Константин Толкачёв: Кто должен гарантировать безопасность клиентов публичных мест?
Многочисленные виртуальные дискуссии, ведущиеся на разных ресурсах в связи с печальным событием потасовки в одном из пабов Ульяновска, заставляют в очередной раз задуматься — кто же должен обеспечивать безопасность клиентов баров, ресторанов, кафе и других публичных мест.
Посещая место общественного питания или развлечения, вы являетесь потребителем определенных услуг и товаров, а значит на все подобные общественные отношения распространяется сложное и разветвленное законодательство о защите прав потребителей.
Преамбула закона «О защите прав потребителей» определяет основные понятия этого нормативного акта. В частности, безопасность услуги определяется как безопасность услуги для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также безопасность процесса оказания услуги.
Статья 7 того же закона устанавливает несколько правил, позволяющих получить более подробное представление о праве на безопасность. Вот некоторые ее положения.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 закона «О защите прав потребителей»,которая определяет: вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков услуги, подлежит возмещению в полном объеме.
Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет.
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (15 статья всё того же закона).
В реальной жизни возможны любые инциденты, потасовки, конфликты и другие негативные сценарии. Если владелец заведения добросовестно относится к требованиям закона, то надо понимать, что когда твоих клиентов бьют или происходит любая другая беда в твоем заведении — отвечать за это тебе. Причем вне зависимости от конкретных аспектов (кто кого толкнул, у кого кто отнял микрофон, кто на кого наступил, etc.)
Занимать иную позицию можно, но тогда надо повесить на входе табличку «Ваша безопасность в данном месте не гарантируется. Каждый сам за себя». Наверно, вряд ли кто-то будет так делать.
Со своей стороны, я бы осмелился рекомендовать владельцам ульяновских точек общественного питания разработать некую Хартию гарантий безопасности — документ, который позволил бы и для участников рынка, и для потребителей определить, как относятся к вопросу неприкосновенности личности в том или ином заведении. Такая Хартия могла бы стать дополнительным свидетельством того, что в Ульяновске стремятся к цивилизованному клиент-ориентированному подходу, а не формату а-ля Дикий Запад, где прав тот, у кого быстрее выстрелил кольт.
Независимый юрист Константин Толкачёв
