Начальник управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области Игорь Парфенов может лишиться своей должности из-за финансовых проблем

Экс-полицейский, бывший лесозаготовитель, байкер, форекс-трейдер и в недавнем прошлом кандидат в депутаты Законодательного собрания Ульяновской области от «Единой России», действующий начальник управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области Игорь Парфенов в ближайшее время может стать банкротом. Это означает, что он может лишиться своей должности, как минимум, по формальным основаниям.

Заявление о признании чиновника финансово несостоятельным подал в арбитражный суд Ульяновской области Андрей Добровольский, который в 2015-ом году одолжил господину Парфенову полмиллиона рублей под 10 процентов в месяц для игры на валютной бирже «Форекс». Спустя несколько месяцев Парфенов сообщил, что проиграл все средства, отказался выплачивать основной заем и проценты. Заволжский суд Ульяновска 13 января 2016-го года признал будущего начальника управления внутренней политики должником и обязал вернуть Добровольскому 500 тысяч рублей и судебные издержки.

Исполнительный лист о взыскании с начальника управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области Игоря Парфенова долга

Но исполнительное производство было вскоре прекращено: оказалось, что взять с «валютного спекулянта» нечего. После того, как Игорь Парфенов стал высокопоставленным госчиновником в администрации губернатора Морозова, господин Добровольский напомнил ему о долговых обязательствах. Часть аудиозаписи той беседы была «слита» интернет-изданию «Рупор73». На ее основании журналисты сделали вывод: Парфенов стал жертвой шантажа со стороны бывшего друга. В ответ на это Добровольский рассказал S.C свою версию событий:

«Игорь, по сути, был создателем финансовой пирамиды […] Когда торговля на «Форексе» шла, он раздавал проценты. Когда не шла, он раздавал проценты из денег «новичков». Мне он выплачивал проценты 4 месяца. Но осенью 2014 года Игорь «слил» все деньги, около 500 тысяч долларов. Мне он обещал деньги вернуть, говорил: «Тебе — в первую очередь». Я сам взял эту сумму в кредит, пришлось выплачивать их два года, продать гараж. Год он меня кормил «завтраками», но бестолку».

Подачу заявления о банкротстве Андрей Добровольский объясняет так: «Я уже смирился с тем, что никогда не увижу своих денег. Подаю иск для того, чтобы Парфенов не смог занимать руководящие должности. Убежден в том, что таким людям на них не место».

Долг Парфенова Добровольскому – не единственный, официально зафиксированный в судебном порядке. В сентябре 2014-го года Парфенов занял три миллиона рублей у ульяновской предпринимательницы Лидии М. на тех же условиях (10 процентов в месяц), и также вскоре отказался их возвращать, ссылаясь на проигрыш всех денег.

Судебное решение вновь было вынесено не в пользу Парфенова, но исполнительное производство и в этот раз окончилось ничем. Историю Лидии М. и ее сына Ильи S.C рассказал в материале «Высокопоставленный ульяновский чиновник проиграл на Форексе 18 миллионов «чужих» рублей».

Теперь Игорю Парфенову грозит банкротство — это признанная законодательством неспособность должника (гражданина) удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам или выполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Банкротство предполагает, что данное физическое лицо в одностороннем порядке отказывается удовлетворять требования своих кредиторов.

Политический контекст

Параллельно с этим начала отрывочно прояснятся позиция ульяновских властей, до сих пор сохранявших молчание по поводу громкого скандала. В ответ на запрос Александра Брагина начальник управления по вопросам государственной службы и кадров администрации губернатора Ульяновской области Александр Рябоконь написал буквально следующее:

«Наличие задолженности гражданина (кандидата на должность) по исполнительному листу не относится к ограничениям для поступления на госслужбу, так как не относится к уголовному преследованию».

Чуть позже тот же чиновник пояснил сайту 73online, что в отношении Игоря Парфенова все-таки возбуждена служебная проверка. Если выяснится, что начальник управления внутренней политики администрации губернатора Ульяновской области при приеме на госслужбу не сообщил о своих долговых обязательствах, то он может быть уволен. Согласно методическим рекомендациям Министерства труда РФ по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, при подаче заявления Парфенов обязан был указать в подразделе «Прочие обязательства юридического характера» данные об  «иных обязательствах, в том числе установленных решением суда».  В соответствии же с Федеральным законом  «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы». 

Но если с кадровыми вопросами все более-менее проясняется, то политический контекст по-прежнему выглядит странно. Ведь о назначении Парфенова начальником управления внутренней политики объявил лично Сергей Морозов, назвав его «одним из самых молодых руководителей такого уровня, опыт которого будет полезен региону».

Пресс-секретарь губернатора Тимофей Гончарук не смог оперативно предоставить комментарий главы региона и посоветовал обратиться к вице-губернатору Ольге Никитенко, которая отвечает за внутреннюю политику. Чиновница сослалась на занятость и попросила перезвонить через час. Пользуясь паузой, S.C разъяснил смысл своих вопросов в телеграм-сообщении. После этого госпожа Никитенко перестала отвечать на наши звонки.

Заместитель губернатора Ульяновской области Ольга Никитенко не нашла возможности ответить на вопросы об Игоре Парфенове

На момент подготовки материала арбитраж оставил заявление Андрея Добровольского о признании Игоря Парфенова банкротом без движения и попросил представить несколько документов. Согласно информации в картотеке дела, необходимые документы уже поступили в суд.

Андрей Саломатин

Фото: Simbirsk.city