Суд начал рассмотрение заявления о банкротстве начальника управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области. Эксперты размышляют, как должна реагировать власть

Игорь Парфенов вступает в должность руководителя управления внутренней политики администрации губернатора (январь 2019 года)

Заявление о банкротстве начальника управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области Игоря Парфенова принято в производство. Против чиновника выступает его бывший друг Андрей Добровольский. В 2014 году, по словам Добровольского, он вложил 500 тысяч рублей в валютный бизнес Парфенова (игру на бирже «Форекс») под 10 процентов в месяц. Осенью того же года все закончилось плачевно – будущий госуправленец проиграл все доверенные ему средства и отказался от выплат своим кредиторам. Те из них, у которых были оформлены расписки, обратились в суды и там выиграли. Но оказалось, что взять с Парфенова нечего – ни денег на счетах, ни имущества. Исполнительные производства были со временем прекращены, а должник переехал в Киров, где занялся лесозаготовками.

В 2018-ом году он выдвинул свою кандидатуру в депутаты Законодательного собрания Ульяновской области по Железнодорожному избирательному округу (район «Киндяковка») от партии «Единая Россия», но проиграл. В начале 2019-го господин Парфенов был назначен на высокий пост в администрации губернатора, причем представлен общественности он был лично главой региона. Губернатор Морозов отметил, что это один из самых молодых управленцев такого уровня, опыт которого будет полезен области.

Скриншот из твиттера пресс-секретаря губернатора Ульяновской области Тимофея Гончарука

После этих событий Добровольский встретился с Парфеновым и намекнул, что хорошо бы ему вернуть долги, ведь в противном случае огласки не избежать. На что получил отказ, а через несколько дней аудиозапись той беседы была опубликована на сайте «Рупор73». На ее основании журналисты сайта обвинили Добровольского в шантаже. S.C связался с последним и предоставил ему возможность высказаться – так история финансовых приключений Парфенова стала гласной. Добровольский заявил тогда о готовности подать иск о банкротстве и свое обещание исполнил. Сначала суд оставил документы без движения ввиду допущенных истцом формальных ошибок, но теперь они, по всей видимости, исправлены, и делу дан ход.

Что насчет репутации власти?

Губернатор Сергей Морозов лично представил нового чиновника Парфенова на аппаратном совещании в начале января 2019 года

S.C дважды обращался к Парфенову за комментариями, но получал отказ. Пресс-секретарь губернатора Тимофей Гончарук перенаправил для уточнения официальной позиции ульяновских властей к непосредственной руководительнице Парфенова, вице-губернатору Ольге Никитенко. Однако сделать этого не удалось: узнав о сути вопросов, чиновница перестала отвечать на телефонные звонки. Журналистам «73onlne.ru» удалось выяснить, что кадровая служба администрации губернатора начала проверку по возможному факту непредоставления Парфеновым информации о собственных долгах при поступлении на государственную службу. Ее руководитель Александр Рябоконь пояснил, что если факты найдут свое подтверждение, то Парфенов может быть уволен.

Данные формальности, безусловно, важны. Но речь не только и не столько о них, сколько о репутации власти и ее представителей. Нормальна ли такая реакция чиновников на прозвучавшие обвинения? Что испытывают при контакте с Парфеновым его непосредственные визави – представители общественных организаций, политических партий и муниципальных властей (управление внутренней политики занимается взаимодействием с ними)? Финансово нечистоплотный человек во власти – это в порядке вещей? Эти вопросы S.C задал местным политикам, политологам, общественным деятелям, а также политтехнологам, имеющим отношение к Ульяновской области.

Эрнест Старателев, политический консультант: «Парфенова не должны были брать на эту работу не из-за долгов, а потому, что я о нем ничего не знаю»

Эрнест Старателев

«Это для политиков дело обычное – вон у вас в Государственной Думе мужик работает, который должен 2 млн. рублей, и ничего (речь, скорее всего, идет об Алексее Куринном, который задолжал бизнесмену Михаилу Родионову более двух миллионов рублей, взятых на проведение избирательной кампании 2007-го года – прим. S.C). Я глубоко эту тему не знаю, но предположу, что назначение на подобную должность связанно с определенными ограничениями. Если нет судебных решений о создании каких-либо финансовых пирамид, то возникают вопросы исключительно этического характера. Вопрос веры или недоверия к распространяемой информации.  Безоговорочно верить СМИ я не берусь, так как сейчас они работают зачастую непрофессионально. Если все, что написано, соответствует действительности, то странно, что парень занимает этот пост. Но должны быть правовые основания, иначе никак. Что касается отсутствия опровержения с его стороны – да бросьте, ну почему человек должен опровергать неправду? Про меня вот чего только не пишут, я никогда ничего не опровергаю, ну пишут – и пишут. Собака лает, ветер носит.

Гораздо более серьезное основание не брать такого человека на такую работу – это то, что я его не знаю. Шучу, конечно, но, согласитесь, людей, претендующих на работу в блоке внутренней политики региона, люди моей профессии должны хоть как-то знать. Человек, работающий на столь важной должности в достаточно крупном и успешном регионе, должен иметь какое-то имя, хоть какой-то профессиональный опыт, определенный бэкграунд. Он должен был себя как-то проявить, поработать на других должностях, принять участие в избирательных кампаниях, допустим. То, что у него нет никакой биографии в этой отрасли, меня смущает куда больше, чем какие-то негативные публикации».

Лев Павлючков, политический консультант: «Самое главное – что эта информация никем не опровергнута»

Лев Павлючков.

«На мой взгляд, во-первых, необходимо придерживаться точности процедуры.  Если речь идет об уголовно наказуемом преступлении, то должны быть официальные документы от компетентных органов. Пока же ситуация выглядит двусмысленно с точки зрения комплаенса (комплекса инициатив, направленный на предупреждение противоречащих закону действий сотрудников компании и внедрение корпоративной бизнес-этики, основанной на соблюдении буквы закона), который должны были проводить соответствующие структуры в администрации Ульяновской области при назначении чиновника. Если же это назначение состоялось, то я как гражданин, больше доверяю органам власти, нежели СМИ, при всем к ним уважении. Если есть пострадавшие или потерпевшие, если есть соответствующие решения судов, то и вопрос приобретает другое звучание. Пока мы обсуждаем, скажем так, блуждающую информацию в виде каких-то расписок и телефонных разговоров, что, наверное, несколько преждевременно.

Вопрос о доверии Парфенову для меня лично не стоит, я недостаточно хорошо с ним знаком. Я наблюдал за его участием в выборах депутатов Законодательного собрания области, не более. К сожалению, пока новой объективной информации мы имеем очень немного. Самое главное – что эта информация никем не опровергнута. И это, конечно, очень плохо. Но, несмотря на это, человек продолжает работать – значит, нынешних работодателей, прежде всего – Ольгу Никитенко, которая курирует этот блок, работа Парфенова устраивает. Этот вопрос в их компетенции.

Хотелось бы избежать ситуации, в которой человек был бы ошельмован. Личные денежные отношения между людьми бывают очень сложными. И понять, где жертва, а где пострадавший, очень сложно. Все-таки нужно разобраться как были сформированы эти долги – может, у них совместная финансово-хозяйственная деятельность была. Предметом же внимания должна быть профильная деятельность этого чиновника, которую оценивать пока очень рано. Будут ли ему доверять политические партии, муниципалитеты и общественные организации? Нужно задать им этот вопрос».

Нина Дергунова, политолог, эксперт Фонда «РАПИР»: «Назначение Парфенова – прокол во внутренней политике администрации губернатора»

Нина Дергунова

«Подобные претензии и интерес к частной жизни возникает тогда, когда человек появляется на должности незаслуженно. Никто не понимает, почему он там оказался. Начинаются вопросы: что это за фигура, откуда она взялась, как она появилась во внутренней политике Ульяновской области, хотя ранее она никак себя не проявляла. По-моему, это просто прокол в кадровой политике администрации губернатора.

Поэтому, когда появляются такие персоны на таких публичных позициях, которые работают с обществом, партиями, НКО, начинают выяснять нюансы частной жизни. У каждого из нас можно найти какие-то скелеты в шкафу, но, подчеркну, интерес к ним возникает тогда, когда человек незаслуженно появляется на такой важной для региона должности».

Николай Васин, политолог, политический консультант: «Эта история, безусловно, компрометирует власть»

Николай Васин

«Любые нечистоплотные чиновники, работающие в правительстве от имени губернатора, подрывают в конечном счёте его авторитет и дискредитируют политическую систему в целом. За целым рядом назначенцев у нас тянется длинный криминально-коррупционный шлейф. Власть, в составе которой присутствуют деятели, вызывающие большие сомнения в плане моральной и юридической чистоты, очень серьезно компрометируют ее. Реакция губернатора в таких вопросах, на мой взгляд, должна быть очень принципиальной, решительной и быстрой».

___________________

Продолжение следует…

Анастасия Пищугина, Андрей Саломатин

Фото из открытых источников