Simbirsk.city

Последние полгода правления Сергея Морозова

Губернатор Ульяновской области может покинуть свой пост в ближайшее время. 

Сергей Морозов, губернатор Ульяновской области.

Сергей Морозов, губернатор Ульяновской области.

6 месяцев после очередного избрания Сергея Морозова на должность главы региона, как это ни удивительно, продемонстрировали: легитимность грядущих выборов президента России на территории Ульяновской области будет обеспечиваться другим губернатором. И если это действительно конец правления, то время подводить итоги.

Местные элиты и губернатор: уровень недовольства

Несмотря на номинально успешное выступление на губернаторских выборах, сохранение поста, победу в первом туре, в Ульяновской области присутствует общая доминанта усталости элитных групп от фигуры Сергея Морозова. Выборы показали, что Морозов — это «губернатор сел и деревень», в крупных муниципальных образованиях результаты выборов крайне плачевные (Ульяновск, Димитровград, Новоульяновск, Сенгилей и др., где Морозов если не проиграл, то победил с крайне минимальным отрывом от основного соперника).

Поствыборное напряжение нашло свой выход в мини-репрессиях, которые господин Морозов анонсировал еще в начале лета 2016 года: руководство всех муниципальных образований, где результаты выборов неудовлетворительны для регионального центра, столкнулось с прессингом. В  первую очередь, отставка мэра Димитровграда Николая Горшенина, который то уходил, то оставался, но в итоге все-таки сложил полномочия. Наряду с мэром Димитровграда, свои полномочия сложил его первый зам Алексей Кошаев, который, правда, практически сразу стал основным кандидатом на мэрство и в итоге был избран на эту должность (после ухода Горшенина, вступили в силу поправки в устав города — мэр избирается из числа депутатов). Это еще раз говорит о кризисе управленческой модели «команды» Морозова, когда ротация неэффективных кадров, если и происходит, то лишь формально — тасуется одна колода.

Свой пост потерял также глава сельского поселения Сенгилей (Сенгилеевский район Ульяновской области, где уже много лет пытается, но не может создать национальный парк «Сенгилеевские горы» — все тормозится бюрократией); был ряд медийных атак на глав иных муниципальных образований, которые были заморожены из-за привлечения слишком острого внимания к проблеме Димитровграда.

С переходом экс-мэра Ульяновска Марины Беспаловой и лидера регионального отделения КПРФ Алексея Куринного на работу в качестве депутатов Госдумы, произошла определенная разрядка отношений. Беспалова стала появляться на совместных мероприятиях с элитой реготделения  ЕР (шел затяжной конфликт с осени 2015 года, когда Беспалову исключили из местной ЕР, пришлось приезжать Сергею Неверову для разрешения спора). Куринный участвует как докладчик на аппаратных совещаниях правительства Ульяновской области и дистанцируется от публичной конфронтации.

Сергей Морозов инаугурация 5

Инаугурация Сергея Морозова, 1 октября 2016 года.

Новый старый срок

Очередной этап губернаторства начался с неприятного момента: на инаугурацию Морозова не приехал никто из крупных федеральных чиновников.  Это заметно омрачило праздничные мероприятия и добавило ложку дегтя в показной пафос.

Однако есть и позитивный момент. Морозову хватило воли публично заявить о разделении полномочий председателя правительства Ульяновской области и губернатора. В течение октября 2016 года сохранялась интрига: кто же станет председателем правительства. Им стал один из самых молодых замов Морозова Александр Смекалин, ничем не выделявшийся и не зарекомендовавший себя как публичный политик, скорее «тень», которая постоянно держалась рядом с Сергеем Морозовым. Юридические аспекты разделения полномочий губернатора и председателя правительства в полной мере не проработаны до настоящего времени — еще одно свидетельство деградации бюрократической модели на региональном уровне (существо главных юридических проблем). К тому же, Морозов в свойственной ему манере форсировал объявление о том, кто станет председателем правительства, что без наличия готовых институциональных алгоритмов лишь подчеркнуло авторитарный подход к политическим процессам.

Большинство из членов правительства перешли на работу в реформируемую администрацию губернатора, полноценное формирование кабинета министров не осуществлено до настоящего времени. Декларируется кадровый голод, но по факту полная деградация открытых процедур по поиску новых управленцев, который осуществляется в закрытом режиме.

Необходимо учесть, что Смекалин является ставленником крупнейшего бизнесмена из Ульяновской области Дмитрия Рябова. Оба входят в состав совета директоров «Корпорации развития Ульяновской области», при помощи которой Морозов создает фантом своей инвестиционной повестки. Очевидно, что финансово-промышленная группа Рябова — Смекалина будет усиливаться в дальнейшем и заявит о своих более значительных политических амбициях в ближайшее время.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. Фото http://ulgov.ru/

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Сергей Морозов и жители Ульяновской области 

18 сентября 2016 года показало, что выборы могут пройти в мягко-авторитарном режиме, однако, их результат непредсказуем. Кадровая чехарда (одни и те же люди постоянно перекидываются на разные посты, привлечение новых лиц почти не происходит), закрытость управленческих процессов, исключение из повестки большинства социально-экономических проблем (главные из которых — высокая степень кредитной нагрузки регионального бюджета, а также общее катастрофическое падение доходов жителей Ульяновской области) влияют на оценку действующей региональной власти. Можно согласиться с экспертной оценкой и отнести Ульяновскую область к регионам с угрозой роста протестных настроений.

Из-за переориентации основных альтернативных политиков на федеральную повестку, в регионе не остается никого, кто готов предложить хоть что-то другое, кроме курса Сергея Морозова. Отсюда, с одной стороны, невозможность перерастания никаких областных проблем в политическую квази-оппозционную плоскость, а с другой — накопление множества нерешаемых поводов раздражения, лавинообразность вероятных негативных сценариев (можно вспомнить прошлогодний пример с перекрытием улицы из-за разрушения дороги в центре Ульяновска).

Усталость от губернатора и определенная безысходность влечет нивелирование и крайне низкий пиар-эффект от анонсирования неплохих казалось бы проектов (например, строительство ветропарка). Трагической остается ситуация с расселением жителей аварийных домов и проведением капремонта в Ульяновской области (местный фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса лихорадит от скандалов, изношенностью инфраструктуры (авария на ТЭЦ-2 в конце октября 2016 года, оставившая без отопления и горячей воды почти весь Заволжский район Ульяновска на полдня, перебои с горячей и холодной водой в 3 районах Ульяновска из-за забитости ледяной шугой водозаборного оголовка и так далее). Проблема детской преступности и использование трагедии с гибелью подростка как повод для атак на силовиков.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Никаких перспектив 

До выборов казалось, что Сергей Морозов сможет осуществить переформатирование активности от псевдоинновационных словесных интервенций к конкретным человекоориентированным делам. Негативные процессы падения рейтинга и критического нарастания усталости достигли своего апогея (см., например, дело Алсу Балакишиевой).

Спустя полгода ясно: еще один полный срок губернаторства господина Морозова невозможен. Управленческий потенциал полностью исчерпан, а точки роста так и не созданы. Бравурная риторика губернатора опровергается практическими результатами, а его оторванность от повседневной жизни ульяновцев исключает возможность эффективно организовать работу штаба Главного кандидата в президенты России.

Парадоксально, но причина это не козни местных врагов и не интриги влиятельных федералов, а построенный неоавторитаризм в отдельно взятом регионе. Можно прикормить вокруг себя все кланы и замкнуть на себя все административные решения, но остановить жизнь нельзя. Когда каждый день слышишь, что ты величайший губернатор в истории края, поневоле теряешь обратную связь с реальностью. Новые вызовы и новые запросы общества проходят мимо — это и есть потеря власти, в которой виноват лишь один человек.

Николай Иванов, Сергей Никонов

Фото: ulgov.ru

Комментарии

  1. Кристина
    03.03.2017 at 20:27

    Жалко его. Все-таки он много и хорошего для региона сделал.

    • REA
      03.03.2017 at 20:36

      Пытался сделать. А окружение его: завистники, интриганы и пакостники.

      • Кристина
        03.03.2017 at 20:38

        Подставили как обычно папу?

  2. Веня
    03.03.2017 at 20:30

    Он и на этих то выборах выиграл исключительно за счет админ. ресурса. Потому что независимый адекватный избиратель никогда за полу-сумасшедшего престарелого мошенника не проголосует…если он, конечно, трезвый

  3. Аноним
    03.03.2017 at 20:30

    Мир вашему дому и родным, Сергей Иванович

  4. Православный
    03.03.2017 at 20:32

    Только с региональными элитками собачиться да репрессии местечковые устраивать, это не уровень руководителя области, извините

  5. Ринат
    03.03.2017 at 20:34

    Не выгорела «величайшая» идея поставить Смекалина председателем правительства…

  6. Читатель
    03.03.2017 at 20:35

    Сейчас где-то внутренне ликует одна Беспалова

  7. сельчанин
    03.03.2017 at 20:37

    Снова под ударом наш морозко

  8. Ермак
    03.03.2017 at 20:38

    Отдохнуть бы вам надо Сергей Иванович, всё о людях думаете, о народе печетесь. Золотой вы наш человек, пора в вам отставку.

    • 63
      03.03.2017 at 20:40

      Пора подумать и о собственном здоровье и близких, горите же на работе

  9. Инесса
    03.03.2017 at 20:39

    Да Сергею Ивановичу уже давно байкот объявили, ясна его участь

  10. Юля
    03.03.2017 at 20:43

    А Хор Турецкого будет петь в день отставки Морозова?

  11. Тополь М
    03.03.2017 at 20:49

    Морозов лох, загнал Ульяновскую область в один из самых отсталых регионов России. Я каждый день хожу на работу, это капец, ливневки не работают, дорог нет, снег не убирается, то и гляди машины грязью обрызгают. Пусть он уже уйдет наконец, достал всех. Все на митинг за отставку Морозова!!!

    • Аноним
      03.03.2017 at 20:52

      Да, а что сделали для области Куриный, Беспалова и Бакаев? Перечислите, если не затруднит

      • Тополь М
        03.03.2017 at 20:57

        Ничего. А при чем тут они?

  12. Аноним
    03.03.2017 at 20:53

    Лично я против огосударствления экономики, к которой привел Морозов и его банда

    • Анониму
      03.03.2017 at 21:15

      Вы хотели сказать разворовывания?

  13. Читатель
    03.03.2017 at 20:54

    Морозов работает как раб, а вам, продажные журналисты, лишь бы гадости писать

  14. Читатель
    03.03.2017 at 20:55

    Морозов работает как раб, а вам, продажные журналисты, лишь бы гадости писать. Противно

  15. Миша
    03.03.2017 at 20:55

    Как всегда накидали гавна на вентилятор. Ни одного факта и никаких аргументов

    • Зигмунд
      03.03.2017 at 21:03

      Слепые фактов не видят, им хоть в нос тычь

  16. Господин
    03.03.2017 at 20:56

    Морозов = коррупция чиновников. Морозов = поборы ЖКХ. Морозов = отсутствие дорог. Морозов = горящие летом свалки. Морозов = всё плохо. Морозов — ноль.

  17. Димон
    03.03.2017 at 20:56

    Лучше посмотрите фильм про меня

    https://www.youtube.com/watch?v=qrwlk7_GF9g

    • Борис Алексеевич
      03.03.2017 at 21:00

      Кто Вы такой, Дмитрий Анатольевич, мы уже видели

    • Алина
      03.03.2017 at 21:01

      Да, да Димка, Вы жжете! Морозову до Вас далеко.

  18. НОД
    03.03.2017 at 20:58

    Мы требуем проверки прокуратурой источников финансирования этого сайта

    • АнтиНОД
      03.03.2017 at 20:59

      Мы требуем проверки психиатрами всех членов НОДа

      • Прокуратура
        03.03.2017 at 21:01

        Это не наша компетенция, перешлем по подведомственности жалобу в редакцию Симбирск.сити

        • Глав врач
          03.03.2017 at 21:08

          Больница Карамзина всегда открыта для новых клиентов. Мы будем рады каждому.

          • Медсестра
            03.03.2017 at 21:10

            Теперь это больница Копосова, вообще-то

  19. 73
    03.03.2017 at 20:59

    Уход Морозова станет абсолютно закономерным итогом его деятельности, зазвездившимся водилой

  20. Неверов
    03.03.2017 at 21:03

    Сережа, это все, извини.

    • Серый
      03.03.2017 at 21:13

      Неееет!!! Нее… я не плачу, не плачу.

  21. Юпитер
    03.03.2017 at 21:04

    Пора устроить голосование, кого мы хотим видеть вместо Морозова на посту губернатора. Всё давно ясно, его песенка спета.

    • Скунс
      03.03.2017 at 21:10

      Я предлагаю Смекалина или Рябова.

      • Скунсу
        03.03.2017 at 21:11

        Не шути так больше

  22. Философ
    03.03.2017 at 21:11

    Можно обмануть один раз всех, можно несколько раз, но не всех. Но всех и всегда обманывать не выйдет.

  23. Киселева
    03.03.2017 at 21:12

    Сергей Иванович, вы самое слабое звено, — прощайте.

  24. Аноним
    03.03.2017 at 21:14

    Необходима смена власти. Хотя бы раз в десять лет

  25. Hustler
    03.03.2017 at 21:22

    Дмитрий Анатольевич, приезжайте к нам губернатором, пожалуйста. У нас тут красиво, волга, можно прямо на яхте.

  26. Геннадий
    04.03.2017 at 12:49

    Отдать должное Губернатору-немало было им сделано. Никудышные исполнители,в его «команде»-это правда. Уба,развалившая и разворовавшая профобразование области, Смекалин,пиши- пешка олигархов,видеоблогер Чепухин,Панчин ,уже ничего не решающий в городе,Гаев-«бизнесмен» от криминала…

  27. Аноним
    05.03.2017 at 19:28

    Морозова в отставку

  28. Аноним
    05.03.2017 at 21:06

    Морозов С.И — лучший губернатор в истории этой территории

    • Аноним
      05.03.2017 at 23:54

      Не пишите больше комментарии пьяным

  29. Пенсионер Крутиков Е.Н.
    05.03.2017 at 21:13

    Морозов НИКОГДА не отдаст власть добровольно. Он будет цепляться, пока как Фролыч не станет маразматиком

    • Военный пенсионер
      05.03.2017 at 21:25

      На этом фоне генерал Шаманов выглядит просто душкой

      • REA
        06.03.2017 at 13:13

        Не забыли, с какими долгами генерал принял область?

  30. Смекалин
    05.03.2017 at 23:49

    Надеюсь, прогноз сбудется

  31. Аноним
    05.03.2017 at 23:53

    За эти годы Сергей Иванович потерял понимание о реальности — это точно

  32. Оля
    06.03.2017 at 08:42

    До свидания, Сергей Иванович

  33. Аноним
    06.03.2017 at 16:38

    Обратите внимание на заголовок. Он двоякий. Это можно оценить и как ретроспективный анализ последних полгода, и как фьючерсный прогноз

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.