Simbirsk.city

Само несовершенство: программа капремонта в Ульяновской области требует срочной корректировки или отмены

Региональную программу капремонта многоквартирных домов в Ульяновской области нужно срочно корректировать или отменять. Документ в его нынешнем виде не предусматривает актуализации сроков проведения работ. Между тем, этот вопрос очень важный: как выяснилось, к составлению паспортов дома многие управляющие компании подошли халтурно — предоставили сведения, взятые «с потолка».

жкх капремонт

Программу капремонта многоквартирных домов в Ульяновской области, как известно, принимали в авральном режиме, чтобы войти в число регионов-«пионеров». Это, в итоге, дорого обходится ульяновцам.

О необходимости назначать сроки капремонта домов в соответствии с их реальным состоянием говорили на последнем заседании комитета законодательного собрания по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике. По словам председателя комитета Геннадия Антонцева, ему уже поступило несколько обращений от собственников, которые не понимают, исходя из каких критериев определена очередь ожидающих капремонт домов. Некоторые многоэтажки, находящиеся в хорошем состоянии, планируется по программе отремонтировать раньше, чем более старые и ветхие дома.

«Яркий пример — дом № 46 по проспекту Гая в Ульяновске. В нем практически отсутствует крыша, необходима замена кровли, чтобы обеспечить нормальные условия для проживания людей. В региональную программу капитального ремонта данный дом включен, но срок выполнения работ – 2036 год. В программе вообще не указан процент износа этого дома, а это баллы, которые влияют на очередность ремонта. Еще один пример — дом в Инзе, где практически нет крыши. Его капремонт запланирован через 10 лет. Необходима система, позволяющая в случае обнаружения каких-либо дополнительных  изменений или дефектов, либо по результатам заключения экспертизы изменять очередность домов в программе капремонта. Однако такая система в регионе отсутствует», — считает Антонцев.

Ситуация такова: управляющие компании могут проводить обследование домов, которые они обслуживают. Но если они выявят, что, предположим, состояние инженерных сетей по каким-либо причинам ухудшилось, или крыша требует ремонта прямо сейчас, а не через 10 лет, и/или это даже докажет экспертиза, на сроки проведения капремонта в доме это никак не повлияет.

В региональной программе попросту не предусмотрен порядок, который предполагает возможность собственников или управляющих компаний обратиться в Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса (к региональному оператору капремонта), и попросить перенести сроки капремонта и изменить его объемы. То есть, по-настоящему актуализировать программу на данный момент невозможно.

Сейчас же алгоритм актуализации предполагает включение в программу капремонта новых домов, или исключение тех, что признаны ветхими или аварийными.

Несовершенство принятого в спешке документа наконец-то признали в самом Фонде модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области. По словам замминистра промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Сергея Носкова, создавшаяся ситуация – результат недоработок при формировании самой программы капремонта.

«Каждый дом должен был пройти процедуру экспертизы с точной оценкой требуемых работ. Но многие управляющие компании провели анализ состояния вверенных им домов формально, а порой и с конфузом. Сергей Носков привел пример, когда кирпичный девятиэтажный дом в центральной части Ульяновска коммунальщики описали как здание с деревянным фасадом», — сообщает пресс-служба законодательного собрания.

Однако в региональном минстрое считают, что постоянно актуализировать программу капремонта не имеет смысла, но при этом требуется оценка состояния жилого фонда, которую должны дать управляющие компании или муниципалитеты.

Настолько она будет объективной, можно предположить уже сегодня: экспертов, которые могут профессионально оценить состояние дома, сегодня очень мало, и становится все меньше. К примеру, в Москве специалисты отмечают до 300 пунктов, которые характеризуют актуальное состояние дома. В Ульяновской же области нет наказания для тех, кто представил недостоверные, «на авось», данные.

С 1 июня в Ульяновской области тарифы на капремонт дифференцируют и повысят. Но даже прилежным плательщикам никто не может гарантировать, что их деньги будут потрачены так, как нужно. Не после того, как коммуникации или кровля в доме придут в полную негодность и потребуют вложения больших средств, а вовремя, не дожидаясь, пока трубы лопнут, и все квартиры зальет дождями и таящим снегом.

Впрочем, если вспомнить ожидаемое продолжение массовой замены лифтов, можно предположить, что статус финансовой пирамиды у программы капремонта только укрепляется.

Пока же областные депутаты намерены обратиться в правительство Ульяновской области с предложением оперативно принять меры по разработке нормативного акта, устанавливающего порядок, сроки и основания для внесения изменений в региональную программу капремонта, в том числе, при ее актуализации.

Кстати, недавно региональные власти заявили, что платежная дисциплина собственников в Ульяновской области выше, чем в среднем по РФ. В конце прошлого года выплаты граждан составили 93 процентов, что соответствует уровню оплаты коммунальных платежей в целом. Это оказалось не совсем правдой.

На сайте федерального федерального Фонда содействия реформирования ЖКХ несколько иные цифры.

Сведения за декабрь: объем начислений составлял 923,3 миллиона рублей, объем сборов — 676,7 миллиона.

Январь: начисления — 271,2 миллиона, сборы — 180,7 миллиона рублей.

Февраль: начисления — 417,7 миллиона, сборы — 180,7 миллиона рублей.

Март: начисления — 505,7 миллиона, сборы — 243,5 миллиона рублей.

Апрель: начисления — 632,1 миллиона, сборы — 320,4 миллиона рублей. То есть, в два раза меньше нужного.

То есть жители Ульяновской области так и не поверили в историю под названием принудительный капитальный ремонт домов, которая действует в области с 2014 года.

Депутаты Законодательного собрания Ульяновской области, председатели комитетов ЖКХ, сотрудники регионального оператора — Фонда модернизации жилищно — коммунального комплекса, чиновники областного правительства вдруг обнаружили то, что было ясно рядовым ульяновцам еще до принятия программы капремонта.

Еще в 2014 году председатели и жители многоквартирных домов Ульяновска собрали более 3000 подписей против областной программы капремонта. Тогда юрист Константин Толкачёв обратился в Ульяновский областной суд, требуя отменить постановление регионального правительства, которым была утверждена программа капремонта многоквартирных домов с 2014 по 2044 годы. Заявитель считал, что правительственный документ не соответствует региональному закону о капремонте, очередность ремонта неадекватна фактическому состоянию жилого фонда Ульяновской области, при составлении программы не учтены решения судов о капитальном ремонте сотен домов, содержание электронных паспортов домов противоречат данным бюро технической инвентаризации и свидетельствам жителей.

Видимо, поэтому краткосрочные планы ремонта тогда не были разработаны и опубликованы, а в очередности не были указаны конкретные годы ремонта. Господин Толкачёв во время судебного процесса заявлял, что выводы о степени износа, необходимости проведения ремонтных работ, сроках их осуществления ничем не обоснованы.

Именно тогда и выяснилось, что программа капремонта принята «абы как»: отменять ее не стали, но попытались исправить ошибки. Однако полноценно аргументы жителей в 2014 году власть не услышала.

В начале 2016 года губернатор Ульяновской области Сергей Морозов предложил исключить из платежек жителей сбор на капремонт с целью снятия социальной напряженности в период экономического кризиса. Вопрос прорабатывался в региональном правительстве с января 2016 года, но до сих пор не получил никакой объективации.

Александра Тургенева, Сергей Никонов

Фото: http://zkh-karelia.ru/

Комментарии к этой публикации отключены.