проект.

Вроде бы люди приехали, не пожелали своего времени, на слушания, чтобы выразить свою гражданскую позицию. Но почему-то постеснялись поговорить с журналистами. Скромная нынче пошла молодежь.

Провокация тоже, увы, была. Два активиста-противника проекта, выступившие за несколько дней до слушаний, с одиночными пикетами — Владимир Никонов и Юлия Борисова — попали в полицейский автобус. Они стояли в очереди, к ним подошел мужчина и начал Владимира толкать. Дотолкал до самого низа. Возникла небольшая потасовка, всех участников конфликта проводили в автобус. Пока оформляли заявления (активисты написали о провокации), время регистрации подошло к концу. Юлия успела пройти внутрь, Владимир — нет. У него, кстати, был пакет с 900 подписями жителей, которые также выступали против засыпки части Свияги.

Наконец, еще один штрих. По словам Юлии и Владимира, людей привозили автобусами — их было 16-18. Представители власти представили это как «Доставка всех желающих жителей к месту проведения общественных слушаний и обратно» — инициатива, в общем-то, хорошая. И даже можно в это поверить. Но смущает один факт.

Я обратилась к женщине, бегущей к автобусу, с вопросом — куда он поедет. Она ответила: «Туда же, где нас и собирали, на Железную Дивизию». Я попыталась уточнить — кого «нас», но тут же выскочил мужчина, который запретил пассажирке отвечать. «Никаких комментариев, ничего я вам говорить не буду», — заявил он в ответ на нашу просьбу кого и куда везет этот автобус.

Никаких, так никаких. Видимо, и так все должно быть ясно.

В самих слушаниях приняли участие 704 человека. 38 из них зарегистрировались в качестве выступающих. К сожалению, выступить удалось лишь 15-ти — спустя час 20 минут после начала слушаний глава администрации Ульяновска Сергей Панчин предложил прекратить прения, что было поддержано большинством присутствующих.

Мы приводим тезисы некоторых выступающих.

Руководитель отдела PR, аналитики и связи с населением DARS Development Елена Домашевская, сделала упор на том, что в Ульяновске нет полноценной набережной, подчеркнув, что такое место, «второй городской центр», необходимо для семейного отдыха. Инициаторы проекта собрали за месяц 2 тысячи подписей. «Будет общедоступный проход на набережную, обслуживать ее мы будем сами. Это культурный объект современности, для будущих поколений».

Разработчик проекта Михаил Мишин уточнил, что прибрежная полоса имеет площадь 1,7 гектара, предполагается создание искусственного земельного участка площадью 4,2 гектара. По его словам, по генплану города, существующая земля вдоль улица Аблукова включает две зоны — Р2, на которой нельзя вести строительство, рекреационные площадки, благоустройство, отдых. И С2, где разрешено размещение ряда зданий и сооружений. Насыпной участок будет иметь статус С2, с большой болей элементов благоустройства. «Мы хотим получить мирный городской район», — пояснил Мишин.

Он не скрывал, что проект достаточно сложный: нужно определить, какое влияние с технологической точки зрения окажут на 18 и 19 микрорайоны работы, где «эти озабоченные граждане живут». Необходимо будет сделать отвод грунтовых сод, создать ливневки, инженерные сети. «Соотношение площади застройки и рекреационной территории в проекте намного выше чем регламентировано нормативными документами», — отметил разработчик.

Председатель правления общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Андрей Нагибин высказал удивление, что ульяновцы столь активны — обычно, по его словам этим славятся москвичи. «Зеленый патруль» обычно выступает по другую сторону баррикад, но в этот раз эксперты поддержали авторов проекта. Правда, они рассматривали только экологический аспект создания искусственного земельного участка, а не технологию возведения на нем зданий.

«По оценке, этот участок не имеет отношения к руслу реки. Не природный водоем, а искусственно созданный залив, бывшая пойма. Заливные луга превратились в новое нерестилище для рыб, правда, ценных охраняемых рыб здесь нет, только сорога и мелочь. Но, тем не менее, нужно провести оценку ущерба и выполнить компенсационные мероприятия», — заявил Нагибин.

Также, по его словам, более 30 процентов расположенных на берегу деревьев — переспелые, они повреждены, а потому с рекреационной точки зрения парк не представляет природной ценности. «Территория превратилась в свалку — здесь автодороги, тропы, загрязненная нефтепродуктами почва. Но нужны новые зеленые насаждения — компенсаторные посадки».

Нагибин предложил создать общественную экспертную группу, чтобы отслеживать правильность действий, которые ведет застройщик. По его словам, «полусумсшедшие» отказываются идти в такие группы: «Там будут все разъяснять, прказывать, а им бы поорать».

Председатель Ульяновского отделения Союза архитекторов России Вячеслав Некрасов рассказал, что в советское время в «спорном» месте предполагался намыв, здесь планировалось построить различные объекты, гостиницу, цирк. «Вопрос, можно ли намывать, был решен давно — нужно. Водозаборы в районе Тутей забились илом. В реке есть крупная рыба, но ее все меньше и меньше. Чем больше течение, тем чище вода, а Свияга — «легкие города», — отметил Некрасов.

Эколог Лев Левитас был немногословен и уточнил, что в Ульяновске будут очень тщательно отслеживать материалы на следующих слушаниях, где разработчики проекта должны будут представить оценку воздействия на окружающую среду, так как «мы здесь живем».

Депутат законодательного собрания региона Алексей Куринный заявил, что это «вопрос важный для всего города. Река — один из символов Ульяновска, к вопросу нужно привлечь всех жителей, а не только из Засвияжья или Заволжья». По его словам, 13 сентября, в день выборов в гордуму, можно одновременно провести общегородской референдум. «Подобного опыта в России пока нет, река — общая, каждый имеет право высказать свое мнение. Так законнее и правильнее. Как люди проголосуют — так и будет». Куринный высказал мнение, что администрация хочет сбросить с себя большой кусок забот — свалки, неухоженность территории. Но все это — упрек самой же власти.

Руководитель Ульяновского общества инвалидов Елена Латыпова рассказала, что в Ульяновске мало есть мест, куда есть доступ маломобильным гражданам. «Однозначно такой проект нужен. Но будет ли доступ для инвалидов, с учетом всех мелочей? Пока об этом никто из проектировщиков не сказал». Она пояснила, что представители общества написали письмо с просьбой включить в группу, которая будет заниматься технической проработкой проекта, представителей общественной организации инвалидов, чтобы они дали рекомендации и помогли в разработке. «Надеемся, что наши интересы будут учтены», — резюмировала Латыпова.

Член движения «За достойную жизнь» Евгений Лытяков высказался, что набережная нужна. «Вопрос в том, в какую цену она встанет городу, жителям 18 и 19 микрорайонов. Охотно верю, что все эти красивые картинки будут реализованы, компания мощная. Но речь идет не о создании набережной, а о засыпке и застройке территории, увеличится нагрузка на микрорайон. Планируется построить 1000 квартир — что это выйдет в плане авто?». Он выразил опасение, что «пешеходная зона перестанет существовать. Дорога станет фактически объездной, превратится в подобие Камышинской, Минаева».

 

Руководитель региональной Экологической палаты Александр Брагин заявил, что пока у территории не будет хозяина, там так и будет свалка. На вопрос жителей, кто там мусорит, он ответил: « Вы же и мусорите. Вспомните, что было до Аквамолла». Женщина, задавшая вопрос, не скрывала эмоций: «Мы там живем отвратительно именно из-за Аквамолла».

Брагин предложил начать сажать у Свияги новые деревья уже этой осенью.

Итог голосования: 683 «за», 17 «против», остальные воздержались.

Виктория Чернышева

Фото автора