Последнее заседание Законодательного собрания Ульяновской области стало очень показательным: два законопроекта, которые были предложены региональной фракцией КПРФ, были отклонены практически без обсуждений.
Депутат Алексей Куринный в очередной раз стал раздражителем для своих коллег по парламентскому цеху. Единственного, хоть как-то проявляющего себя оппозиционера в Доме Советов, отключили от микрофона и даже «захлопали». Произошло это во время обсуждения первого законопроекта, предложенного фракцией КПРФ — Куринный предложил отменить доплаты к пенсиям для лиц, замещавших и замещающих государственные должности. По его словам, сегодня это дало бы возможность сэкономить для бюджета 30 миллионов рублей. Напомним, те, кто отработал на госпосту три года, автоматически сейчас получает 50-процентную прибавку к пенсии, а пять лет работы чиновником увеличивают ее на 75 процентов.
«Это несправедливо, — заметил депутат. — Тем более, что к моменту, когда льгота была введена, было всего 5 госдолжностей, которые претендовали на получение этих пенсий, а сейчас — 60. С каждым годом нагрузка на областной бюджет возрастает». При этом, по мнению Куринного, никакого объективного обоснования — сверхнагрузок, угрозы для жизни и так далее — для введения доплат нет.
«Это не политика, — заявил он, — Политика, причем, глупая, — это когда снимают со стратегического предприятия 500 человек в рабочее время и везут голосовать на бестолковый праймериз».
Инициативу лишить госслужащих прибавки к пенсии коллеги Куринного не поддержали. Дмитрий Грачев сообщил, что большинство участников обсуждения законопроекте на комитете высказались против — депутат уточнил, что «наше законодательство строже федерального: там 55 процентов прибавки к пенсии идет за стаж от года, у нас же — от трех лет».
Затем слово взяла Алсу Балакишиева, которая не скрывала раздражения, вызванное выступлением Куринного. Она заявила, что депутат «занимается популизмом» и «абсолютно лукавит, вводит наших избирателей в заблуждение».
«Инициатива об отмене полностью противоречит федеральному законодательству, так как пенсионное обеспечение указанных категорий определено не вами, и не дай бог оно будет вами определено, а федеральным законодательством и указом президента», — отметила Балакишиева, уточнив, что статистика говорит о том, что чиновников в Ульяновске, в пересчете на 1000 жителей, чуть ли не меньше всех в России. Она посоветовала Куринному выйти с этой инициативой с партией напрямую, «не вовлекая нас в эту историю».
После этого спикер областного парламента Анатолий Бакаев категорически заявил, что прения нужно прекратить и проголосовать. Алексей Куринный попытался донести до коллег свою точку зрения — поднялся со своего места и заявил о «больной проблеме», о честности — «как вы будете смотреть в глаза своим избирателям?», о том, что «депутат отрывается от своих избирателей — пенсия обеспечена, для чего еще бороться?»…
Но его не слушали. Бакаев настоятельно попросил вернуться Куринного в зал, Балакишиева предложила: «давайте ему подхлопаем» и начала барабанить по столу. Депутаты не скрывали неуважительного отношения к коллеге, перебивая его высказываниями: «Присядьте, в вашем выступлении нет смысла», «Посмотрите — встрепенулась пресса, шоу получилось», «Ведите себя прилично» и «Браво!» (когда все это, наконец, закончилось, по понятным причинам, предсказуемо).
Не поддержали депутаты и еще одну инициативу КПРФ — вернуть право на бесплатное посещение детского сада для семей, где есть дети с ограниченными возможностями здоровья. Таких семей в Ульяновской области более 3 тысяч, и 2900 из них нуждаются в такой поддержке.
«До 2013 года все они посещали детсады бесплатно. Это дети с так называемым прединвалидным состоянием — с задержкой развития, слабовидящие, слабослышащие, с тяжелым нарушением речи, аутисты и так далее. Их родители несут дополнительные затраты на воспитание, лекарства, реабилитацию. На комитете обсуждалась адресность помощи. Но родители получают единовременные выплаты — по 4-6 тысячи рублей в год максимум. Многие муниципалитеты пошли им навстречу, восстановили эту льготу для малоимущих. Однако Ульяновск, где проживает большинство таких семей — как отменил в ноябре 2013 года бесплатное помещение, так ни для каких категорий снова ее не ввел. Мы предлагаем закрепить эту меру поддержки для всех таких семей, на федеральном уровне», — пояснил свою позицию депутат.
Куринный уточнил, что к нему уже обратились несколько семей, которые попросили восстановить льготу: «Только 5 процентов таких семей имеют доходы, позволяющие жить более-менее нормально. Остальные — около черты бедности или чуть выше ее. Затраты по меркам Ульяновской области потребуются небольшие — 42 миллиона рублей. И это не популистская мера, а восстановление справедливости».
Оппонентом Куринного в этот раз стал Игорь Тихонов. Он пояснил, что инициатива коммунистов «противоречит новой социальной политике» — подобная помощь, по его мнению, должна оказываться по социальной линии, а не «валом, без разбора» через закон об образовании. Семья может получить такую поддержку, но для этого ей придется доказать, что она имеет на это право. Приоритеты, по словам Тихонова — адресность и нуждаемость: «Нужно показать, какие расходы, на что, по какой причине, обоснованно или необоснованно». «За всеми на федеральном и региональном уровне не уследишь, только муниципалитет может определить меры поддержки», — заявил депутат.
Куринный высказал опасения, что многие семьи, из-за необходимости собирать массу документов для оформления льготы, могут быть «технически срезаны»: «Это элементарная экономия. Надо экономить на пенсиях для чиновников, а не на детях».
Однако инициатива также была отклонена. Пенсии оказались в приоритете.
Примечание. С полной записью трансляции сегодняшнего заседания ЗСО можно ознакомиться по ссылке.
Александра Тургенева