Simbirsk.city

Верховный суд России отклонил иск об оспаривании полномочий оператора системы «Платон»

ЗАО «Ставропольский бройлер» пыталось признать недействующим приложения к «Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

платон

Верховный суд (ВС) РФ признал за оператором взимания платы в счет возмещения вреда дорогам большегрузными машинами в рамках системы «Платон» право определять содержание договоров безвозмездного пользования бортовыми устройствами, заключаемых с собственниками (владельцами) транспортных средств/

Коллегия ВС по административным делам отказала в удовлетворении административного иска о признании недействующим приложения к утвержденным Постановлением Правительства РФ «Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» в той части, в которой содержание договора безвозмездного пользования бортовым устройством определяется оператором в соответствии с Правилами.

Административный истец — крупный хозяйствующий субъект ЗАО «Ставропольский бройлер» — обратился в ВС, посчитав, что определение оператором условий договора безвозмездного пользования бортовым устройством в одностороннем порядке противоречит статье 421 Гражданского кодекса о свободе договора.

Представитель истца Николай Сорокин на заседании ВС пояснил, что одно из условий договора РТ-Инвест Транспортные системы является обременительным. В частности, при утере любой из частей комплекта бортового устройства, включая паспорт оборудования, ссудополучатель обязан возместить стоимость комплекта в полном объеме, что составляет 6 тысяч 822 рубля 98 копеек.

При этом к настоящему время истец не понес издержек, связанных с данным условием, но обратился в управление Федеральной антимонопольной службы и арбитражный суд с вопросом о законности суммы возмещения. По словам Сорокина, антимионопольный орган уже посчитал условие договора злоупотреблением, решение арбитражного суда по иску о внесении в соглашение изменений еще не принято.

Правительство РФ (ответчик) в лице представителей Минтранса и компании ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» с иском не согласилось. В возражениях отмечалось, что оператор наделен правом определять содержание договора безвозмездного пользования бортовыми устройствами в соответствии с Постановлением Правительства. Условия договора не могут быть произвольными и привязаны к положениям Правил взимания платы. При этом истец фактически не понес убытков, говоря лишь о риске их возникновения, и не оспорил какие-либо иные положения Правил, в том числе устанавливающие требования к комплектности передаваемого оборудования. Также было заявлено, что договор безвозмездного пользования бортовыми устройствами является публичным, в связи с чем в силу положений ГК к нему могут применяться специальные установленные государством правила.

Юрист Минтранса Дмитрий Коновалов отмечал, что спор об условиях конкретного договора не является предметом рассмотрения дела в порядке абстрактного нормоконтроля. Представитель РТ-Инвест Транспортные системы Михаил Попов напомнил, что помимо бесплатного использования принадлежащего государству оборудования у собственников большегрузного транспорта есть альтернативы в виде покупки бортовых устройств или бесплатного оформления маршрутных карт на интернет-ресурсе.

Представитель Генеральной прокуратуры в своем заключении высказалась об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно положениям Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам. В 2014 году между Федеральным дорожным агентством и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» было подписано концессионное соглашение, согласно которому компания стала оператором системы «Платон» и взимает плату с собственников большегрузного транспорта с последующим перечислением денежных средств в бюджет. Функционирование системы «Платон» предполагает оборудование транспортных средств устройствами, собирающими данные об их передвижениях по дорогам.

Источник: РАПСИ (автор — Олег Сивожелезов)

Фото: www.rbc.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.