Сегодня жильцы общежития, расположенного в здании полуразрушенной фабрики «Иштекс» в Ишеевке празднуют первую победу. Суд полностью удовлетворил иск прокурора Ульяновского района, который потребовал признать решение межведомственной комиссии, посчитавшей, что общежитие можно отремонтировать, незаконным.
«Аварийный» капремонт
Напомним, в мае комиссия, в которую вошли специалисты различных ведомств, обследовала комнаты общежития, которое мы назвали «ульяновским «Сайлент Хиллом». То, что находится внутри здания обанкроченного «Иштекса», 10 лет назад отключенного от центрального отопления, походит, скорее, на декорации к фильму ужасов. Но комиссия посчитала, что жить здесь можно — нужно всего лишь сделать капремонт.
На сторону жителей встала прокуратура. «Согласно заключению специализированной организации, проживание в доме №18 по улице Новокомбинатовской в рабочем поселке Ишеевка представляет опасность в связи с ненадлежащим состоянием несущих конструкций. Очевидно, что вследствие неправомерных выводов органа местного самоуправления граждане вынуждены проживать в условиях, реально создающих угрозу их жизни и здоровью», — заявил прокурор. И потребовал отменить решение комиссии, а также рассмотреть вопрос о признании дома непригодным для проживания. Суд встал на сторону правоохранителей.
Дом, которого нет
Аварийным административное здание фабрики, где ютятся люди, признали еще в 2012 году. Однако чиновники не спешили расселять людей. И, как выяснилось, не зря: история с общежитием получила неожиданное продолжение. Спустя 10 лет после того, как жители начали борьбу за право жить в нормальных условиях, выяснилось, что они прописаны в несуществующем здании. Как заявила глава Ульяновского района Маргарита Архипова, дом по улице Новокомбинатовской, 18 есть в реестре Ишеевского городского поселения, но фактически его нет. Оказывается, что административное здание, где находится общежитие значится как дом №6. Вот такое волшебство.
Именно поэтому комиссия, обследовавшая общежитие в мае, не приняла во внимание то, что здание уже было признано аварийным. Потому что адрес-то у аварийного здания — Новокомбинатовская, 18! А его «фактически нет».
Но и это еще не все. Люди заключили договора социального найма с администрацией Ишеевского городского поселения. Однако когда чиновники копнули глубже, выяснилось, что к зданию с общежитием муниципалитет не имеет никакого отношения. Оно принадлежит 12-ти собственникам, которые, по сути, имеют право в любое время выкинуть жильцов на улицу. Получается, никаких договоров социального найма в природе нет — они недействительны. Ишеевцы «зависли» в воздухе — дома, где они живут, по документам нет; пока непонятно, нужен ли он хозяевам (не появившимся за последние годы здесь ни разу). А привести его в порядок, если, конечно, такое вообще возможно, местные власти не могут. Так как это частная собственность.
Почему правда (горькая для жителей) выплыла только сегодня, гадать не нужно — все 10 лет чиновники просто занимались отписками, не углубляясь в вопрос.
Нецелевое расходование
После того, как история об ульяновском «Сайлент Хилле» взбудоражила общественность и к делу подключился ОНФ, ишеевские чиновники действительно активизировались. Жителей начали вызывать в суд — чтобы они доказали, что в здании фабрики они прописаны на законных основаниях. То есть, не имеют другой собственности и иного места жительства. Мы побывали на суде «администрация против Фаины Латыповой». Проработавшая до закрытия фабрики женщина прописана в общежитии с двумя детьми. Из-за сложных условий, холода, она с младшей дочерью перешла жить к родственникам мужа, с которым не живет семь лет. В здании Иштекса проживал ее взрослый сын, который сейчас в армии.
«Прописка нам нужна, а сыну нужна и комната — вернется, будет там жить, пусть и в спартанских условиях», — рассказала Латыпова.
Перед последним заседанием суда она очень волновалась: «На адвоката нет денег, в суд свидетелей с моей стороны даже не вызывали — только со стороны администрации. Значит, точно проиграем». Но к ее великому удивлению, чиновники отозвали иск о выселении. Латыповы радовались — найти прописку в другом месте они не смогли бы, а, как известно, «без бумажки ты букашка».
Как стало понятно позже, иск был отозван по простой причине — в администрации узнали, что общежитие не стоит на балансе муниципалитета. Так что лишать жителей прописки чиновники попросту не имеют никакого права.
То, что у здания 12 собственников, стало для них откровением: в ишеевской администрации уже готовили смету на капремонт. Уже подсчитано, что на то, чтобы отремонтировать крышу, нужно около 500 тысяч рублей. Общую сумму, во сколько именно обошлось бы привести в порядок общежитие, чиновники так и не назвали. В перечне работ — утепление полов, в том числе, и в коридоре, ремонт туалета, замена окон, а также отопление — скорее электрическое, менее эффективное и более накладное, но газовый котел в здании установить попросту не разрешат…
Думается, что сумма вышла бы сопоставимая с покупкой однушек эконом-класса для нескольких семей.
Но теперь тратить бюджетные рубли на общежитие нельзя — это будет нецелевым расходованием средств.
Я спросила, а как же тогда таким же нецелевым образом в 2012 году в здании за счет бюджета отремонтировали канализацию и частично — кровлю. Ответ был потрясающим: «Ну это же совершенно другой порядок средств».
В поисках собственников
Узнав о том, что у общежития неожиданно сменился адрес, люди возмутились: «Мы еще в середине 90-х здесь прописались, почему же так произошло? Дайте нам имя того, кто это сделал!». Имя, конечно, никто не дал и не даст — чиновники и сами не знают, как это могло произойти. Есть только предположения. Скорее всего, когда фабрику обанкротили и продавали, часть, где располагаются жилые помещения, вывели и оформили в отдельное здание, с другим адресом. Никто не знает, чем завершилось конкурсное производство, что и кому было продано. Здание никто не восстанавливал потому что использовалось оно исключительно как залоговый фонд для получения кредитов в банках и развития другого бизнеса.
Пока чиновники нашли лишь троих собственников из 12-ти. Один из них уточнил, что перспектив делать что-либо на территории бывшей фабрики он не видит. Три года назад, кстати, административное здание продавалось на Авито за 20 миллионов рублей.
Что будет дальше? Для того, чтобы как-то решить вопрос, придется найти всех собственников здания. Возможно, с помощью полиции и прокуратуры. Параллельно с этим жители, по словам Архиповой, должны будут через суд доказать, что они живут именно в этом здании, которого значится как дом №6. И уже после этого возможно появится ясность, нужно ли общежитие собственникам, что они собираются с ним делать и что делать с людьми.
Пока же ясно одно: если бы все это стало известно раньше, вопрос уже возможно был бы решен. Реальность такова: люди живут в трещащем по швам здании, состояние которого только ухудшается, боятся что оно «схлопнется», страдают из-за отсутствия воды, которую дают лишь на час в день, продолжают дышать плесенью и выкидывать испорченные грибком вещи.
«Проблема была давно известна. Думали что само рассосется — не рассосалось», — резюмировал руководитель регионального исполкома ОНФ Виктор Воронков.
Виктория Чернышева.
Фото автора