Simbirsk.city

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в программе «Давыдов.Индекс»

Автор и ведущий программы «Давыдов.Индекс» на РБК ТВ Леонид Давыдов обсудил с губернатором Ульяновской области Сергеем Ивановичем Морозовым преобразование облика Ульяновска и области, реконструкцию старых кварталов и судьбу морально устаревших хрущевок, вопросы туризма в регионе.

Леонид Давыдов: Добрый день. Сегодня,  как всегда по вторникам, мы встречаемся с губернаторами и обсуждаем региональные проблемы.  Сегодня у нас в гостях Сергей Иванович Морозов, губернатор Ульяновской области. Сергей Иванович,  спасибо, что нашли время.

Сергей Морозов: Вам большое спасибо.

Леонид Давыдов:  Начнём с вопросов наших зрителей  из Facebook. Ильмир Валиев спрашивает: Вы, как многодетных отец,  получили положенный по закону земельный участок для строительства дома?

Сергей Морозов: Спасибо за вопрос.  Да,  я действительно горжусь тем,  что я многодетный отец.  У меня целых пять ребятишек.  Так вот получилось, что на днях отмечали  трёхлетие самой младшей дочери. Мы с женой пока не воспользовались  предоставленной законом возможностью.  Хотя не исключаю того,  что хотел бы приобрести земельный участок и вложить свою лепту в развитие экономики Ульяновской области,  потому что мы достаточно много сегодня занимаемся развитием строительной индустрии.

Леонид Давыдов: Понятно.  Вопрос от Николая Решетникова: Как Вы относитесь к горизонтальной ротации губернаторов?  Я так понимаю многих взволнован последний случай — переход Вашего коллеги из Амурской области на Сахалин. Как Вы считаете,  что это?  Сохранение губернаторского опыта или это наоборот консервация опыта?

Сергей Морозов: Я хочу сказать,  что это интересный подход, который реализован сегодня  федеральной властью.  Я уже 11 лет работаю губернатором Ульяновской области,  до этого был 4 года мэром города Димитровграда  (это в Ульяновской области).  Если бы была такая возможность предоставлена  мне, я с удовольствием воспользовался бы  этой ротацией. Куда бы перешёл?  Например, в один из машиностроительных регионов . Какой…

Леонид Давыдов: Не надо, не надо! Не говорите, в какой конкретно!

Сергей Морозов: У нас с Вами есть порядка десяти крупных регионов, связанных, прежде всего, с авиацией. Я очень много рабочего и личного времени отдаю развитию авиастроения, знакомлюсь с этой отраслью, и она мне кажется действительно интересной.

Леонид Давыдов: Пусть волнуются теперь те регионы,  кто связаны с авиацией. (иронично) Ещё один вопрос от Татьяны Прозоровой. Расскажите о надзорных каникулах,  сколько они будут длиться, на кого распространяться?  На сколько,  на Ваш взгляд,  они будут эффективны?

Сергей Морозов: Да,  мы действительно выступили с такой инициативой. Также как и  нашу предыдущую инициативу хорошо поддержали на  федеральном уровне.  Это Ульяновская область вышла с предложением сделать налоговые каникулы. Мы видим,  что это приносит нам положительные результаты. Мы приняли такое решение в Правительстве области, потом нас поддержало Законодательное собрание.  Не смотря на достаточно сложную ситуацию в экономике,  в прошлом году малый и средний бизнес чувствовал себя комфортно в Ульяновской области.  Они не только сохранили свои экономические показатели,  но и даже – что для меня как губернатора очень важно — увеличили платежи в бюджетную систему.  Почти 250 миллиардов рублей мы получили от малого и среднего бизнеса.  Мы пришли к пониманию: почему мы не можем  предложить федеральному центру проведение в сегодняшнее время надзорных каникул.

Леонид Давыдов: Какое у Вас предложение по их длительности?

Сергей Морозов: Как говорят эксперты,  в течение ближайших 2 лет ситуация резко в лучшую сторону не поменяется, не развернется.  Будем жить в парадигме сложных отношений с нашими партнёрами. Да и внутри  страны накопилось большое количество проблем,  которые, так сказать, откладывали на потом. Поэтому,  я считаю,  что а) надзорные каникулы должны быть  двухлетние; б) надзорные каникулы должны распространяться на весь малый и средний бизнес. Потому что количество мероприятий в рамках 294-закона (Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» — примечание редакции),  а еще хуже те,  что за рамками 294-закона: мониторинги, рейды и т.д.

Леонид Давыдов: Практически в ежедневном режиме надзор. Нужно отдельно держать людей,  которые занимаются только общением с надзорными органами.

Сергей Морозов: Это беда. Это реально беда. Я не очень давно подводил итог и слушал своих коллег из малого бизнеса.   Мы часто собираемся с ними. Они говорят,  что посмотрите ситуацию: в рамках 294-закона количество составленных административных протоколов — 40. А в рамках рейдов и мониторингов — 1000

Леонид Давыдов: Получается, по сути дела,  что за пределами формальных практик  больше проверок.

Сергей Морозов: Да. Получается огромный айсберг, где верхушка это то,  что регулируется законом,  а всё остальное — понятиями.

Леонид Давыдов: Всё что нарыли (смеётся).

Сергей Морозов:  Мне показывали массу примеров,  когда пишут жалобу, по этой жалобе приходит проверка и за одну проверку составляет по шесть протоколов(!)  Я уже не говорю и другие про другие сложности, которые есть. Мы будем об этом говорить  с коллегами.

Леонид Давыдов: Да,  сегодня же состоится государственный совет.  Давайте прервемся и послушаем мнение экспертов об Ульяновской области. Удаленно, на связи с нами Михаил Виноградов. Давайте послушаем и вернемся. Ведь тема, которую мы обсуждали, идет сегодня на Госсовет. Михаил, вы нас слышите? Что думают эксперты про Ульяновскую область?

Михаил Виноградов (президент фонда «Петербургская политика»): Да, добрый день! Так или иначе, у губернатора Ульяновской области Сергея Морозова есть репутация увлекающегося человека, со всеми плюсами и минусами этого стиля.  Когда возникает тема инноваций и модернизации,  реализуются мощные проекты и не декоративные,  как это бывало в регионах.  Я недавно был в Ульяновске  и в Димитровград.  Там создан серьёзный ядерный кластер,  который будет работать на нужды онкологии, например, что крайне важно. Там появились реально новые,  современные производства. Сейчас есть увлечение ощущением,  что кризис обойдёт стороной и не будет тотальным в масштабе.   И действительно, пока удаётся избежать острых ситуаций. Автопром упал меньше,  чем он падает в Калуге или Татарстане.  Китайские туристы интересуются Ульяновской областью.  Скоро должны открыть отель компании «Хилтон».  Территория становится привлекательной и доступной для туристов. С другой стороны, эта убежденность в том,  что кризис обойдёт стороной,  создаёт в себе определённые риски. То же активное развитие строительной отрасли, промышленности строительных материалов,  которое  идёт  в последние годы, в последние месяцы. С одной стороны, здорово. И если эта ставка удастся, то область может выйти из кризиса усилившейся и укрепившейся. С другой стороны, если кризис более серьезно строительную отрасль затронет, то, конечно, строительство сократится. Новые мощности могут остаться не востребованными. Такой риск, который иногда оправдан, а иногда может создавать дополнительные риски.

Леонид Давыдов: Спасибо Михаил. В принципе, такие благожелательные достаточно оценки.

Сергей Морозов: Спасибо.

Леонид Давыдов: Вернемся еще чуть-чуть. Завершим эту тему с Госсоветом. Собственно говоря. Мы ее в достаточной степени раскрыли, отвечая на вопрос. Что еще малому бизнесу нужно?

Сергей Морозов: Я сторонник того, чтобы сегодня действительно в Российской Федерации была создана, как сейчас принято говорить, максимально благоприятная атмосфера вокруг этого сегмента нашей экономики. Для Ульяновской области, да и для многих других субъектов РФ, это настоящая подушка безопасности. У меня нет огромных запасов нефти.

Леонид Давыдов: Ну пока нет. Может быть, Вы просто про это не знаете.

Сергей Морозов: Нет и газа. Ничего такого. Поэтому конечно, мы сегодня специализируемся на том, чтобы малый бизнес  не только инновационный, но и простой традиционный – торговля – чувствовал себя комфортно. Но одновременно нас волнует не только то, о чем я сказал – излишнее количество проверок, но волнует и тяжесть, ощущение, что есть целый пласт проверяющих людей, которые любят Россию странной любовью «чем хуже, тем лучше». Я хочу обосновать такое жесткое заявление. Есть великолепный производственный, промышленный кластер, который занимается производством дверей.

Леонид Давыдов: Двери на всю Россию.

Сергей Морозов: Вы спросите, где лучшие двери производят и где лучшие двери можно купить? Вам скажут Ульяновск

Леонид Давыдов: То есть все основные группы.

Сергей Морозов: Да, мне это доставляет огромное удовольствие. Мы сейчас поддерживаем этот сегмент нашей экономики. Но! Вот пришли проверяющие. Посмотрели и сказали о том, что вот нужно сделать такие-то работы, потому что пожарная безопасность. Выполнили. Приходят и проверяют: «Да, хорошо! А вот это вы еще не сделали» Почти на 30 миллионов рублей.  Но быстро сделать невозможно. Делать надо, но где-то, наверное, затянули. Результат вот этих всех разговоров для достаточно успешного бизнеса, который порядка 400 человек имеет, работающих на основной площадке, и еще несколько сот человек по ряду регионов России – предприятие останавливают.  На 90 суток закрывают. Спрашивается — зачем? В чем смысл? Одним из предложений, как я считаю должно быть – устранить несоответствие тяжесть такого наказания. Я вообще считаю, что надо устранить в административном законодательстве вот эту санкцию – закрытие.

Леонид Давыдов: То есть, если сравнивать с ГАИ, Вы против отвода на штраф-стоянку?

Сергей Морозов: Конечно! Человек должен заплатить штраф. Потом надлежащим образом выполнять свои обязательства перед законом и страной.

Леонид Давыдов: Отлично! Я надеюсь, сегодня эта тема продвинется. Подождем итогов. Поговорим про проекты. Про сложную экономику все каждый день говорят и так далее. И вот эксперты, собственно, говорят, что развитие, как я понимаю, приобрело сейчас новую стадию развития строительная отрасль. Эксперты сомневаются, будет ли она загружена. Скажите пару слов про это.

Сергей Морозов: Буквально одной строчкой я хочу сказать о том, что мы достаточно неплохо завершили 2014 год: по абсолютному большинству наших бюджетообразующих, градообразующих отраслей мы имеем экономический рост. Первый квартал этого года мы тоже имеем и по обрабатывающим производствам, и по многим другим показателям, по производству автомобилей.

Леонид Давыдов: А почему? Это цена? Почему? Эксперты говорили, что и в автопроме спад ниже.

Сергей Морозов: Наверное, по одной простой причине.

Леонид Давыдов: Или Вы «маленькие»?

Сергей Морозов: Я бы не сказал, что мы «маленькие», по доле машиностроения мы входим в пятерку ведущих субъектов России, в тройку самых главных территорий в области ядерных инновационных вопросов, первые по производству самолетов, как минимум, гражданской авиации.

Леонид Давыдов: Почему тогда нет падения?

Сергей Морозов: Мы буквально 2 года назад совместными усилиями с крупным бизнесом, со всеми владельцами этих крупных бизнес-проектов, на мой взгляд поступили правильно: не пожадничали денег и вложили это всё в модернизацию. Мы сегодня достаточно серьезно диверсифицировали экономику.

Леонид Давыдов: И издержку упали?

Сергей Морозов: Да, конечно. Ну вот представляете: бывший автомобильный завод, Ульяновский автомобильный завод. Он и сейчас есть, но я просто говорю, что это советский. Там 25000 человек работали, половина города цехов и производств. Пока едешь из одного забываешь, куда едешь и так далее, и так далее. Я уж не говорю про всё остальное. Сегодня благодаря владельцу компании «Sollers» Швецову всё это практически находится под одной крышей: здесь и 2 конвейера, и покрасочные комплексы, и склады. Все очень хорошо. Тоже самое и по «Авиастару». Такие вот результаты. Ну и плюс, я еще раз повторяю, эта инвестиционная деятельность, которой мы достаточно активно занимаемся благодаря тому, что изучили хорошо опыт и российских регионов, в том числе и Калуги, прежде всего. Постепенно учимся у Татарстана.  Плюс посмотрели, что делается на Западе. Это дает нам возможность сегодня не только основываться и отталкиваться от экономики «Авиастара», ряда оборонно-промышленных заводов, но уже у нас сегодня, например на региональной промышленной зоне «Заволжье» в индустриальном парке почти 30 крупнейших предприятий всех самых известных компаний мира. Bridgestone, Mitsubishi, Isuzu – кого только там нет. Это всё дает нам хорошие показатели в экономике. Какие еще локомотивы развития? Я не скрываю, что это строительный комплекс.

Леонид Давыдов: С удивлением узнал, что у Вас вводятся новые мощности в момент, когда вроде бы эта отрасль вошла в приличный кризис. Все рассказывают, у кого на сколько всё упало, а Вы вводите новые домостроительные мощности. И это не мощности возведения, а мощности строительных материалов, да?

Сергей Морозов: Мы в прошлом году сдали 720 000, в этом году сдадим 920 000 кв.м. За первый квартал мы сдали почти 200 000 кв.м .

Леонид Давыдов: А потребитель кто?

Сергей Морозов: У нас в январе было некоторое снижение.

Леонид Давыдов: Региональные банки помогают с ипотекой? Понятно, что Вы строите.

Сергей Морозов: Мы приняли решение, что комплексная застройка территорий, которая ведется, а мы не хотели бы заниматься точечной застройкой, занимаемся комплексной застройкой. На инвестора, у которого достаточно существенные вложения до 1 – 2 млрд. рублей, распространяется всё инвестиционное законодательство.  Это не только административные преференции, но и налоговые льготы на срок до 10 лет. Это тоже сказывается на цене квадратного метра.

Леонид Давыдов: Вы как-то договариваетесь, когда даете такие льготы по поводы цены? Или просто ждете, что она будет ниже?

Сергей Морозов: Нет, зачем. Мы подписываем инвестиционное соглашение и считаем, что каждый должен выполнять свои функции. Вторая составляющая, как я считаю, население у нас достаточно активно мониторит и средства массовой информации, и то, как себя ведут власти. Я, во-первых, еженедельно бываю на строительных объектах, а во-вторых, я еженедельно делаю определенные заявления по той или иной компании. Конечно, если я вижу, что у компании не срывается выполнение своих соглашений…

Леонид Давыдов: То есть такая словесная интервенция?

Сергей Морозов: Конечно! Люди достаточно доверительно относятся к тому, что мы говорим, потому что мы их ни разу не обманули.

Леонид Давыдов: То есть Вас поддерживают?

Сергей Морозов: Да и плюс, конечно, мы стараемся делать так, чтобы строительная индустрия повторила тот поступок, который мы совершили в области авиастроения, в области автомобилестроения и как можно быстрее модернизировали свои производства.  В конце прошлого года, в самых последних числах декабря, мы открыли огромный завод «Эталон», который сегодня, наверное, один из самых современных. Да, самый современный! Честно могу сказать. По немецким технологиям, с участием немцев в Российской Федерации. Аналогичным образом мы сейчас поступили – буквально на прошлой неделе я подписал инвестиционное соглашение, и начинаем строительство еще одного крупного завода

Леонид Давыдов: А завод будет работать только на Вас или уже и соседние регионы?

Сергей Морозов: У нас пока нет возможности поставлять в соседние регионы. У нас действительно очень огромные объекты.

Леонид Давыдов: То есть потребность закрывается? Великий же есть проект остров насыпной. Такие чудеса.

Сергей Морозов: Я хочу обратить внимание, что мы занимаемся не только строительством в чистом поле, это самое легкое. Мы стараемся сделать так, чтобы эти огромные районы. Я не знаю, как Вы выросли, я родился в районе, который был построен в 40-50-60е годы, в том числе вот эти «хрущевки». Конечно, надо заниматься их сносом.

Леонид Давыдов: Реновация территорий.

Сергей Морозов: Да, освежение территории. Там совершенно другой выход по количеству квадратных метров и инфраструктура, и социальные объекты.

Леонид Давыдов: Уже есть.

Сергей Морозов: Всё есть, поэтому мы стараемся изменить облик, внутреннее содержание территории, чтобы люди, которые там жили…

Леонид Давыдов: Есть утвержденный проект реновации?

Сергей Морозов: У нас порядка 11 таких проектов только по одному городу Ульяновску. Но мы понимаем, что этого недостаточно. Нужно сделать всё, чтобы мы ушли от элементов советской торговли. Сделать максимально привлекательным город. Те же иностранные инвесторы с удовольствием зайдут в наш «ЦУМ». Им есть, с чем сравнить.  Мы обратились к нашему ульяновскому и иногороднему бизнесу. Мы хотели бы с учетом наших притязаний на возобновление туристского маршрута, связанного с советской эпохой – давайте создадим крупнейший Поволжский центр досуга, шопинга и культуры. Сегодня такие центры появились. Буквально пару лет назад мы открыли 100 000 метров.

Леонид Давыдов: Сергей Иванович, совсем осталось мало времени. Скажите, сколько акцептовали китайские товарищи на этот год туристов?

Сергей Морозов: С 9 мая начнутся первые поездки. Мы рассчитываем, что в пределах 100 000 человек в этом году примем, а вообще задача стоит в течение 3-5 лет выйти на 1 000 000.

Леонид Давыдов: Это просто прекрасно. Сергей Иванович, я желаю Вам успехов!

Сергей Морозов: Спасибо большое!

Леонид Давыдов: Чудесные планы! У нас в гостях был Сергей Иванович Морозов, губернатор Ульяновской области. Спасибо Вам и всего доброго!

 

 

Комментарии к этой публикации отключены.