Вчера в Ульяновске побывал секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов. Он встретился с активом ульяновского регионального отделения партии и выполнил поручение Дмитрия Медведева — разобраться в ситуации с исключением экс-мэра Ульяновска Марины Беспаловой из «Единой России».

Виктор Корнева (слева) и Сергей Неверов (справа)

Виктор Корнева (слева) и Сергей Неверов (справа)

Приезд Неверова предваряли публикации в крупнейших федеральных изданиях.

Главный итог встречи — не оправдались ожидания никого из противников. Сергей Неверов не стал особо рьяно поддерживать Марину Беспалову или наоборот местное отделение «Единой России». Как всегда в политике, публично все выглядело достаточно мирно, Однако совместный брифинг секретаря местного отделения Виктора Корнева и самого Неверова показал, что противоречия точно есть. Вот полная расшифровка:

Корнев: На встрече было около 60 секретарей первичных организаций, мы обсудили наши внутрипартийные дела. Сергей Иванович довел общеполитическую обстановку и задачи, которые он ставит перед нашей партийной организацией, вплоть до выборов в Госдуму и губернатора Ульяновской области.

Неверов: Вы знаете, что мой приезд связан сюда еще и с поручением председателя партии, в связи с теми решениями, которые были приняты региональным политическим советом 7 декабря. Достаточно, думаю, серьезно обсудили этот вопрос, он вынесен на дальнейшее обсуждение президиума Генсовета.

Владимир Владимирович Путин создал партию «Единая Россия», объединив в 2001 году достаточно непримиримые стороны. Это партия, которая сегодня принимает государственные решения, формирует правительство, по большому счету, является партией народного большинства — по тем результатам голосования, которые проходят.

Поэтому когда происходят такие решения, как здесь, по большому счету, без серьезных аргументов исключается из партии человек, который длительный период времени в ней находился, и очень много работал. Исключается на основании, в том числе, и обращений наших оппонентов — одно из обращений было от кандидата, который участвовал в выборах в законодательное собрание от Коммунистической партии РФ. Мне кажется, что это эмоциональное и поспешное решение. И мы его будем обсуждать на президиуме Генсовета.

Мы говорим о том, что партия должна — и к этому нас призывает наш лидер — бороться с коррупционерами, взяточниками, теми, кто дискредитирует партию, находясь в наших рядах. Но в данном случае мы видим с одной стороны, непонимание друг друга, с другой, кто-то это оценивает даже как травлю. Поэтому мы намерены серьезно в этом вопросе разобраться.

Заявление от Беспаловой поступило в комиссию по конфликтам, в ближайшее время она этот вопрос рассмотрит и вынесет на заседание президиума. Мы будем приглашать и нашего секретаря, Виктора Васильевича (Корнева), и непосредственно ее, и вместе с заявлением будем рассматривать в целом ситуацию, которая сложилась в регионе. Я не исключаю, что выводы будут сделаны достаточно объективно, с учетом мнения председателя. Вполне возможно, они будут нести в себе определенное порицание каких-то наших структур.

Но вместе с тем, ситуация, которая сложилась после решения президиума Генсовета 2 декабря, на самом деле, дополнительно требует изучения вопроса непосредственно в регионе. Когда мы внимательно посмотрели период работы на должностях, которые в свое время занимала Беспалова Марина Павловна, начиная с 2001 года, как депутат, и 4 раза избиралась как депутат-одномандатник, и в 2011 году была избрана главной города единогласно, всеми депутатами, без исключения. Я сегодня цитировал выступления наших коллег, депутатов, на той сессии, которая прошла в 2011 году. И все отзывы были настолько позитивные и поддерживающие Беспалову, что сомнения при голосовании не вызвали ни у кого. 35 депутатов проголосовали «за» единогласно, и потом дали серьезные комментарии по этому поводу.

В 2013 году Марина Павловна Беспалова была в тройке на выборах в законодательное собрание, и на выборах в Госдуму мы имели результат 29% в Ульяновске, на выборах в ЗС мы уже имели 37%. Из 16 законодательных собраний, где проходили выборы, это был 8-й результат по поддержке наших избирателей в административном центре. Мы расцениваем это как достаточно позитивный, с учетом роста.

В 2015 году в июле на конференции регионального отделения, на которой присутствовали 211 делегатов, единогласно поддержали кандидатуру Беспаловой на выдвижение в 30 одномандатном округе, по результатам предварительного голосования. Результат, который она получила — это результат совместной работы регионального отделения, руководства региона — список на выборах в гордуму возглавлял губернатор Сергей Иванович Морозов, который является членом нашего регионального политсовета. Результат достаточно убедительный — и по голосованию за партию, и по выборам во всех одномандатных округах.

Но решение, которое принимало региональное отделение, непосредственно консультируясь с исполнительной властью, приняли такое, что избран новый глава города. Это, наверное, правильно, должна быть динамика, меняться люди, происходить определенная ротация. В политике не бывает место вечным. В этом нет никаких споров и сомнений. Компетенция, которой наделено региональное отделение, позволило такое решение принять. Мы, со своей стороны, посчитали необходимым не расставаться, не разбрасываться кадрами, которые имеют достаточно серьезный политический путь, от просто депутата до главы, человеком, который руководил в течение 10 лет, с 2005 по 2015 год руководит Советом муниципальных образований. И рекомендовали — председатель такое решение принял — Марину Павловну на должность руководителя приемной. При этом, у нас претензий к работе приемной и лично Гвоздеву Василию Анатольевичу, нет. Приемная работает достаточно эффективно, Василий Анатольевич еще является координатором проекта «Здоровье», у него достаточно приличный объем. Мы не терять хотели кадры, а рекомендовали попробовать в этой деятельности Марину Павловну. Что вызвало определенное непринятие со стороны реготделения.

4 декабря было направлено обращение на имя председателя с вопросом еще раз вернуться к обсуждаемой теме и посмотреть. Но не дождавшись ответа — 4 была пятница, 5-6 — выходные, 7 собрался политсовет. И не получив ответа от председателя, или объяснения, было принято решение об исключении Беспаловой из партии.

Мы считаем, то оно преждевременно. Я обсуждал это с нашими юристами, которые посмотрели изложенные основания.

Вопрос: Фактически вышло так, что мнение генсовета и губернатора разошлись — когда шла речь и о приемной Медведева, и о главе города. Раньше обычно всегда генсовет консультировался с главой региона. Что-то изменилось в политике партии? 

Неверов: Мнение генсовета и губернатора не разошлись, по простой причине: Морозов по этому поводу публично свою позицию не высказывал, на заседании политсовета 7 декабря и на том обращении, которое было принято 4 декабря. ОНо подписано секретарем реготделения.

Компетенция по выборам главы города лежит на реготделении, и оно это решение непосредственно принимает. Решение президиума Генсовета или председателя в этом вопросе не требуется. Никакого воздействия, никаких консультаций по избранию главы никто не проводил. Ни реготделение, никто другой.

В соответствии с уставом, компетенция и полномочия избрания или назначения руководителя приемной председателя — это функция президиума Генсовета, которая происходит по инициативе председателя. Именно это и произошло. И секретарь реготделения, и другие коллеги были уведомлены, что такое решение будет приниматься. Руководитель общественной приемной приглашался в ноябре в Москву, где мы с ним обсуждали вопрос — говорили, что у нас нет принципиальных претензий к работе региональной приемной. Говорили, что Василий Анатольевич востребован в работе и федеральной комиссии по работе общественных приемных. Но при этом, мы не хотим терять кадры, которые длительный период работали, и председатель предложил именно Беспалову на эту позицию.

У нас в партии говорят так — человек ошибаться может, партия ошибаться не может.

Вопрос: один из ключевых моментов — решение вопроса о назначении главы города. Марина Павловна неоднократно заявляла, что ее кандидатура согласована в Москве на самом высоком уровне. Так ли это?

Неверов: Как я уже сказал, компетенция по выборам главы города — решение местного отделения, которое выходит с инициативой на реготделение.
В районе после 23.00 я звонил нашему секретарю и обсуждал вопрос, какая кандидатура будет вынесена на обсуждение на должность главы города. И Виктор Васильевич сказал, что это будет кандидатура Беспаловой.

Корнев (уточняет): Вынесена на обсуждение.

Неверов: Вынесена. Другой кандидатуры мне названо не было. Но это не было решение на нашем уровне, потому что мы его не обсуждаем. Была избрана другая кандидатура. Может быть, основываясь на том обсуждении или решении, которое было до этого, Марина Павловна и мотивировала, что решение по ней какое-то принято. Мы просто в силу уставных норм это решение не принимаем на президиуме Генсовета. Ни рекомендуем, ни согласуем. Только когда принято решение на конференции, оно направляется в президиум Генсовета. И если соблюдена норма устава по прохождению, по процедуре, мы утверждаем это решение. Мы даже не можем его отклонить.
Тогда прошла конференция, решение, которое было принято на ней, было направлено в Москву на президиум Генсовета, мы даже не собирались по этому поводу.

Мы обсуждали с Виктором Васильевичем, что это неправильно — мы должны были утвердить кандидатуру, но у нас не было на это времени — решение появилось у нас только вечером, а днем в Ульяновске решение уже приняли, не дождавшись нашего решения. Но мы даже отменить его не могли, по уставу не имеем таких полномочий — это прерогатива реготделения. Единственное, мы сказали тогда — давайте посмотрим на ее опыт и возможности, чтобы применить их в других мирных целях. Считаем, что этот опыт достаточно высок и продолжителен, и на самом деле может быть использован где-то.

Корнев: Я напомню хронологию по поводу прошедшей 1 октября конференции. Да, подтверждаю, что накануне мы с говорили, и была упомянута фамилия Марины Павловны. Но на конференции были выдвинуты две кандидатуры — Беспаловой и Панчина. Результат обсуждений и последующего голосования вам известен. Абсолютным большинством голосов конференция проголосовала за Сергея Сергеевича Панчина. Это решение — наш партийный закон.

Неверов: И у нас в уставе прописано, что выборы проходят на альтернативной основе, что и было сделано в регионе. В этом плане нет никаких претензий.

Корнев: Поэтому здесь никаких нарушений мы не увидели. Кандидатура была внесена в гордуму, и депутаты своим голосованием утвердили Панчина. Решение конференции состоялось. В уставе города Ульяновска нет такой нормы, как альтернативное голосование за главу города. Поэтому Марина Павловна должна была, соблюдая партийную дисциплину, снять свою кандидатуру с голосования, согласно партийной этике и дисциплине. Этого не произошло.

Неверов: За что она получила партийное взыскание.

Корнев: И в последующем, в ноябре, мы рассматривали итоги соблюдения партийной дисциплины по поводу участия депутатов в своей депутатской работе. Мы считаем, что депутат обязан участвовать в работе гордумы и фракции «ЕР» в гордуме. Потому что единственно таким образом он защищает интересы своих избирателей.

При подготовке данного вопроса выяснилось, что 4 депутата гордумы не исполняли хронические свои обязанности, за что они получили партийное взыскание. Это логично, согласно нашим нормам партийной дисциплины.

И еще. Сегодня разговор был действительно заинтересованный, многие выступали со своей точкой зрения, видением данного процесса. Мы строго соблюдаем решения Генсовета, никаких отклонений от решения не допустили — Марина Павловна Беспалова возглавляет сегодня региональную приемную. Это не обсуждается. Партийная дисциплина здесь соблюдена. Но когда мы собрались 7 декабря на откровенный разговор — члены политсовета задавали свои вопросы, давали комментарии — получилось так, что когда было предложено Марине Павловне прокомментировать, дать объяснение, высказать свое отношение по обсуждаемой теме, она отказалась обсуждать, отвечать на вопросы, разговаривать. Может быть, это было эмоционально. Но что такое эмоции? Это концентрация нашего отношения.

Неверов: Мне все же кажется, достаточно странно выглядит, когда приглашают человека и говорят: «Тебя назначили?» «Да» «А почему ты не отказалась? Зачем ездила в Москву и просила эту должность?» «Я не просила».

Я Беспалову в первый раз в жизни встретил в 2013 году, когда она уже была главой. Во второй раз я ее встретил, когда были выборы. Читаю огромное количество публикаций, связанных со взаимоотношениями Беспаловой и Неверова — удивляюсь.

Я взял, посмотрел решения, которые принимались в 2011 году Беспаловой. Они очень интересные. Сегодня это признавая, сказал: единственный человек, который тогда сомневался в ее назначении на должность главы города, был Гвоздев, который сказал: коллеги, давайте обсудим это решение с общественностью. Но это решение было принято на политсовете, и потом депутаты все это решение поддержали.

Я сегодня цитировал слова, которые прозвучали от них в тот раз. Игорь Николаевич Буланов сказал: «Это женщина с огромным опытом муниципальной работы, руководитель регионального, федерального уровня. Она профессиональный человек, мы ее никогда не предадим и всегда будем поддерживать». А после голосования, когда проголосовали 35 депутатов, все вышли и сказали очень много о ней хороших слов. И талант, и умения слышать, и человек с колоссальным управленческим опытом, и самая достойная кандидатура, и оптимальное решение. И 35 голосов «за».

Я задаю вопрос сегодня коллегам: вы тогда ошибались, когда ее выбирали, или сейчас, когда пытаетесь проявить принципиальность. «Мы ошибались». Хорошо, 4 года вы ждали, чтобы исправить эту ошибку. 2013 год, вы на конференции в тройке на выборы в законодательное собрание выдвигаете Сергея Ивановича Морозова, Беспалову и Рябухина. Голосование — 147 за, 0 — против. Почему в 2013 году ситуацию не поправили?
Беспалова сегодня получает обвинения, что она тогда провалила кампанию. Хорошо, тогда зачем вы в 2015 году ее выдвигаете в одномандатном округе? В июле 211 голосов на конференции за, 0 — против. Наш секретарь выступает и говорит — лучшее, что у нас есть, мы выдвинули.

При этом (перед выборами главы города) не мы ее в заблуждение вводили, а здесь ее вводили: за ночь до конференции ей рассказывали о том, что «мы вас завтра будем выдвигать». Никто не говорил, что будет рассматривать альтернативная кандидатура. Если вам говорят, что вас поддерживает секретарь, наверное вы рассчитываете на поддержку. Если вам говорят — мы тебя будем выдвигать, но за тебя голосовать не будем, зачем тогда выдвигать?

Ну прошло — прошло, она согласилась. Но мы не считаем, что необходимо так разбрасываться кадрами, коллеги. Ну не подходит здесь — давайте в другом месте посмотрим. Сейчас все говорят: невозможно, недопустимо. Но она с  2005 по 2015 год — председатель Совета муниципальных образований, входит в совет по вопросам местного самоуправления при президенте РФ. 10 лет.

Все перерыл с 2011 года, ни одного слова критики нигде не нашел.

В октябре — гром и молния — ошиблись. А куда смотрели-то? И теперь 100-процентное решение. Простите, коллеги, но так нельзя. Председатель решение принимал! Мы это все проговорили, будем обсуждать на комиссии, на президиуме. Я оценки не могу здесь давать, но со стороны многих коллег и во многих регионах это ситуация, похожая на определенную команду и травлю.

неверов и корневВопрос: Когда будет принято решение? 

Неверов: Заявление сегодня поступило, комиссия будет рассматривать в ближайшее время, возможно, завтра (10 декабря), в пятницу. Мы пригласим и Виктора Васильевича (Корнева). Он уважаемый человек, мы много общаемся, спорим, у нас могут быть разногласия, но я уже сказал эту фразу — человек ошибаться может, партия — не может.

Корнев: Человек ошибаться может — может ошибаться и Корнев, и кто-то еще из политсовета. Но политсовет единогласно принял решение. Думаю, он ошибиться вряд ли может.

Неверов: Сегодня прозвучали вопросы, которые есть с моей стороны и к Марине Павловне, и мы с Виктором Васильевичем с ней повстречаемся и проговорим. Но мне кажется, та претензия, которая прозвучала на вопрос: «Почему вы не отвечаете» — а на что отвечать? На то, что решение было принято президиумом? Как ей отвечать? Оно принято. Она приступила к этой работе.

Будут или не будут депутаты работать? Но это приемная не Беспаловой, не реготделения партии, а председателя партии. И он своим решением предлагает, кого туда принять. Вы правильно сказали — как правило, мы консультировались и обсуждали разные вопросы и темы. Но это не во всех регионах и не всегда является обязательным. Мы не вторгаемся в компетенцию реготделения, если не согласны с решениями. Но мы просим уважать и компетенцию председателя, и президиума Генсовета, который принимает решения. Если вы не согласны, написали обращение — дайте тогда возможность на него ответить. Оно поступило в 20.56 4 декабря, в пятницу. А 7 декабря, в понедельник, было принято решение, которое, сегодня мы все признали, было эмоциональным. Но тогда это нужно признать и это решение отменить.

Если это будет делать комиссия, она вправе выйти и сказать — так просто мы не можем размахивать налево и направо, за эти решения надо отвечать.

Корнев: Еще один момент хотел бы уточнить. Сергей Иванович (Неверов) сказал, что Марина Павловна была такая вся правильная.

Неверов: Да я не сказал, я ее не знаю, и не знал

Корнев: Тем не менее. 2011 год, 2013 год, июль 2015 года — да, было решение и политсовета, и то голосование было абсолютно достоверным. Но, тем не менее, когда мы на политсовете обсудили и рассмотрели вопрос хода предвыборной кампании, мы поняли, что по многим вопросам, которые в компетенции предвыборного штаба, были пробелы. Поэтому говорить о такой победе, которую в последующем имели, в то время не приходилось. Насколько вы помните, предвыборный штаб возглавил Сергей Иванович Морозов.

Неверов: Ну решение о возглавлении предвыборного штаба — это ваше решение. Вы говорите, что проанализировали кампанию. Но 2 октября провели второй этап конференции, на которой подвели итоги. Вы, выступая сказали: «Выборы прошли на высоком конкурентном уровне. Приятно отметить, что благодаря постоянной созидательной работе с населением, серьезному подходу к отбору кандидатов «Единой России», удалось одержать убедительную победу. В ходе подготовки мы постарались сделать так, чтобы избирательная кампания прошла достойно, а победителями в ней стали люди, имеющие реальный авторитет у жителей». Тогда скажите: это относится ко всем, кроме Беспаловой. Если это относится ко всем — вы 2 октября подвели эти итоги.

А через два месяца вы сказали — ошибались 15 лет. Прозрели. Это и есть травля.

Поэтому если эмоциональное решение принято, давайте его признавать. И говорить — коллеги, давайте разберемся, посмотрим. Но когда 100 «за» и 0 «против» с одной стороны, а потом 100 «за» и 0 «против» за это же, только с другой стороны, очень серьезно нужно обсудить. Это странно — на встрече сегодня было много представителей ведущей политической структуры в регионе, и никто не сказал каких-то слов поддержки в отношении кандидатуры.

Нельзя подключаться всем в процесс гонения. 4 года назад все говорили позитивные и хвалебные слова. нужно оставаться в товарищеских отношениях, людьми.

Ваш земляк, Владимир Ильич Ленин, говорил: «Не бойтесь признавать свои ошибки, исправлять их, и вы будете на самой вершине. Честность в политике есть результат силы, лицемерие — результат слабости».

Вопрос: Есть ли наказание в партии за травлю?

Неверов: Наказания в партии три — замечание, предупреждение и неполное соответствие. Но это не исключает участие человека в политической жизни. И самое крайнее, исключительное наказание — когда происходит его исключение из партии. Но для этого нужно представить очень серьезную аргументацию. У нас иногда события, которые выходят за рамки морали, этики и поведения некоторых депутатов приводят к тому, что им за это ничего не бывает. При этом, все отписались, что этот депутат делал в непотребном виде. А здесь вдруг охоту на ведьм развернули.
Всегда необходим диалог. Сесть, проговорить. Мы же вели его в постоянном режиме, я в постоянном контакте, постоянно звонил, говорил — мы такие решения будем обсуждать. Нам никто не сказал, что здесь все это произойдет, перевернется все.
Самое главное, 4 декабря было обращение к председателю — вы ему право оставьте рассмотреть это обращение. Но вдруг принимается кардинальное решение. Тогда зачем к председателю обращаемся, если такое решение уже было у вас созревшим?

Корнев: По поводу травли — я категорически не приемлю такой подход к обсуждаемой теме. Это диалог между партийцами, коллегами. Это не травля, а мнение и позиция членов партии.

Сергей Иванович, есть одна неточность — человек, который обратился к нам, до 2012 года был членом «ЕР», но по несогласию с работой депутата Марины Павловны, но никогда коммунистом не был.

Неверов: А что же в 2012 году, когда люди начали покидать, как вы говорите, партию из-за несогласия с позицией Беспаловой, вы тогда не рассмотрели вопрос, не остановили того человека?

Корнев: Сегодня можно говорить, что было в 2010, в 2013 году. Мы говорим о сегодняшнем дне и будушем. Повторюсь, был откровенный разговор и попытка поговорить, послушать позицию Марины Павловны, но ее мы, к сожалению, не услышали, потому что она отказалась с нами говорить. Мотивируя тем, что нечего тут и говорить особо.

Вернусь к конференции от 1 октября — депутаты были не ангажированы, не зомбированы, но было заявлено, что «У меня есть подтверждение, Москва меня назначила, давайте назначайте меня» — можно так перевести эту ситуацию. Это же неправильно.

Неверов: Совершенно неправильно

Корнев: 7 декабря единогласно было принято решение после того, как мы не добились конструктива, нормального диалога с Мариной Павловной. Ситуация такая, что компромиссное решение может быть и найдено, и оно будет найдено. Если Марина Павловна принесет свои извинения, я готов собрать еще раз политсовет и обсудить вопрос об отмене решения, которое было принято 7 декабря.

________________________

Следует добавить, что губернатор Ульяновской области Морозов не присутствовал на брифинге, но нервное брожение по холлу Дворца книги (именно там проходила встреча — прим. ред.)  заместителя губернатора Ольги Никитенко, руководителя исполкома местной ЕР Константина Долгова, начальника управления информационной политики администрации губернатора Игоря Жаркова дает сделать вывод, что Сергей Морозов заочно «держит руку на пульсе». На брифинге также присутствовала пресс-секретарь губернатора Александра Мамаева, которая вела запись всего мероприятия.

Однозначные итоги приезда Сергея Неверова пока рано подводить, но мы бы рекомендовали ознакомиться с некоторыми сегодняшними статьями в федеральной прессе:

Александра Тургенева, Виктория Чернышева, Мария Костяева

Фото Виктория Чернышева