Simbirsk.city

Призрак профессионализма: в Ульяновске снова отменили торги на капремонт

Вчера Ульяновское УФАС России вновь аннулировало торги на проведение отбора подрядных организаций на право выполнения капремонта многоквартирных домов.

капремонт

Ровно месяц назад в управлении приняли точно такое же решение . Наука не пошла на пользу руководству Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области: «профессионалы высокого класса» (как характеризуют «главных по капремонту» в официальных пресс-релизах) допустили те же ошибки.

Жалобы в УФАС снова подало НП СРО «Симбирский дом», руководитель которого, Григорий Николаев, является членом попечительского совета Фонда, а, значит, имеет полное право контролировать процесс организации торгов.

«Непонятно, чем думало руководство Фонда, когда допустило все те же ошибки. Видимо, это результат безнаказанности, либо организаторы предполагали, что позвонит кто-то «сверху» и разрешит все вопросы», — говорит Николаев.

В этот раз на торги № 2/17, №3/17, №4/17 на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, было выставлено 9 лотов, цена которых варьировалась от 40 до 54 миллионов рублей (в прошлый раз, напомним, было 3 лота стоимостью от 139,4 до 147,3 миллиона рублей).

В своем заявлении Григорий Николаев перечислил основные нарушения, которые, по его мнению, допустило руководство Фонда, организуя торги:

«Работы, предусмотренные в лотах, различны по видaм и технологически не связаны между собой.

Срок для выполнения работ по каждому лоту установлен — 31 декабря 2017 года.

Учитывая, что в зимнее время большинство планируемых работ не может вестись, то срок фактически сокращается.

Требование к выполнению большого объема работ, технологически не связанных между собой, одним подрядчиком заведомо ограничивает количество потенциальных подрядчиков, ведет к нарушению конкуренции, срыву запланированных сроков окончания работ, сокращению объемов работ, что уже незаконно предусмотрено в условиях договора подряда, к снижению качества работ.

В каждом лоте содержится множество домов по разным адресам, расположенных в разных районах. Разделение лотов с учетом территориального признака, адресного, позволило бы привлечь большее количество потенциальных подрядчиков.

В Документации по конкурсному отбору отсутствует проектно-сметная документация, дефектные ведомости, что является обоснованием проведения данного вида работ, объемов и стоимости работ. Это доказывает, что Фонд, как заказчик, не исполнил свою обязанность по финансово-экономическому обоснованию выполнения работ по капитальному ремонту, т.к. сметы и дефектные ведомости отсутствуют.

В условиях представленных в отборе укрупненных лотов на суммы свыше 40 миллионов рублей, данное условие для многих подрядчиков является просто невыполнимым, так как предполагает наличие на счетах компаний более 28 миллионов рублей.

Можно прийти к выводу, что данные условия сформированы таким образом, чтобы ограничить количество хозяйствующих субъектов, претендующих на исполнение указанных работ».

УФАС встал на сторону автора жалоб. В действиях Фонда выявили нарушение статьи 17 Закона «О защите конкуренции». «Нарушение выразилось в неуказании в документации об отборе описания видов работ, что создает невозможность определения потенциальным участником возможности участия в отборе. Также в нарушение действующего законодательства Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в документации об отборе установил требование от претендентов Свидетельства о допуске СРО к ремонтным работам», — говорится в сообщении УФАС.

Материалы дела в настоящий момент переданы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Официальная позиция ульяновских властей неизменна: капремонт проводится по всем правилам, деятельность Фонда строго контролируется.

«В течение всего года регулярно проводятся заседания попечительского совета Фонда модернизации ЖКК, они проходят очень плодотворно. В совет, созданный региональным минпромстроем, входят представители общественности, члены независимых СРО, представители областного парламента. Главная задача — контроль на всех этапах: от формирования программы на год и обеспечения прозрачности отборов подрядных организаций до сбора и сохранности средств в общей областной «копилке» капремонта», — пояснил «Российской газете» первый зампред правительства Ульяновской области Александр Чепухин.

Интересно, учитывается ли при этом мнение члена попечительского совета Григория Николаева и УФАС, который уже не в первый раз признал, что торги организованы с нарушениями?

Кстати, освоить в 2016 году на капремонте планируется более 613 миллионов рублей, собранных собственниками.

Сергей Никонов

Фото: yandex.ru

Комментарии к этой публикации отключены.